T Tên nội dung
T 1 2 3 … TT Nội dung công việc 1 2 3 ...
Giải pháp thứ ba, xây dựng kế hoạch chi phí cụ thể cho q trình phân tích để làm chủ về tài chính, giúp q trình thực hiện khơng bị gián đoạn, ảnh hưởng tới kết quả chung.
Mỗi hoạt động khi đã giao cho đơn vị thực hiện, cần có dự tốn chi phí của các đơn vị đó theo bảng:
Bảng 3.4 : Dự tốn kinh phí thực hiện rà sốt nội dung
TT Tên vật tƣ, linh kiện
1 2 3 ...
Ngoài ra, cũng cần xem xét hoàn thiện các nội dung: 84
Dự báo đƣợc sự thay đổi của môi trƣờng vĩ mô cũng nhƣ môi trƣờng đặc thù để xác định hƣớng đi cho nhà trƣờng.
Tìm kiếm, lựa chọn đặt mối quan hệ với các chuyên gia kinh tế hoặc các danh nghiệp chuyên ngành cung cấp dịch vụ hỗ trợ thơng tin và phân tích thơng tin kinh tế theo lĩnh vực kinh doanh.
3.2.3. Giải pháp hồn thiện cơng tác phân tích mơi trường bên trong
3.2.3.1. Cơ sở giải pháp
Nếu nhƣ việc phân tích mơi trƣờng bên ngồi cho ta biết những cơ hội, nguy cơ có thể đến đối với doanh nghiệp thì việc phân tích mơi trƣờng bên trong sẽ cho ta nắm đƣợc những điểm mạnh, điểm yếu của doanh nghiệp. Do đó doanh nghiệp cần phân tích, đánh giá và phán đốn đúng mơi trƣờng bên trong. Mỗi doanh nghiệp có mơi trƣờng nội bộ khác nhau, có cả điểm mạnh lẫn điểm yếu và thay đổi theo thời gian. Phân tích mơi trƣờng nội bộ là nhu cầu cần thiết đối với mọi loại hình tổ chức trong nền kinh tế, đây là cơ sở giúp doanh nghiệp biết rõ đƣợc điểm mạnh và điểm yếu của mình so với các đối thủ cạnh tranh. Đồng thời giúp nhà quản trị tăng khả năng nắm bắt các cơ hội thị trƣờng trong từng thời kì. Ngồi ra khi phân tích và đánh giá tình hình nội bộ, những ngƣời tham gia thực hiện có cơ hội đƣợc hiểu biết thực trạng về con ngƣời, các nguồn lực hữu hình và cơ hình, các cơng việc của các đơn vị và bộ phận chức năng trong tổ chức. Điều này còn làm cho các thành viên từ nhà quản trị cấp cao cho tới ngƣời thực hành hiểu rõ vai trị của mình trong q trình hoạt động, hiểu rõ mối quan hệ công tác giữa các thành viên và các bộ phận, từ đố họ sẽ nỗ lực phấn đấu để hoàn thành các cơng việc đƣợc phân cơng, tích cực hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình hoạt động nhằm hồn thành nhiệm vụ mục tiêu của tổ chức. Ngồi ra, giám sát và phân tích mơi trƣờng nội bộ thƣờng xun cịn giúp doanh nghiệp cải thiện thơng tin liên lạc trong tổ chức.
Để phân tích và tự đánh giá chất lƣợng đơn vị giáo dục hiện nay thƣờng căn cứ vào bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lƣợng của Bộ GD & ĐT để tiến hành tự xem xét, đánh giá và đo lƣờng mức độ chất lƣợng, hiệu quả các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học so với 10 tiêu chuẩn kiểm định chất lƣợng, từ đó điều chỉnh các nguồn lực và
quá trình thực hiện nhằm đáp ứng mục tiêu chất lƣợng đề ra. Kiểm soát cơng tác tự đánh giá là theo dõi, phân tích các hồ sơ trong q trình tự đánh giá để đo lƣờng tính phù hợp, mức thoả mãn của khách hàng nội bộ và bên ngoài, hiệu lực và hiệu quả của hệ thống quản lý trong trƣờng.
Các đơn vị trong trƣờng nên xây dựng công tác tự đánh giá chất lƣợng nhằm xác định mức độ đạt đƣợc so với 10 tiêu chuẩn kiểm định chất lƣợng của Bộ GD & ĐT từ đó xây dựng phƣơng án, mục tiêu để đạt đƣợc sự phù hợp, từng bƣớc tiến tới liên thông đào tạo trong và ngoài trƣờng, bƣớc đầu hội nhập giáo dục khu vực và thế giới.
