(Nguồn: Ban quản lý dự án Hateco Laroma)
2.3. Thực trạng cơng tác an tồn vệ sinh lao động và những rủi ro tại côngtrường xây dựng dự án Hateco La Roma.
2.3.1. Tình hình sử dụng lao động
2.3.1.1. Lực lượng lao động phân theo giới tính
Bảng 2.1: Số liệu về lực lượng lao động phân theo giới tính
Lao động Số người Tỷ lệ (%)
Nam 103 86,6
Lao động theo giới tính
13%
87%
Nữ Nam
Biểu đồ 2.1: Lực lượng lao động theo giới tính
(Nguồn: Báo cáo nhân sự của công ty 02/2020)
Công trường với đặc thù công việc nặng nhọc với các vị trí thi cơng nguy hiểm, khó thao tác, phải vận hành các máy móc, thiết bị liên quan đến kỹ thuật do đó lực lượng cơng nhân tại dự án xây dựng này chủ yếu là nam, có sức khỏe tốt, hiểu biết về kỹ thuật vì thế tận dụng được ưu điểm của họ là khả năng vận hành máy móc, có thể chịu đựng được các yếu tố khắc nghiệt của môi trường lao động. Lao động nữ chiếm số lượng ít hơn nhiều và chủ yếu các công việc không q nặng nhọc và khơng địi hỏi hiểu biết về thiết bị máy móc, như lao động nữ khối văn phịng, cơng nhân cơng làm cốt thép, dọn vệ sinh, vận chuyển rác thải xây dựng,…
2.3.1.2. Lực lượng lao động phân theo độ tuổi
Bảng 2.2: Lực lượng lao động phân theo độ tuổi
Độ tuổi Số người Tỷ lệ (%)
18-25 40 33,6
26-35 51 42,8
36-45 17 14,3
Trên 45 tuổi 11 9,3
Biểu đồ 2.2: Lực lượng lao động theo độ tuổi
Nhìn vào biểu đồ ta thấy số lao động từ 18-35 tuổi chiếm đa số 76,4%. Đây là thuận lợi lớn về nguồn nhân lực đối với cơng trường xây dựng vì đây là độ tuổi mà người lao động có sức khỏe đảm bảo để thực hiện các công việc đặc thù khó khăn và nặng nhọc, áp lực cơng việc cao, thao tác cơng việc địi hỏi tính chính xác và kỹ thuật cao. Đồng thời độ tuổi này cũng là độ tuổi mà người lao động có ý thức trách nhiện và có kinh nghiệm và hồn thiện về tay nghề.
2.3.1.3. Lực lượng lao động phân theo trình độ chun mơn
Biểu đồ 2.3: Lực lượng lao động theo trình độ chun mơn
QUẢN LÝ DỰ ÁN
BAN CHỈ HUY CT
QUẢN LÝ ATVSLĐ CT
THẦU PHỤ/CÔNG NHÂN
Qua dữ liệu từ biểu đồ ta thấy rằng người lao động đang làm việc tại công trường chủ yếu là lao động phổ thông, chưa qua đào tạo vẫn chiếm đa số và đó cũng là đặc thù của lĩnh vực xây dựng nói chung. Nắm bắt được điều đó cơng ty cũng cần phải có tăng cường biện pháp tuyên truyền, huấn luyện phù hợp với đối tượng này để trang bị cho họ những kiến thức về an toàn vệ sinh lao động và nâng cao ý thức của họ trong việc chấp hành những nội quy và quy trình làm việc an tồn đã đề ra.
2.3.2. Mơ hình tổ chức kiểm sốt sức khoẻ an tồn và mơi trường chung
Sơ đồ 2.2: Tổ chức kiểm an tồn vệ sinh lao động chung tại cơng trường
(Nguồn: Ban quản lý dự án Hateco Laroma)
Trách nhiệm của các bộ phận: Quản lý dự án:
- Thiết lập mục tiêu thực tiễn của ATVSLĐ tại công trường, lập ra một tổ chức những người tận tâm chuyên trách về ATVSLĐ.
- Đảm bảo thành lập nội quy chương trình ATVSLĐ tại cơng trình bao gồm chương trình huấn luyện tồn diện, quy trình ứng cứu khẩn cấp, hệ thống các công việc được phép làm, kế hoạch khuyến khích khen thưởng…
- Kiểm tra cơng trường thường xuyên để xác định tình trạng cơng việc và việc áp dụng theo các yêu cầu ATVSLĐ để làm gương về việc ý thức ATVSLĐ chủ đầu tư.
- Liên hệ hàng ngày các vấn đề ban hành ATVSLĐ cho người đại diện chủ đầu tư ở công trường.
