4. LÃNH ĐẠO, QUẢN Lí QUỐC PHềNG
4.3. Phương hướng tăng cường lónh đạo, quản lý
về quốc phũng
Tăng cường sự lónh đạo của Đảng đối với quốc phũng là nhằm đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tỡnh hỡnh mới. Cơ cấu tổ chức Đảng trong lónh đạo cụng tỏc quốc phũng được xõy dựng thống nhất, đồng bộ từ
Trung ương đến cỏc địa phương, nhất là cấp qũn khu và cơ sở. Cỏc nội dung lónh đạo của Đảng về quốc phũng tiếp tục được bổ sung. Cơ chế hoạt động và trỏch nhiệm phối hợp của từng cấp, từng ngành, từng địa phương trong cỏc hoạt động liờn quan đến quốc phũng, đặc biệt khi xử lý cỏc tỡnh huống phức tạp được quy định ngày càng rừ ràng và hoàn thiện.
Cải cỏch hành chớnh nhằm làm cho bộ mỏy nhà nước trờn lĩnh vực quốc phũng hoạt động ngày càng hiệu quả là cụng tỏc cú tầm quan trọng đặc biệt. Mục tiờu của cải cỏch hành chớnh là xõy dựng hệ thống hành chớnh và quản lý hành chớnh nhà nước về quốc phũng thụng suốt, cú đủ quyền lực, năng lực, hiệu quả với 3 nội dung chủ yếu là cải cỏch thể chế của nền hành chớnh; chấn chỉnh tổ chức bộ mỏy và xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức.
Cơ cấu tổ chức quản lý Nhà nước về quốc phũng từ Trung ương đến cơ sở tiếp tục được điều chỉnh trờn cơ sở xỏc định rừ cơ chế hoạt động, chức năng, nhiệm vụ của cỏc cơ quan, cỏn bộ chuyờn trỏch quốc phũng ở cỏc bộ, ngành. Nhiệm vụ quốc phũng của cỏc cơ quan, ban, ngành cỏc cấp được thể chế hoỏ bằng phỏp luật nhằm phỏt huy cao nhất quyền lực quản lý nhà nước về quốc phũng. Sự phõn cấp quản lý nhà nước về quốc phũng giữa cỏc cơ quan của Chớnh phủ với chớnh quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được tiếp tục nghiờn cứu để cụ thể hoỏ.
Một trong những chủ trương và giải phỏp lớn về cải cỏch hành chớnh về quốc phũng là bảo đảm thực hiện dõn chủ húa đời sống chớnh trị của xó hội, phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn trong bảo vệ Tổ quốc, trong thực hiện cỏc nghĩa vụ và quyền lợi trờn lĩnh vực quốc phũng. Cỏc thủ tục hành chớnh trờn lĩnh vực quản lý nhà nước về quốc phũng tiếp tục được cải cỏch đồng thời với xõy dựng đội ngũ cỏn bộ chuyờn trỏch về quốc phũng trong sạch, cú năng lực.
Cỏn bộ chuyờn trỏch tại cỏc cơ quan chức năng được tăng cường bồi dưỡng, hướng dẫn để phỏt huy vai trũ làm tham mưu trong tổ chức thực hiện xõy dựng và quản lý cụng tỏc quốc phũng. Quy chế quan hệ, phối hợp, hiệp đồng giữa cỏc ban, ngành, cỏc cấp hoạt động liờn quan đến quốc phũng cần được xõy dựng, hoàn thiện để phỏt huy sức mạnh tổng hợp của tất cả cỏc lực l ượng. Hệ thống cỏc văn bản quy phạm phỏp luật, hệ thống chớnh sỏch trong xõy dựng nền quốc phũng toàn dõn được nghiờn cứu bổ sung, ban hành điều chỉnh cho phự hợp với đặc điểm, yờu cầu của tỡnh hỡnh mới để mọi cụng dõn cú đủ điều kiện thực hiện quyền và nghĩa vụ đối với nhiệm vụ quốc phũng.
Phần thứ ba