1.3.1. Kinh nghiệm của Kho bạc Nhà nước huyện Tam Dương – tỉnh Vĩnh Phúc
Cùng với sự ra đời của KBNN Vĩnh Phúc, trải qua gần 30 năm xây dựng và trưởng thành, KBNN huyện Tam Dương ln hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, đ c biệt được UBND huyện và Lãnh đạo KBNN Tỉnh Vĩnh Phúc đánh giá cao trong cơng tác tham mưu điều hành ngân sách, góp phần phát triển kinh tế xã hội ở địa phương.
Mơ hình kiểm soát chi tại KBNN huyện Tam Dương:
KBNN huyện Tam Dương cũng có 12 biên chế và 6 cán bộ nghiệp vụ như tất cả các huyện khác trên địa bàn tỉnh, việc bố trí phân cơng, s p xếp cán bộ kiểm soát chi theo cơ chế một cửa – một giao dịch viên theo đúng quy trình kiểm sốt chi một đầu mối, nhưng định kỳ 2 năm 1 lần, đều có sự ln phiên, ln chuyển cán bộ theo tiêu chí “ thạo 1 việc – biết nhiều việc” đòi h i từng cán bộ kiểm sốt chi phải ln học tập nâng cao trình độ, học h i và đồn kết, phối hợp tốt trong cơng việc chun mơn, từ đó năng lực cán bộ ngày càng vững vàng, đồng đều nhau và kinh nghiệm
chuyên môn nâng lên rõ rệt, đảm bảo an tồn trong cơng tác kiểm sốt chi. Một điểm nổi bật trong công tác chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ KBNN Tam Dương đó là, vào thứ 5 hằng tuần, khi hết giờ hành chính các cán bộ kiểm sốt chi và Lãnh đạo phụ trách, sẽ cùng nhau học tập nghiên cứu các văn bản, chế độ và cùng nhau thảo luận, đưa ra các phương pháp kiểm soát, đảm bảo kiểm soát đúng định mức, đúng chế độ theo các quy định hiện hành của Nhà nước.
M t khác công tác tham mưu điều hành của KBNN Tam Dương với UBND cùng cấp và KBNN cấp trên luôn được đánh giá cao, kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng m c trong q trình kiểm sốt chi nói chung và kiểm sốt chi đầu tư xây dựng cơ bán nói riêng, đồng thời có những giải pháp cụ thể, quyết liệt nhằm thu hồi vốn đầu tư tạm ứng kéo dài và đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công hàng năm (Theo báo cáo tổng kết năm 2019 – KBNN Tam Dương)
1.3.2. Kinh nghiệm của Kho bạc Nhà nước huyện Đông Hưng – tỉnh Thái Bình
Trong báo cáo tổng kết phong trào học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2019 thi đua hoàn thành xuất s c nhiệm vụ theo tiêu chí: Năng suất, chất lượng, hiệu quả, tập thể cơng chức KBNN huyện Đơng Hưng đã có 11 cơng chức tham gia xây dựng 06 sáng kiến, được hội đồng sang kiến KBNN Thái Bình xét duyệt cơng nhận. Sáng kiến được áp dụng trong các mảng công tác tại đơn vị, phát huy rõ rệt hiệu quả trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý thu, chi NSNN đảm bảo an toàn tiền và tài sản của Nhà nước. Riêng trong cơng tác kiểm sốt chi đầu tư xây dựng cơ bản đơn vị đã tích cực hỗ trợ cơ quan thuế, thực hiện tạm thu 2% thuế giá trị gia tăng các cơng trình XDCB và nợ thuế của các doanh nghiệp xây dựng. Tính đến ngày 31/12/2018 tổng thuế giá trị gia tăng 2% và nợ thuế qua thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản đạt 1,012 tỷ đồng tăng 5% so với năm 2017.
Thực hiện Quyết định số 2899/QĐ-KBNN ngày 15/06/2018 của KBNN ban hành quy trình nghiệp vụ thống nhất đầu mối kiểm sốt các khoản chi NSNN tại KBNN huyện khơng có tổ chức phịng, KBNN huyện Đơng Hưng đã triển khai xây dựng phương án phân cơng và bố trí cơng việc một cách khoa học, phù hợp với năng lực trình độ cán bộ, đảm bảo kiểm sốt chi tinh gọn, tạo thuận lợi cho khách
hàng giao dịch, trong q trình thực hiện nhiệm vụ, cơng chức ln nêu cao tinh thần trách nhiệm và giữ vứng phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp.