Ban Chỉ huy công trường:
Chỉ huy trưởng công trường sẽ đảm bảo công việc thực hiện thường xuyên, an toàn trong chừng mực mơi trường lành mạnh với vai trị và nhiệm vụ:
- Lập kế hoạch và sắp xếp công việc đảm bảo không xảy ra mâu thuẫn giữa các nhà thầu phụ.
- Hướng dẫn, kỷ luật các giám sát trong việc đảm bảo thực hiện vai trò và trách nhiệm của họ về ATVSLĐ. Tổ chức các cuộc họp hàng tuần với các chủ đề về ATVSLĐ.
- Hướng dẫn cho các nhà thầu phụ xác định được các mối nguy hiểm liên quan trong suốt q trình làm việc ở cơng trường.
- Đảm bảo các quy trình thực hiện cơng việc được cung cấp cho tất cả công việc và kết hợp chặt chẽ đầy đủ với quy trình ATVSLĐ.
- Kiểm tra công trường thường xuyên để xác định tình trạng cơng việc và việc áp dụng theo các yêu cầu ATVSLĐ.
Quản lý ATVSLĐ công trường:
- Quản lý ATVSLĐ sẽ giúp Chủ thầu và GĐDA về các vấn đề ATVSLĐ trong việc đẩy mạnh các chương trình ATVSLĐ và đảm bảo các yêu cầu ATVSLĐ được thỏa mãn. Quản lý an toàn chịu trách nhiệm giám sát và quản lý việc tiên phong thực hiện các chương trình ATVSLĐ cho tồn bộ dự án để cung cấp cho việc giúp nhận ra, đánh giá và sau đó là loại bỏ hoặc kiểm sốt các điều kiện và công việc nguy hiểm.
Nhà thầu phụ:
- Nhân lực của thầu phụ bao gồm cai lao động và công nhân sẽ thực hiện vai trò và trách nhiệm của họ về các nội quy ATVSLĐ theo từng hạng mục công việc và vị trí của họ. Để duy trì mối liên hệ chặt chẽ với nhà thầu phụ, nhà thầu chính sẽ tổ chức các cuộc họp ATVSLĐ, các buổi huấn luyện ATVSLĐ.
- Quản lý hay đội trưởng thầu phụ chịu hoàn toàn trách nhiệm đảm bảo việc quản lý và thực hiện ATVSLĐ theo chức danh công việc khu vực được phân cơng.
Vai trị và nhiệm vụ chính của các nhà thầu phụ:
- Hợp nhất các hướng dẫn an toàn theo thứ tự hàng ngày. - Ngăn ngừa cho cơng nhân phịng tránh các rủi ro.
- Đảm bảo tất cả công nhân hiểu rỏ các nội quy ATVSLĐ và tiêu chuẩn công việc.
- Khiển trách những người có nhận thức sai lệch về việc thực hiện trách nhiệm vai trò của họ.
- Báo cáo một cách nhanh chóng với các giám sát tất cả sai sót ở các thiết bị máy móc.
- Đảm bảo nhận thức nghiêm túc các thủ tục và kế hoạch ATVSLĐ. - Đảm bảo việc phân công nhiệm vụ cho công nhân phù hợp với khả năng và năng lực của họ.
- Đảm bảo tất cả các công việc cần thiết được làm tại công trường. - Hướng dẫn các cuộc họp “Nói về giảm rủi ro, phân tích trách nhiệm an tồn” với các đội.
- Đảm bảo trang bị các phương tiện bảo hộ lao động. Vai trị và trách nhiệm của cơng nhân:
- Nhận thức về trách nhiệm của mọi người về ATVSLĐ.
- Tham gia các khóa huấn luyện thực hiện ATVSLĐ trước khi bắt đầu cơng việc, và bất kỳ các khóa huấn luyện chuyên biệt theo yêu cầu của dự án.
- Thực hiện nghiêm túc theo hướng dẫn của giám sát và nhân viên an toàn. - Mặc quần áo, trang thiết bị bảo hộ lao động, các thiết bị và dụng cụ cầm tay an toàn.
2.3.3. Cơng tác tun truyền, huấn luyện an tồn vệ sinh lao động tại dự án
2.3.3.1. Phổ biến, nhắc nhở an tồn lao động tại cơng trường
Công tác tuyên truyền được thực hiện một cách đều đặn hàng ngày thông qua đào tạo đầu vào bởi nhân viên an toàn của chủ đầu tư, đào tạo lại hàng tháng, và các cuộc họp an tồn nhóm các buổi sáng trước khi bắt đầu vào làm việc, ngồi ra cịn có các buổi đào tạo chuyên sâu cho các đối tượng làm việc liên quan đến các cơng việc nguy hiểm có u cầu nghiêm ngặt về an toàn.
