Giải quyết làm thơng qua chương trình cho vay vốn GQVL

3.2. Thực trạng công tác giải quyết việc làm tại huyện Thạch Hà

3.2.1. Giải quyết làm thơng qua chương trình cho vay vốn GQVL

Giải quyết việc làm cho thanh niên không chỉ là nhiệm vụ của các thành phần kinh tế, các ngành mà còn là nhiệm vụ của tất cả mọi ngƣời và của toàn xã hội. Thƣcp̣ hiêṇ Nghi Quyếṭ số 120/HĐBT, ngày 11/4/1992 của Hội đồng Bộ trƣởng (nay làChinh̉ Phủ) vềchủtrƣơng , phƣơng hƣớng biêṇ pháp GQVL . Trong nhƣƣ̃ng năm qua, Hà Tĩnh nói chung và huyện Thạc Hà nói riêng đa ƣ̃triển khai vàphát huy đƣơcp̣ sƣ c manḥ của nguồn vốn cho vay góp phần taọ viêcp̣ làm cho ngƣời lao đơngp̣ . Quỹ quốc gia GQVL đa ƣ̃và đang góp phần thay đổi nhận thức của ngƣời la o động và xa ƣ̃hội. Từ chỗ trong chờ hoàn toàn vào Nhà nƣớc , đến nay ngƣời dân đó tự tạo việc làm cho minh̀ là chinh , Nhà nƣớc cótrách nhiệm tạo ra môi trƣờng kinh tế , pháp luật thuận lợi , hỗ trợ một phần về vốn , ngƣời lao động tự tạo việc làm cho mình và cho ngƣời khác.

Với tổng nguồn vốn do huyện quản lý trên địa bàn huyện Thạch Hà đến thời điểm hiện tại là 74,377 tỷ đồng, trong 4 năm 2010, 2011, 2012 và năm 2013 đã cho vay trên 1.000 dự án, giải quyết việc làm cho khoảng 10.000 lao động. Riêng nguồn vốn cho vay của Quỹ quốc gia về việc làm do Huyện đoàn quản lý là 11.7000 triệu đồng, với nguồn vốn bổ sung mới hàng năm khoảng hơn 2 tỷ đồng và nguồn vốn

thu hồi quay vòng . Trong nhƣƣ̃ng năm qua các tổ chức đồn thể chính trị xã hội đã cho vay thực hiện hàng nghìn dự án , trở thành một trong những hƣớng quan trọng hỗ trợ tạo và tự tạo việc làm cho ngƣời lao động nói chung và thanh niên nói riêng . Hoạt động của Quỹ ngày càng trở nên hiệu quả , góp phần tạo việc làm binh̀ quân cho khoảng 5 nghìn lao động mỗi năm, trong đó lao động thanh niên chiếm 50% (khoảng 2.500 lao động), riêng các dự án từ nguồn vốn cho vay theo kênh Huyện đoàn năm 2013 thu hút đƣợc 1.457 lao động. Nhiều mơ hình tạo việc làm có hiệu quả với sự hỗ trợ từ nguồn vốn vay đƣợc triển khai rộng nhƣ sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ (mây tre đan), buôn bán, phát triển kinh tế gia trại …

Nhìn chung, trong 4 năm 2010, 2011, 2012 và năm 2013, nguồn vốn cho vay GQVL đã đƣợc các xã, thị trấn, các tổ chức đoàn thể đƣợc giao quản lý, sử dụng cơ bản có hiệu quả, đúng mục đích. Một số xã đã đầu tƣ vào các dự án sản xuất tiểu thủ công nghiệp, khôi phục các làng nghề truyền thống của địa phƣơng. Quỹ đóng vai trị tích cực trong việc thực hiện lồng ghép các chƣơng trình phát triển KT-XH của địa phƣơng, với nhiều chƣơng trình của các tổ chức chính trị xã hội ở từng xã, thị trấn: Chƣơng trình xóa đói giảm nghèo, chƣơng trình tổ nhóm giúp nhau làm kinh tế của phụ nữ, thanh niên lập thân lập nghiệp, Hội nông dân làm giàu...Cụ thể:

Với nguồn vốn vay từ quỹ quốc gia GQVL (Bảng 3.3), trong năm 2010 huyện Thạch Hà đa ƣ̃xét duyệt cho 444 dự án, với tổng vốn huy đôngp̣ là 66.579 triệu đồng, với doanh sốcho vay là 19.974 triêụ đồng, nhờđó tạo việc làm cho 3.108 lao động (trong đó hơn 50% là cho thanh niên ), năm 2011 với tổng vốn huy đôngp̣ là 68.227 triệu đồng, với doanh sốcho vay là 23.879 triêụ đồng, GQVL cho 3.318 lao động, năm 2012 với tổng vốn huy đôngp̣ là 71.216 triệu đồng, với tổng vốn vay 24.925 triệu đồng, GQVL cho 3.458 lao động, năm 2013 với tổng vốn huy đôngp̣ là 74.377 triệu đồng, với tổng vốn vay 26.032 triệu đồng, GQVL cho 3822 lao động.