3.2.3.2. Nội dung giải pháp.
* Trong quá trình phân tích mơi trƣờng bên trong cần:
Giải pháp thứ nhất, xây dựng hệ thống luận cứ cần thu thập để phân tích đánh giá mơi trường bên trong nhà trường
Để q trình phân tích mơi trƣờng bên trong đạt hiệu quả, việc đầu tiên là cần xác định đƣợc nhóm chỉ tiêu đánh giá, các minh chứng đƣợc sử dụng để đánh giá và các minh chứng để so sánh. Có thể sử dụng nhóm 10 chỉ tiêu sau để tự đánh giá chất lƣợng trƣờng đại học thƣờng đƣợc sử dụng hiện nay:
- Sứ mạng và mục tiêu của trƣờng đại học - Tổ chức và quản lý
- Chƣơng trình giáo dục - Hoạt động đào tạo
- Đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên và nhân viên - Ngƣời học
- Nghiên cứu khoa học, ứng dụng, phát triển và chuyển giao công nghệ - Hoạt động hợp tác quốc tế
- Thƣ viện, trang thiết bị học tập và cơ sở vật chất khác - Tài chính và quản lý tài chính
Với mỗi chỉ tiêu đánh giá, các minh chứng đƣợc sử dụng để phân tích có thể dựa vào mục tiêu chất lƣợng của trƣờng hoặc tham khảo, đối chứng với các chỉ tiêu của các cơ sở giáo dục đào tạo khác để quá trình đánh giá đạt hiệu quả.
Giải pháp thứ hai, xây dựng lộ trình phân tích, lập kế hoạch cụ thể trong việc thu thập thơng tin mơi trường bên trong.
Trong q trình phân tích cần xây dựng kế hoạch tự đánh giá, trong đó chỉ rõ: - Mục đích tự đánh giá
- Phạm vi tự đánh giá
- Hội đồng tự đánh giá (các thành viên chuyên trách và tham gia giúp việc) - Kế hoạch công tác.
Bảng 3.5: Kế hoạch công tác tự đánh giá
TT Nội dung thực hiện
1 2 3
- Công cụ đánh giá
Giải pháp thứ ba, xây dựng thủ tục quy trình cơng tác tự đánh giá và thu thập thơng tin phân tích mơi trường bên trong.
Các bƣớc thực hiện công việc cần lên kế hoạch chi tiết, rõ ràng:
Bƣớc công việc Thành lập HĐTĐG Xây dựng kế hoạch TĐG C hƣ a đạ t Ngƣời chịu Nội dung thực hiện
trách nhiệm
- Căn cứ vào mục đích và phạm vi đánh giá trƣờng đại học; căn cứ vào trình độ năng lực của cán bộ.
- Phòng KT & ĐBCL đề xuất các thành viên trong P.KT&ĐBCL HĐTĐG và soạn thảo quyết định thành lập HĐTĐG
của trƣờng.
- Căn cứ vào mục đích, yêu cầu và phạm vi tự đánh giá; căn cứ vào quyết định thành lập HĐTĐG; căn cứ vào thời gian theo kế hoạch của Cục KT&KKĐCL. - P.KT&ĐBCL xây dựng kế hoạch tự đánh giá trƣờng đại học trình HT phê duyệt. Hồn thành sau 07 ngày kể từ ngày có Quyết định thành lập HĐTĐG.
HT xem xét và phê duyệt Đạt Họp HĐ triển khai TĐG Viết mơ tả tiêu chí C hƣ a đạ t Tổng hợp viết mơ tả của các nhóm Đạt - HT xem xét kế hoạch TĐG:
+ Đạt yêu cầu: HT ký duyệt để triển khai thực hiện.
- HT
+ Chưa đạt: HT cho ý kiến, P.KT&ĐBCL thực hiện
- chỉnh sửa, bổ sung theo ý kiến của HT và trình HT phê
P.KT&ĐBCL duyệt để thực hiện.
- Ban thứ ký - Thời gian hoàn thành sau 07 ngày kể từ ngày HT
nhận đƣợc bản dự thảo kế hoạch TĐG - Họp Hội đồng triển khai kế hoạch TĐG
- Phó HT- Thƣờng trực chủ trì cuộc họp: phân cơng, giao nhiệm vụ cho các nhóm và Ban thƣ ký.
- Các nhóm nhận nhiệm vụ tiến hành triển khai thực hiện theo kế hoạch.
- Thời gian thực hiện theo kế hoạch đã đƣợc phê duyệt. - Trƣởng các nhóm nhận nhiệm vụ và phân cơng cơng việc cho từng thành viên trong nhóm.
- Theo nhiệm vụ đƣợc phân cơng, từng thành viên TĐG tiến hành viết mô tả, liệt kê thơng tin MC (mỗi tiêu
chí khơng q 02 MC) cho các tiêu chí và gửi về - Ban thƣ ký Thƣ ký của nhóm để tổng hợp.
