Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Giải pháp tăng cường ảnh hưởng tích cực và hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của
4.3.1. Nhóm giải pháp về thể chế, chính sách
Tỉnh Điện Biên đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ du lịch phát triển, qua đó tác động tới sinh kế của các hộ nông dân. Các chính sách điển hình như: Quyết định số: 150/QĐ-UBND của UBND tỉnh Điện Biên Phê duyện dự án ―Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Điện Biên giai đoạn đến năm 2020‖, Quyết định số 1465/QĐ-TTg của thủ tướng chính phủ phê duyệt ―Quy hoạch tổng thể phát triển khu du lịch quốc gia Điện Biên Phủ - Pá Khoang, tỉnh Điện Biên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030‖, Nghị quyết số 31/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên thông qua ―Chương trình phát triển du lịch tỉnh Điện Biên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030‖ tập trung chủ yếu vào định hướng quy hoạch du lịch của tỉnh. Thơng qua đó, các điểm du lịch, cụm du lịch, không gian du lịch được xác định và đầu tư. Nguồn vốn tự nhiên của tỉnh được bảo vệ, các điểm di tích được tơn tạo và giữ gìn, cơ sở vật chất tại các khu du lịch được đầu tư và nâng cấp. Ngoài ra, Nghị quyết số 31/NQ-HĐND, Quyết định số 377/QĐ-UBND của UBND tỉnh Điện Biên phê duyệt ―Đề án tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch tỉnh Điện Biên giai đoạn 2012 – 2015, định hướng đến 2020‖ cũng quan tâm tới bồi dưỡng chất lượng lao động ngành du lịch, nâng cao nhận thức cho cộng đồng. Một số chính sách về giao thông cũng giúp hệ thống giao thơng đóng vai trị quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hộ hộ đã được hoàn thiện, kết nối các điểm du lịch, khu dân cư. Tuy nhiên, có thể thấy rằng, các chính sách này tập trung chủ yếu vào quy
hoạch, tuyên truyền, quảng bá du lịch mà vẫn cịn thiếu chính sách hỗ trợ sinh kế gắn với phát triển du lịch.
Nhóm giải pháp về thể chế, chính sách nhằm mục đích khuyến khích người dân tham gia các hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch đi kèm với bảo vệ môi trường tự nhiên và văn hóa dân tộc. Các biện pháp cụ thể bao gồm:
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm thiểu các thủ tục hành chính khơng cần thiết, tạo môi trường pháp lý thuận lợi, thơng thống, cơng khai, minh bạch để thu hút đầu tư, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch.
- Ban hành chính sách thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, khuyến khích đầu tư vào các khu vui chơi giải trí hiện đại để đa dạng hóa loại hình du lịch và thu hút du khách gia tăng số ngày lưu trú tại các khu du lịch.
- Ban hành một số cơ chế hỗ trợ về đất đai, tín dụng, đào tạo nguồn nhân lực, khuyến khích phát triển cộng đồng.
- Có chính sách thuế, lãi suất ưu đãi đối với các doanh nghiệp đầu tư các dự án du lịch.
- Ban hành các chính sách, quy định về bảo vệ mơi trường, đặc biệt ở các tuyến du lịch sinh thái. Khuyến khích người dân bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số.
- Đầu tư cho phát triển giáo dục – đào tạo, đặc biệt là vùng đồng bào dân tộc, phát huy vai trò trách nhiệm chung của cả cộng đồng trong phát triển giáo dục – đào tạo. Tích cực vận động cộng đồng các dân tộc cùng tham gia phát triển giáo dục – đào tạo. Thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục – đào tạo và nâng cao dân trí cho đồng bào các dân tộc