Chủ đầu tư tổ chức đều đặn mỗi tháng một buổi đào tạo an toàn tổng thể với tồn bộ cơng nhân, kỹ thuật, giám sát của tất cả các nhà thầu và chủ đầu tư và chủ đầu tư, và tất cả mọi người đều phải tham gia.
Công tác đào tạo người lao động theo các nhóm lao động trong quy định của luật: Hiện tại cơng ty chưa có đủ điều kiện để đào tạo nội bộ vì thế chi phí dành th nhà cung cấp dịch vụ đào tạo cho công nhân tốn khá nhiều chi phí của nhà thầu, vì cơng nhân làm việc trên công trường đa số là đến làm việc theo mùa vụ, do đó họ chỉ làm thời gian ngắn, chi phí cho đào tạo lại khá tốn kém.
Hình 2.3: Cơng nhân thể dục và hơ khẩu hiệu an toàn mỗi buổi sáng
(Nguồn: Tác giả chụp)
- Sinh hoạt an tồn, phổ biến cho cơng nhân các vấn đề, sự cố liên quan đến cơng tác an tồn lao động đã xảy ra trong lĩnh vực xây dựng (theo dõi thơng tin trên báo chí).
- Nhắc nhở, công bố thông tin công nhân của các tổ đội/ nhà thầu có hành vi vi phạm an tồn lao động – vệ sinh mơi trường trong tuần.
- Nhắc nhở những hành vi vi phạm an toàn lao động – vệ sinh môi trường mà công nhân các tổ đội/ nhà thầu thường phạm phải để tránh trình trạng tái diễn các hành vi trên ở công nhân các tổ đội khác.
- Cảnh báo cho cơng nhân các nguy cơ mất an tồn có thể xảy ra trong thời gian làm việc sắp tới tại công trường.
- Thông báo, phổ biến những nội quy/ quy định mới ban hành trong quá trình làm việc của Ban chỉ huy công trường đối với công nhân của các tổ đội/ nhà thầu đang làm việc trên công trường.
Hàng ngày:
- Kiểm tra việc tuân thủ của công nhân các tổ đội/ nhà thầu tham gia làm việc trên công trường về công tác an tồn lao động – vệ sinh mơi trường (trang bị và sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân).
- Kiểm tra lại hệ thống an toàn đã được thiết lập: lan can an toàn, biển báo an tồn, cơng tác che đậy hộp gen lỗ thơng tầng, an tồn phịng cháy chữa cháy, an toàn điện,…
- Triển khai cơng tác an tồn mới phát sinh thêm trong quá trình làm việc: lan can an toàn, biển báo an tồn, cơng tác che đậy hộp gen lỗ thơng tầng, an tồn điện thi cơng,..kịp thời ngăn chặn những sự cố có thể xảy ra.
2.3.3.2. Huấn luyện an tồn cơng nhân mới vào làm việc
- Tất cả giám sát và công nhân của các nhà thầu đều được tham gia khóa huấn luyện ATVSLĐ trước khi khi bắt đầu vào làm việc. Trường hợp khơng tham gia khóa học này, nhà thầu sẽ không nhận được thẻ ID vào công trường làm việc.
- Trước khi huấn luyện ATVSLĐ, tất cả công nhân sẽ nộp “Thông tin cá nhân” theo mẫu được thiết kế như: Họ tên, tuổi, giới tính, nghề nghiệp, số CMND, địa chỉ liên lạc, tình trạng sức khỏe, kinh nghiệm …...
- Tất cả công nhân khi vào cổng đều được bộ phận bảo vệ kiểm tra và chỉ cho phép công nhân vào khi đã trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân:
- Giày BHLĐ
- Nón BHLĐ
- Áo BHLĐ
- Áo lưới phản quang
- Băng chân phản quang
Hình 2.4: Lớp học an tồn tại công trường
(Nguồn: Tác giả chụp)
Nội dung huấn luyện ATVSLĐ
- Huấn luyện giới thiệu ATVSLĐ cho người công nhân:
- Nhấn mạnh tầm quan trọng của ATVSLĐ và trách nhiệm của mọi cá nhân. - Sự định hướng về mặt bằng tổng thể công trường và môi trường làm việc. - Nội quy làm việc (giờ làm việc, công việc tăng ca, ngày nghỉ, phương tiện vận chuyển, cấm hút thuốc, cờ bạc, rượu chè…).
- Nội quy công trường bao gồm kiểm soát cổng ra vào, nội quy đi lại trong công trường.
- Các hành động trong trường hợp ứng cứu khẩn cấp (Phát thảo quy trình ứng cứu khẩn cấp).
- Hệ thống các công việc được phép làm. - Sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân.