1.3.3. Kinh nghiệm trong việc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựngcơ bản của Kho bạc Nhà nước huyện Cẩm Thủy – Thành phố Thanh Hóa cơ bản của Kho bạc Nhà nước huyện Cẩm Thủy – Thành phố Thanh Hóa
Một số ngun nhân chính dẫn đến chậm tiến độ giải ngân vốn ĐT XDCB nằm ở khâu giải phóng m t bằng chậm dẫn đến tiến độ thi công bị ảnh hưởng, m t khác các chính sách chế độ cịn chồng chéo, chưa rõ ràng như: Dự án phải được phê duyệt trước tháng 10 năm trước năm kế hoạch thì mới đủ điều kiện triển khai ho c các dự án có hay khơng có cấu phần xây dựng đều phải được phê duyệt dự án đầu tư, do vậy việc giải ngân vốn đền bù giải phóng m t bằng một số dự án do Quỹ phát triển đất được UBND giao làm chủ đầu tư g p nhiều khó khăn.
N m b t được những nguyên ngân đó, Lãnh đạo KBNN huyện Cẩm Thủy và cán bộ kiểm sốt chi chun trách đã xuống các cơng trình đang thi cơng trên địa bàn, g p gỡ đơn vị thi công để l ng nghe ý kiến, vướng m c. Với những nội dung trong thẩm quyền, KBNN Cẩm Thủy đã điều chỉnh cho phù hợp, những vướng m c khác được KBNN Cẩm Thủy tổng hợp và báo cảo với UBND Thành Phố. Đồng thời chia sẻ khó khăn vướng m c với các ban quản lý dự án và các chủ đầu tư, các nhà thầu, KBNN Cẩm Thủy cam kết từ khi nhận hồ sơ 1 cửa cho đến khi hồn thành cơng tác kiểm sốt chi là khơng q 2 ngày, đảm bảo khơng tồn đọng hồ sơ. Đối với những hồ sơ khối lượng không quá lớn, KBNN Cẩm Thủy chỉ kiểm soát trong 01 ngày; đối với những đơn vị đã có khối lượng nhưng chưa gửi sang kho bạc để thanh tốn, KBNN Cẩm Thủy đã chủ động gửi cơng văn đôn đốc, tránh để hồ sơ giải ngân vốn đầu tư bị dồn vào cuối năm.
1.3.4. Bài học rút ra đối với Kho bạc Nhà nước huyện Yên Lạc
Mộti là:i Sựi thốngi nhấti trongi chỉi i đạoi điềui hànhi thựci hiệni nhiệmi vụi kiểmi soáti chii đầui tưi XDCB,i chủi độngi triểni khaii cói hiệui quải nhiềui biệni phápi tíchi cựci nhằmi hoàni thànhi tốti nhiệmi vụi đượci giao.
Haii là:i Bámi sáti chứci năngi nhiệmi vụi đượci giao,i chủi độngi nghiêni cứui hướngi dẫni chếi đội mớii trongi lĩnhi vựci kiểmi soáti chii ĐTi XDCBi phùi hợpi vớii luật,i quii địnhi
củai Nhài Nướci theo từngi i thờii kỳ;i tăngi cườngi n mi b ti tìnhi hìnhi thựci tiễni hoạti động,i xửi lýi linhi hoạt,i kịpi thờii cáci vấni đềi pháti sinhi trongi quái trìnhi thựci hiệni nhiệmi vụ.
Bai là:i Khôngi ngừngi nângi caoi chấti lượngi côngi táci chỉi đạoi điềui hànhi củai lãnhi đạoi nhưi chủi độngi xâyi dựngi kếi hoạch,i chươngi trìnhi cơngi táci trêni cơi sởi địnhi hướngi củai ngành,i cói kếi hoạchi triểni khaii cơngi việci hợpi lý.i Đồngi thờii tranhi thủi sựi lãnhi đạoi củai cấpi trên,i củai cấpi uỷ,i củai cáci cấpi chínhi quyền;i sựi hỗi trợi hợpi táci củai cáci đơni vịi trongi vài ngoàii ngành;i sựi độngi viêni kịpi thờii củai lãnhi đạoi cáci cấp.i
Bốni là:i Côngi táci sửi dụngi vài đàoi tạoi cáni bội hợpi lý,i bối tríi đúngi ngườii đúngi việc,i phùi hợpi vớii khải năngi vài trìnhi đội chuni mơni nghiệpi vụi củai cáni bộ,i thựci hiệni luâni phiêni côngi việci theoi địnhi kỳ.i Coii trọngi việci đàoi tạoi nângi caoi trìnhi đội chuni mơni nghiệpi vụi choi cáni bộ,i độngi viêni khuyếni khíchi cáni bội nghiêni cứui khoai học,i họci tậpi nângi caoi trìnhi độ,i coii việci tổi chứci họci tậpi chếi đội chínhi sách,i cậpi nhậti kiếni thứci mớii lài mộti yêui cầui b ti buộci đốii vớii mỗii cáni bộ,i tiếni tớii tổi chứci cáci buổii họci tậpi nhưi một sinhi i hoạti thườngi xuyêni trongi cơi quan.i
Nămi là:i Phốii hợpi ch ti chẽi vớii cáci cơi quani cói liêni quani tạii địai phươngi đểi cói nhữngi biệni phápi phốii hợpi điềui hànhi quảni lýi quỹi NSNNi địai phươngi cói hiệui quả.