- Thời gian thực hiện theo kế hoạch đƣợc duyệt - Các thành viên
- Thƣ ký các nhóm tổng hợp của cả nhóm và báo
cáo kết quả với trƣởng nhóm. Sau đó gửi kết quả - Hội đồng tổng hợp cả nhóm về P.KT&ĐBCL (gồm bản cứng TĐG
và file mềm).
- Ban thƣ ký nhận tài liệu từ các nhóm bao gồm: Tự - Ban thƣ ký đánh giá của từng Tiêu chuẩn, Phiếu đánh giá tiêu
- Trƣởng ban thƣ ký phân công cho các thành viên trong ban thƣ ký đọc và thẩm định lại.
- Nếu nhóm/thành viên nào viết chƣa đạt yêu cầu trả lại và yêu cầu viết bổ sung cho đầy đủ.
- Ban thƣ ký lập Danh mục mã MC của toàn trƣờng và tiến hành thu thập và xử lý các thông tin MC cho từng Tiêu chí.
Lập báo cáo TĐG
- Xác định các thơng tin cần bổ sung cho các tiêu chí.
- Ban thƣ ký - Lập báo cáo tự đánh giá, trình HT để họp HĐTĐG
- LĐT xem xét báo cáo tự đánh giá và triển khai họp - Thông qua báo cáo tự đánh giá để:
- HT Họp HĐTĐG thơng qua báo cáo TĐG Hồn thiện báo cáo TĐG
Kết thúc lƣu HS
Hình 3.1: Quy trình cơng tác tự đánh giá
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả)
Đối với công tác tự đánh giá, nhà trƣờng nên coi trọng và tiến hành công tác đánh giá thƣờng xuyên chứ không phải đến khi hoạch định chiến lƣợc mới thực hiện.
Giải pháp thứ tư, xây dựng kế hoạch chi phí cụ thể cho q trình phân tích để làm chủ về tài chính.
Bảng 3.6 : Dự tốn kinh phí thực hiện rà sốt nội dung TT Tên vật tƣ, linh kiện
1 2 3 ...
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả)
Để đạt hiệu quả, cần đánh giá các nguồn lực bên trong một cách hệ thống và chính xác và quan tâm tới một số nội dung nhƣ:
Quảng cáo tuyển sinh: Không ngừng đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác quảng bá tuyển sinh, nhằm mở rộng quy mơ đào tạo góp phần xây dựng và phát triển nhà trƣờng ngày càng lớn mạnh. Cần tiến hành khảo sát, thăm dò Học sinh - Sinh viên đang theo học tại trƣờng để biết đƣợc phƣơng pháp quảng bá tuyển sinh nào có hiệu quả nhất.
Nghiên cứu khoa học: Nâng cao năng lực nghiên cứu khoa học theo hƣớng chuyên sâu và đẩy mạnh công tác chuyển giao công nghệ nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của đại học, phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội của vùng và đất nƣớc.
Số lƣợng, chất lƣợng, trình độ đội ngũ giảng viên, giáo viên: để q trình phân tích khách quan, bên cạnh số liệu tổng hợp từ khoa và phòng, cần khảo sát thăm dò học sinh sinh viên tại trƣờng để có đánh giá chính xác chất lƣợng
Công tác quản lý các hoạt động đào tạo: Nêu cao vai trò quản lý của cấp Tổ mơn, Khoa. Kiểm sốt q trình đào tạo theo quy trình.
Cơng tác quản lý giáo dục học sinh sinh viên: để phân tích làm rõ bên cạnh những thơng tin đã có, nên sử dụng thêm những thơng tin thu thập đƣợc từ thăm dò sinh viên về nội dung, chất lƣợng và kết quả mang lại từ các hoạt động chung.
Hoạt động tài chính: Nên đánh giá khơng chỉ dừng lại ở quy mô, mà cần sử dụng thêm các chỉ tiêu phân tích, các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng vốn để đảm bảo hiệu quả kinh doanh.
3.2.4. Giải pháp hồn thiện cơng tác xây dựng và lựa chọn chiến lược.
3.2.4.1. Cơ sở giải pháp
Ngoài phần lý thuyết xây dựng chiến lƣợc phát triển cho các tổ chức nói chung, đối với việc xây dựng chiến lƣợc GD & ĐT còn phải căn cứ vào luật giáo dục của Nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc chủ tịch nƣớc công bố ngày 27/6/2005 và hệ thống các văn bản quy định của Nhà nƣớc về danh mục giáo dục & đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân.