Bảng 3.3:Tổng hợp chƣơng trình vay vốn giải quyết việc làm các năm Đơn vị: triệu đồng, người Năm STT Chi tiêu 1 Tổng nguồn vốn

2 Doanh số cho vay

3 Doanh số thu nợ

4 Số dự án cho vay

5 Lao động thu hút

Nguồn: Phòng LĐ - TB & XH, báo cáo kết quả giải quyết việc làm của huyện từ 2010 – 11/2013

Nhƣ vậy trong vòng 4 năm với nguồn vốn vay tập trung chủ yếu cho NLN, sản xuất tiểu thủ công nghiệp, gia trại và các loại hinh̀ sản xuất kinh doanh đó tạo việc làm cho 13.606 lƣợt LĐ (trong đóthanh niên khoảng 6.800 lƣợt ngƣời). Nguồn vốn này đã góp phần tăng số lao động có việc làm , giảm tỷ lệ thất nghiệp, tăng thời

gian sử dụng lao động của huyện Thạch Hà, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động, cơ cấu kinh tế của huyện Thạch Hà theo hƣớng Công – Nông – Ngƣ nghiệp.

Bên cạnh những kết quả đạt đƣợc từ vay vốn Quỹ quốc gia GQVL , vẫn còn những hạn chế nhƣ: cơ hội tiếp cận với nguồn vốn của ngƣời lao động cịn thấp , chỉ có một bộ phận và chủ yếu là lao động nam , nhu cầu vay vốn lớn nhƣng thực tế chƣa đáp ứng đƣợc, nguồn vốn cho vay nhỏ , thời hạn ngắn, giải ngân cịn chậm; Cơ chế, chính sách cho vay vốn chƣa đƣợc phổ biến rộng rãi tới ngƣời dân ; Việc kiểm tra, đôn đốc, đánh gia tinh hinh sử dụng vốn chƣa chƣa đƣợc chu trọng...

̀

3.2.2. Tạo việc làm gắn với hoạt động đào tạo nghề, truyền nghề, truyền bá các kinh nghiệm sản xuất – kinh doanh.

Khơng thểcóviêcp̣ làm tốt nếu khơng cóđơịngũlao đơngp̣ tốt vàngƣơcp̣ laị khơng thểphát triển nguồn nhân lƣcp̣ tốt nếu khơng cóviêcp̣ làm tốt. Viêcp̣ làm với vấn

ngƣời LĐ nói chung vàcho tha nh niên nói riêng , coi đólàmơṭtrong nhƣƣ̃ng biêṇ pháp quan trọng để tạo cơ hội có việc làm cho ngƣời LĐ .

Trong nhƣƣ̃ng năm gần đây , hê p̣thống các cơ sởđào taọ nghề huyện Thạch Hà đa ƣ̃cósƣ p̣phát triển đa dangp̣, phát triển cả về sốlƣơngp̣ vàchất lƣơngp̣ đào taọ, tƣ̀ đógóp phần gia tăng chất lƣơngp̣ lao đôngp̣, chuyển dicḥ cơ cấu lao đôngp̣ vàcơ cấu kinh tế, gia tăng sốlao đôngp̣ đƣơcp̣ taọ viêcp̣ làm taịđiạ phƣơng vàtham gia XKLĐ... Cụ thể:

Hiện nay trên địa bàn huyện Thạch Hà có 3 cơ sở dạy nghề, trong đó có 01 trƣờng trung cấp nghề, 01 Trung tâm giáo dục thƣơng xuyên kỷ thuật tổng hợp hƣớng nghiệp, ngồi ra cịn có các tổ chức liên kết dạy nghề với các đồn thể theo các chƣơng trình dự án...Với quy mô đào tạo trong c ác năm qua tăng nhanh . Năm 2012 các cơ sở, chƣơng trình hợp tác dạy nghề cho 1.425 ngƣời/năm, đến tháng 11 năm 2013 toàn huyện đã mở đƣợc 46 lớp dạy nghề và liên kế đào tạo đƣợc 9 lớp với gần 1.257 lao động tham gia. Với yêu cầu ngày càng cao của xã hội, trong những năm qua huyện Thạch Hà đã không ngừng nâng cấp, tu sửa các trung tâm đào tạo nghề, nâng cao chất lƣợng đào tạo, tích cực liên kết và đƣa các dự án đào tạo nghề về huyện. Dự kiến đến năm 2015 các trƣờng nghề trong huyện sẽ đảm bảo đƣợc hơn 50% số lƣợng lao động cần trên đại bàn.

Tuy nhiên , so với khảnăng vànhu cầu thƣcp̣ tếthìquy mơ đào taọ vâñ cịn thấp, các ngành nghề đào tạo mới chỉ tập trung ở trình độ sơ cấp nghề , cịn trình độ trung cấp, TTLĐ của huyện vâñ thiếu nhƣƣ̃ng lao đơngp̣ cótrinh̀ đơ p̣cao cho các khu công nghiêpp̣, ngành kinh tế mũi nhọn và cho XKLĐ .