3.2 .Thực trạng đầutƣ của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
3.2.2 .Thực tiễn triển khai quy định về đầutƣ của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
4.2. Định hƣớng hoạt động đầutƣ của BHTGVN
Theo quy định của Luật Bảo hiểm tiền gửi, BHTGVN đƣợc sử dụng NVTTNR để mua TPCP, tín phiếu NHNN và gửi tiền tại NHNN.Để triển khai hoạt động đầu tƣ NVTTNR theo quy định của Luật BHTG, BHTGVN ban hành các văn bản quản trị điều hành về hoạt động đầu tƣ vốn. Đây là cơ sở pháp lý nội bộ đảm bảo nghiệp vụ đầu tƣ của BHTGVN theo nguyên tắc“đúng quy định pháp luật và của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, đảm bảo an toàn, phát triển vốn và khả năng thanh khoản”; đồng thời đảm bảo đúng định hƣớng của Chiến lƣợc phát
triển BHTGVN.
Hàng năm, BHTGVN xây dựng các kế hoạch đầu tƣ vốn và 6 tháng một lần xây dựng phƣơng án đầu tƣ để trình HĐQT phê duyệt. Căn cứ kế hoạch năm và phƣơng án đầu tƣ 6 tháng đƣợc phê duyệt, trên cơ sở NVTTNR sẵn có tại các thời điểm, BHTGVN xây dựng và triển khai thực hiện các phƣơng án đầu tƣ vốn từng lần đảm bảo an tồn, hiệu quả. Trong q trình thực hiện, BHTGVN ln chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan để kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định nhằm tạo cơ sở pháp lý đồng bộ và phù hợp về hoạt động đầu tƣ nguồn vốn.
4.2.1. Về việc đảm bảo các nguyên tắc trong đầu tư
Chƣơng 3 đã nhấn mạnh rõ nguyên tắc đầu tƣ vốn, theo đó BHTGVN có trách nhiệm đảm bảo ngun tắc an tồn và phát triển vốn, tự bù đắp chi phí, có nghĩa vụ quản lý, sử dụng hiệu quả và bảo toàn nguồn vốn. Hoạt động đầu tƣ NVTTNR theo hƣớng bảo toàn và phát triển vốn ràng buộc trách nhiệm bắt buộc của BHTGVN về việc phải đảm bảo quản lý và sử dụng nguồn vốn và nguồn lực tài chính an tồn và hiệu quả. Việc quản lý và sử dụng an toàn và hiệu quả nguồn vốn giúp BHTGVN duy trì tốt khả năng sinh lời, góp phần tăng cƣờng năng năng lực tài chính và đảm bảo khả năng thanh khoản nhằm thực hiện tốt các nghĩa vụ pháp lý về BHTG khi có phát sinh chi trả, đồng thời đáp ứng yêu cầu của thông lệ tốt nhất về quản lý và sử dụng nguồn vốn BHTG theo khuyến nghị của IADI.
4.2.2. Về việc tham gia thực hiện các nhiệm vụ mới được giao
Hoạt động đầu tƣ NVTTNR của BHTGVN phải đáp ứng đƣợc các yêu cầu về năng lực tài chính để thực hiện các nhiệm vụ chính trị mới đƣợc giao, trong đó có việc tham gia vào quá trình tái cơ cấu các TCTD yếu kém theo quy định của Luật các TCTD sửa đổi. Khi NHNN quyết định việc BHTGVN mua trái phiếu dài hạn của TCTD hỗ trợ, việc đảm bảo khả năng thanh khoản đối với khoản tiền đầu tƣ đòi hỏi BHTGVN phải dự phịng tình huống ứng phó thực tế khi cần nguồn lực cho chi trả.
4.2.3. Về việc bán TPCP khi Luật cho phép
Lộ trình phát triển thị trƣờng trái phiếu giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2030 đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 1191/QĐ-TTG ngày 14/8/2017 bƣớc đầu đã tháo gỡ vƣớng mắc hiện nay của BHTGVN về việc
sẽ đƣợc bán TPCP trong trƣờng hợp cần chi trả, đồng thời mở ra hƣớng đi linh hoạt việc mua, bán TPCPtrên thị trƣờng sơ cấp và thứ cấp. Hiện tại, BHTGVN đang tích cực phối hợp với các bên để sớm hiện thực hóa nội dung quy định cho phép BHTGVN đƣợc hài hịa bán TPCP theo lộ trình thời gian phù hợp và không tạo thêm áp lực.