và phát huy vai trò kinh tế tƣ nhân
2.4.1. Nguyên nhân của những thành công
* Nguyên nhân chủ quan
- Các cơ chế, chính sách đúng đắn của Đảng và Nhà nƣớc về khuyến
khích phát triển kinh tế tƣ nhân đã đƣợc vận dụng đầy đủ và kịp thời trên địa bàn Hà Nội. Các cấp uỷ Đảng, các cấp chính quyền Thành phố và địa phƣơng đã tiến hành tốt công tác tuyên truyền, tổ chức thực hiện nghiêm túc chủ trƣơng phát triển kinh tế tƣ nhân. Thành phố đã có nhiều cố gắng tạo mơi trƣờng và điều kiện thuận lợi cho kinh tế tƣ nhân yên tâm đầu tƣ sản xuất kinh doanh...
- Bản thân kinh tế tƣ nhân là khu vực hoạt động năng động và phù hợp với kinh tế thị trƣờng. Tiềm năng của kinh tế tƣ nhân Hà Nội còn nhiều, chủ doanh nghiệp, nhân dân đã tin tƣởng vào đƣờng lối của Đảng, mạnh dạn đầu tƣ mở rộng sản xuất kinh doanh góp phần tích cực vào q trình phát triển kinh tế xã hội của Thành phố Hà Nội.
* Nguyên nhân khách quan
- Thủ đô Hà Nội là địa phƣơng hội tụ nhiều yếu tố thuận lợi cho sự phát
triển kinh tế, là thị trƣờng lớn nhiều tiềm năng luôn hấp dẫn các nhà đầu tƣ.
- Phát triển kinh tế tƣ nhân trong điều kiện nƣớc ta trong thời kỳ quá độ phù hợp với quy luật của sự phát triển, đáp ứng nhu cầu tự nhiên của nền kinh tế và nhu cầu phát triển của khu vực tƣ nhân.
2.3.2. Nguyên nhân của những hạn chế
* Nguyên nhân chủ quan
- Một số chính sách cũng nhƣ việc đƣa chính sách, pháp luật vào cuộc sống cịn chƣa đồng bộ nên khu vực kinh tế tƣ nhân vẫn chƣa đƣợc hồn tồn bình đẳng với các thành phần kinh tế khác về điều kiện phát triển (đặc biệt là trong việc tiếp cận với các nguồn vốn, tín dụng, tiếp cận với việc xin thuê đất, cấp quyền sử dụng đất, giá thuê đất và thuế...). Tính khơng ổn định của chính sách và các quy định không đƣợc báo trƣớc đã tạo ra tâm lý không yên tâm đầu tƣ của khu vực kinh tế tƣ nhân. Số văn bản dƣới luật quá nhiều, thiếu tính nhất quán, đồng bộ, thủ tục hành chính rƣờm rà, phiền phức đã gây ra nhiều khó khăn cho tƣ nhân thực hiện tốt các chính sách.
- Quan hệ giữa các cơ quan và chính quyền với các đơn vị kinh tế tƣ nhân chƣa thực sự là quan hệ hai chiều. Việc chính quyền nghe doanh nghiệp phản ánh
và cùng doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn cịn chƣa đƣợc quan tâm đúng mức. Một bộ phận cán bộ công chức tham ô, tham nhũng, sách nhiễu nhân dân.
- Bản thân tiềm lực của các đơn vị kinh tế tƣ nhân cịn có nhiều khó khăn, kinh nghiệm và trình độ quản lý và kiến thức cạnh tranh còn hạn chế. Một số doanh nghiệp tƣ nhân kinh doanh theo kiểu chụp giật, lợi dụng kẽ hở của chính sách mà chƣa có chiến lƣợc phát triển lâu dài.
* Nguyên nhân khách quan
- Do ảnh hƣởng của nền sản xuất nhỏ, thị trƣờng chƣa phát triển đồng bộ,
cơ sở vật chất - kỹ thuật thiếu thốn, một số đơn vị kinh tế tƣ nhân còn lúng túng, chƣa thích nghi với sự cạnh tranh ngày càng cao trong nền kinh tế thị trƣờng.
- Lối tƣ duy cũ của một bộ phận cán bộ, dân cƣ vẫn còn kỳ thị với kinh tế
tƣ nhân nên chƣa tạo đƣợc môi trƣờng tâm lý xã hội cởi mở, sự ủng hộ của xã hội đối với kinh tế tƣ nhân. Tâm lý coi thƣờng, sự phân biệt đối xử với kinh tế tƣ nhân vẫn tồn tại trong một bộ phận dân cƣ và cán bộ, Đảng viên.
- Mơi trƣờng kinh tế - xã hội Thủ Đơ có những thuận lợi nhƣng là thị trƣờng có sự cạnh tranh rất cao. Hà Nội là thị trƣờng mà các doanh nghiệp trong và ngoài nƣớc đều hƣớng tới, thu nhập của dân cƣ cao nên địi hỏi chất lƣợng hàng hố dịch vụ cao hơn các thị trƣờng khác. Các chi phí đầu vào để tiến hành sản xuất kinh doanh của Hà Nội thƣờng cao hơn so với các tỉnh, thành phố khác nhƣ: Chi phí về mặt bằng, chi phí văn phịng, chi phí nhân cơng, và các dịch vụ khác…
Chƣơng 3
MỘT SỐ QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN