1 Nụng-Lõm nghiệp 2 Thủy sản
2.2.3.1 Tỏc động tớch cực
Đa số doanh nghiệp ĐTTTNN tuõn thủ cỏc tiờu chuẩn mụi trường Việt
Nam.
Kết quả điều tra (năm 2002) đối với 20 cụng ty xuyờn quốc gia (TNC) đúng tại thành phố Hồ Chớ Minh đó đưa ra nhận xột là: Nhỡn chung, đa số cỏc doanh nghiệp ĐTTTNN tuõn thủ cỏc tiờu chuẩn mụi trường Việt Nam và cú kết quả mụi trường tốt hơn so với số đụng cỏc doanh nghiệp trong nước. Theo kết quả điều tra, tới 77% số cỏc doanh nghiệp ĐTTTNN được điều tra cú kết quả về cỏc thụng số gõy ụ nhiễm mụi trường thấp hơn tiờu chuẩn cho phộp của Việt Nam. Đỏng chỳ ý là, cú tới 60% số lượng cỏc DN-ĐTTTNN thuộc ngành chế biến thực phẩm lắp đặt thiết bị xử lý nước thải đỳng tiờu chuẩn (trong khi cỏc doanh nghiệp trong nước cựng ngành chỉ ở mức 10%). Khụng cú doanh nghiệp ĐTTTNN nào được điều tra vi phạm tiờu chuẩn Việt Nam về ụ nhiễm khụng khớ. Trong 20 cụng ty bị liệt trong "Sỏch đen" (Danh sỏch những cụng ty gõy ụ nhiễm nhiều nhất trong thành phố) của Sở KHCN&MT TP. HCM giai đoạn 2001-2002, khụng cú doanh nghiệp ĐTNN. Ngoài ra, trong số 21 cụng ty được cú tờn trong "Sỏch xanh" của Sở, đó cú tới 12 doanh nghiệp ĐTNN.
Sở dĩ cỏc doanh nghiệp ĐTTTNN cú kết quả mụi trường tốt hơn doanh nghiệp trong nước là do phần lớn trong số họ cú điều kiện tốt hơn về mặt tài chớnh và khả năng tiếp cận với cỏc kỹ năng quản lý mụi trường. Doanh nghiệp ĐTTTNN thường đó bỏ ra trung bỡnh khoảng 0,1% doanh thu (năm 2001) để chi
cho cỏc hoạt động bảo vệ mụi trường của cụng ty (bao gồm cả đầu tư xử lý ụ nhiễm và thực hiện cỏc biện phỏp phũng ngừa ụ nhiễm).
ĐTTTNN tỏc động đến quản lý mụi trường ở Việt Nam
Doanh nghiệp ĐTTTNN cú kết quả mụi trường tốt cú thể tỏc động tớch cực đến mụi trường của Việt Nam thụng qua cỏc kờnh sau:
- Tỏc động tớch cực tới kết quả mụi trường của bạn hàng cung cấp đầu vào và cỏc cụng ty vệ tinh thụng qua việc hỗ trợ, tư vấn về hệ thống quản lý mụi trường hoặc cỏc giải phỏp xử lý mụi trường mà doanh nghiệp ĐTTTNN đó làm;
- Thụng qua cỏc đối tỏc liờn doanh ĐTNN, cỏc đối tỏc Việt Nam cú thể học hỏi, được hỗ trợ và tư vấn để cải thiện kết quả mụi trường;
- Doanh nghiệp ĐTTTNN cú thể trở thành những "mụ hỡnh mẫu", giới thiệu những kiến thức quản lý mụi trường hiện đại vào Việt Nam như ISO 14001 cựng tinh thần sản xuất kinh doanh thõn thiện với mụi trường, đồng thời tạo ỏp lực để cỏc cụng ty trong nước cải thiện kết quả mụi trường của mỡnh.
2.2.3.2. Tỏc động tiờu cực
Mụi trường Việt Nam kộm bền vững nhất Đụng Nam ỏ [23; 42].
Thỏng 1 năm 2005 cỏc chuyờn gia quốc tế đó xõy dựng Bản “Chỉ số bền
vững mụitrường” (Environmental Sustainability Index), dựa trờn 21 thụng số,
như: lượng khớ thải nhà kớnh, chất lượng nước, khụng khớ, đất, sức khoẻ mụi trường, trỡnh độ khoa học và cụng nghệ, khả năng quản lý tài nguyờn, khả năng giảm thiểu ỏp lực dõn số,v..v. Chỉ số bền vững mụi trường phản ỏnh mức độ an toàn về mụi trường của mỗi quốc gia.
Nguồn: Bỏo Tài nguyờn và Mụi trường, số 10, 2005
Bảng 2.10 trớch một bỏo cỏo cụng bố tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới tiến hành vào đầu năm 2005 tại Davos, Thuỵ Sĩ đó xếp cỏc nước theo Chỉ số bền vững mụi trường, trong đú Việt Nam được xếp thứ 98 trờn tổng số 117 nước đang phỏt triển (khụng xột 29 nước phỏt triển thuộc OECD).
b. Tổng lượng chất thải gõy ụ nhiễm từ cỏc doanh nghiệp ĐTTTNN là lớn
Kết quả từ một cuộc Điều tra [8; 22] cũng đó đưa ra những nhận xột sau: Mặc dự nồng độ chất gõy ụ nhiễm của phần lớn cỏc doanh nghiệp ĐTTTNN thấp hơn tiờu chuẩn qui định của Việt Nam, nhưng do sản lượng lớn nờn tổng lượng chất thải gõy ụ nhiễm từ cỏc doanh nghiệp ĐTTTNN là khụng nhỏ. Ngoài ra, đến nay cỏc doanh nghiệp ĐTTTNN ở Việt Nam mới chỉ chỳ trọng tới những biện phỏp giảm thiểu ụ nhiễm ở giai đoạn cuối đường ống, mà chưa thật sự chỳ ý tới những biện phỏp phũng ngừa ụ nhiễm. Cú tới 90% trong tổng số kinh phớ chi cho cỏc hoạt động bảo vệ mụi trường từ cỏc doanh nghiệp ĐTTTNN là để đầu tư cho cụng nghệ thõn mụi trường và lắp đặt cỏc trang thiết bị xử lý ụ nhiễm.
Ngoài ra, cũng dễ nhận thấy là: một số doanh nghiệp ĐTTTNN chỉ tuõn thủ tốt quy định về mụi trường khi cơ quan quản lý phỏt hiện ra tỡnh trạng ụ nhiễm vượt tiờu chuẩn cho phộp. Cú trường hợp, mặc dự kế hoạch quản lý ụ nhiễm mụi trường được hỡnh thành trong giai đoạn xột duyệt dự ỏn đầu tư, nhưng đó khụng được thực hiện khi doanh nghiệp ĐTTTNN đi vào hoạt động.
Quy mụ và số lượng cỏc khu cụng nghiệp ở Việt Nam ngày càng tăng, làm phỏt sinh khối lượng lớn chất thải rắn, gia tăng tớnh chất độc hại của chất thải rắn, tỷ lệ cỏc chất vụ cơ khú phõn hủy cũng tăng theo, từ đú làm ụ nhiễm mụi trường nước, khụng khớ....Nhu cầu chi phớ cho cụng tỏc quản lý chất thải rắn sẽ ngày càng lớn, trong khi đầu tư cho cụng tỏc quản lý chất thải rắn cũn thấp, và năng lực quản lý vẫn cũn nhiều bất cập và yếu kộm. Đến nay, tại nhiều khu cụng nghiệp chất thải nguy hại khụng được phõn loại riờng, cũn chụn lấp chung với chất thải sinh hoạt; phần lớn cỏc khu cụng nghiệp chưa cú bói chụn lấp chất thải
rắn hợp vệ sinh và vận hành đỳng quy trỡnh nờn ảnh hưởng tới đời sống của nhõn dõn.
Nguy cơ nhập khẩu ụ nhiễm mụi trường từ ĐTTTNN
Theo GS. Boismery Hervộ, Đại học Aix Marseille II 2, bờn cạnh những lợi ớch do ĐTTTNN mang lại, Việt Nam đang đối mặt với những thỏch thức, trong đú đặc biệt nghiờm trọng là nạn xuất khẩu ụ nhiễm mụi trường từ cỏc nước phỏt triển trờn thế giới đang ngày càng gia tăng. Cú hiện tượng chuyển cỏc ngành gõy
ụ nhiễm mụi trường nhiều nhất từ cỏc nước phỏt triển sang cỏc nước đang phỏt triển thụng qua ĐTNN. Việc xuất khẩu ụ nhiễm cũng mang lại cho cỏc nước đầu tư một lợi thế cạnh tranh mới nhờ giảm chi phớ sản xuất. Quốc gia được xem là xuất khẩu ụ nhiễm nhiều nhất là Cộng hoà Liờn bang Đức. Nguyờn nhõn gõy ra tỡnh trạng này là do chi phớ để khắc phục ụ nhiễm mụi trường tại cỏc nước phỏt triển là rất cao vỡ vậy, doanh nghiệp của cỏc nước này buộc phải tỡm đến giải phỏp chuyển lĩnh vực sản xuất của họ ra nước ngoài. Cỏc nước đang đỏnh thuế mạnh vào cỏc ngành gõy ụ nhiễm là Đức, Áo, Bỉ, Đan Mạch. Trong khi đú, cỏc nước đang phỏt triển lại cú mức thuế thấp hơn nhiều do khỏt vốn và vỡ vậy, họ trở thành những nước cú mức nhập khẩu ụ nhiễm cao, nhiều nhất là Trung Quốc, Ấn Độ, Việt Nam...
Ngay bản thõn khu vực ASEAN cho tới thời điểm này cũng chưa cú được một biện phỏp hữu hiệu nào để giải quyết vấn đề này và cần cú một giải phỏp trong khuụn khổ của cả khu vực. Mục tiờu của Việt Nam là thu hỳt đầu tư nước ngoài càng nhiều càng tốt nhưng đồng thời cũng cần phải cú biện phỏp để ngăn chặn cỏc dự ỏn cú nguy cơ nhập khẩu ụ nhiễm mụi trường.
ĐTTTNN gõy ụ nhiễm và sự cố mụi trường 3
Đến nay, rất ớt khu cụng nghiệp (trong đú cú rất nhiều doanh nghiệp ĐTNN) cú nhà mỏy xử lý nước thải tập trung; hầu hết cỏc khu cụng nghiệp đều chưa cú hệ thống lưu trữ và xử lý chất thải rắn an toàn về mặt mụi trường, đặc biệt là chất thải nguy hại. Vẫn chưa thống kờ, đo được khối lượng chất thải độc hại, kim loại nặng (chỡ, thuỷ ngõn, crụm...) trong cỏc doanh nghiệp sản xuất ắc quy, cơ khớ, điện tử...
2 Thời bỏo Kinh tế Việt Nam, số 36, ngày 3/3/2003.