Chiến lƣợc giáo dục và đào tạo xác định các mục tiêu chiến lƣợc:
Mục tiêu đầu tiên đề cập đến quy mô giáo dục đƣợc phát triển hợp lý một mặt chuẩn bị nguồn nhân lực có chất lƣợng đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hội nhập quốc tế, mặt khác tạo cơ hội học tập suốt đời cho mọi ngƣời.
Mục tiêu thứ hai hƣớng đến chất lƣợng và hiệu quả giáo dục để tiếp cận với chất lƣợng giáo dục của khu vực và quốc tế trong đó nhấn mạnh giáo dục năng lực làm ngƣời ở phổ thông; năng lực nghề nghiệp ở giáo dục nghề nghiệp, đại học và giáo dục thƣờng xuyên. Mục tiêu thứ ba là huy động, phân bố và sử dụng nguồn lực cho giáo dục, nhằm vừa đảm bảo đủ nguồn lực, vừa tăng cƣờng hiệu quả sử dụng nguồn lực cho phát triển giáo dục.
Bên cạnh đó, giải pháp chiến lƣợc phát triển giáo dục cũng có những điểm mới rõ rệt so với trƣớc đây nhƣ lấy quản lý chất lƣợng làm trọng tâm, nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục; đổi mới tồn diện cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên theo các chƣơng trình tiên tiến quốc tế; thu hút các nhà khoa học trong và ngoài nƣớc tham gia giảng dạy ở các trƣờng đại học.
3.2.4.2. Nội dung giải pháp
Xây dựng và lựa chọn chiến lƣợc là công việc quan trọng, để công tác xây dựng và lựa chọn chiến lƣợc đƣợc hoàn thiện cần một số giải pháp nhƣ:
Giải pháp thứ nhất, Hồn thiện các cơng cụ phân tích chiến lược hỗ trợ quá trình hoạch định chiến lược.
Bên cạnh các công cụ hỗ trợ hoạch định đã sử dụng nhƣ ma trận SWOT, ma trận BCG và ma trận Mc Kensey nên xem xét sử dụng thêm các công cụ nhƣ mơ hình chiến lƣợc của các bộ phận kinh doanh, ma trận QSPM để lựa chọn chiến lƣợc một cách chính xác, khoa học.
Giải pháp thứ hai, xây dựng phương pháp đánh giá lựa chọn chiến lược bằng cách đánh giá lựa chọn phương án chiến lược tối ưu qua cho điểm theo tiêu chuẩn.
Các bƣớc thực hiện phƣơng pháp:
- Bƣớc 1: Xác định tiêu thức đánh giá. Ví dụ: Tổng lợi nhuận thu đƣợc, mức độ rủi ro, lợi thế cạnh tranh,…
- Bƣớc 2: Xác định mức điểm của từng tiêu thức đánh giá. Mức điểm thể hiện mức độ đáp ứng tiêu chuẩn đề ra nguyên tắc từ thấp đến cao.
- Bƣớc 3: Phân tích và tính điểm từng phƣơng án chiến lƣợc. Tiến hành cho điểm theo từng tiêu thức cho tất cả các phƣơng án chiến lƣợc. Sau đó xác định tổng số điểm của từng phƣơng án chiến lƣợc kinh doanh.
- Bƣớc 4: Tiến hành so sánh và lựa chọn chiến lƣợc kinh doanh. Về nguyên tắc, chiến lƣợc đƣợc lựa chọn là chiến lƣợc có tổng số điểm cao nhất, nhƣng có khi cao nhất vẫn khơng đƣợc lựa chọn vì phƣơng án đó chỉ đạt dƣới mức trung bình.
Bên cạnh đó cũng cần quan tâm tới các nội dung khác nhƣ:
Bên cạnh phân tích so sánh vị trí với đối thủ cạnh tranh, cần xem xét, đánh giá phân tích vị trí, sức mạnh của nhà trƣờng trong khu vực nói riêng và trong ngành nói chung.
Để đạt đƣợc mục tiêu chiến lƣợc chung, các đơn vị chức năng cần phân tích, xây dựng và lựa chọn chiến lƣợc bộ phận cụ thể từng bƣớc. Theo đó, cần dựa trên mục tiêu cùng phƣơng hƣớng, nhiệm vụ để xây dựng chiến lƣợc phát triển chung.
3.3. Khuyến nghị
3.3.1. Đối với Bộ GD&ĐT
- Đê thực hiện nhiệm vụ mục tiêu đề ra, Bộ nên tăng kinh phí thƣờng xuyên hàng năm một cách thích đáng cho nhà trƣờng
- Trƣờng cũng rất cần sự quan tâm và chỉ đạo sâu sát của lãnh đạo Bộ và các vụ của Bộ trong việc khuyến khích các trƣờng xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại phục vụ đào tạo - nghiên cứu khoa học theo kịp những thay đổi nhanh chóng của xã hội và sản xuất kinh doanh