- Nhận diện có nguy cơ về tai nạn và biện pháp phòng ngừa. - Nhấn mạnh tầm quan trọng của kho bãi
- Huấn luyện ATVSLĐ an tồn điện trên cơng trình:
+ Thực hiện cơng việc an tồn, cách điện, tiếp đất, cầu chì, hàn điện, sử dụng các dụng cụ an toàn, cách nhiệt, trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân….
- Huấn luyện ATVSLĐ về làm việc trên cao (ngăn chặn té ngã):
+ Nguyên tắc làm việc trên cao, nguyên tắc sử dụng các thiết bị như thang, giàn giáo, gondola khi làm trên cao, cách sử dụng các phương tiện bảo vệ cá nhân.
- Những mối nguy mà người lao động phải đối khi làm việc tại công trường, phân tích trách nhiệm an tồn.
- Huấn luyện an tồn máy móc thiết bị: Thực hiện các thao tác an tồn, chứng chỉ hành nghề, bảo trì và kiểm tra, tốc độ giới hạn…Cơng việc hàn cắt, hàn điện, bình gió đá, sử dụng bình cứu hỏa….
- Huấn luyện an toàn làm việc trong không gian hạn hẹp: Hệ thống công việc được cho phép, đo đạc, kiểm tra trước khi thực hiện công việc, kiểm sốt lối vào, thơng thống, phương tiện hô hấp, hệ thống di tản…
- Huấn luyện di tản, cứu hỏa, phòng chống cháy nổ
- Huấn luyện 5S (sàng lọc, sắp xếp, sạch sẽ, săn sóc, sẵn sàng). - Công tác nâng, hạ cẩu và hoạt động cẩu tháp.
Bằng cấp, chứng chỉ hành nghề của lái cấu, phương thức hoạt động an tồn, sử dụng dầm cơng xơn, kiểm tra và duy trì thiết bị, tín hiệu, treo móc, thiết bị an tồn.
Cung cấp cho người lao động những thơng tin về hóa chất độc, mơi trường làm việc có hơi khi độc và những tác hại của chúng đối với con người.
Quy trình thực hiện cơng tác huấn luyện đầu vào tại dự án
Sơ đồ 2.3. Quy trình huấn luyện đầu vào
(Nguồn: Ban quản lý dự án Hateco Laroma)
Huấn luyện đầu vào- Ban ATLĐ Công trường
- CBCNV-CN-TP được phổ biến kiến thức tại dự án, nội qui, qui định của ban quản lý
- Hướng dẫn sử dụng PTBVCN - Hướng dẫn kiểm soát ra vào cổng - Hướng dẫn sơ đồ lối thoát hiểm
- Hướng dẫn sử dụng biển báo và khu vực vệ sinh - Xem phim tuyên truyền cơng tác an tồn
- Ký cam kết, lưu sổ huấn luyện
Huấn luyện tính chất cơng việc, bồi dưỡng nghiệp vụ ATLĐ: Ban ATLĐ Công ty
- Phổ biến Pháp Luật ATLĐ - Cơng việc có yếu tố nguy hiểm - Tuyên truyền ý thức ATLĐ
- Kiểm tra, Cấp chứng chỉ, chứng nhận
Đầu vào Phổ biến
ATLĐ - Ký cam kết - Đánh giá Mở lớp huấn luyện theo chuyên đề - Kiểm tra - Cấp Chứng chỉ Lưu hồ sơ Lưu hồ sơ Đăng ký HL ATLĐ
Phổ biến công tác ATLĐ & VSMT, nội quy Đầu vào Cấp phát BHLĐ theo mẫu Cấp thẻ ra vào dự án Cung cấp: 1/ CMND công chứng 2/ Giấy khám sức khỏe 3/ Bằng cấp (nếu có) TT 04/2013/BLĐ TBXH Cấp phát BHLĐ Theo số 44/2016/NĐ-CP
- Huấn luyện hằng tuần.
- Phân tích lỗi vi phạm có hình ảnh cụ thể - Phổ biến nội quy, quy định của dự án - Ký danh sách tham gia, hình ảnh lưu giữ
Hình 2.5: Góc đào tạo và huấn luyện an tồn vệ sinh lao động
(Nguồn: Tác giả chụp)
2.3.4. Quy trình cấp phát thẻ ra vào cơng trường
Sơ đồ 2.4: Quy trình cấp phát thẻ ra vào cơng trường
Bước 1: Xuất trình chứng từ cho Ban An Tồn
Hồ sơ pháp lý của Công nhân:
- Công nhân nam: từ đủ 18 tuổi trở lên đến dưới 60 tuổi. - Công nhân nữ: từ đủ 18 tuổi trở lên đến dưới 55 tuổi.
- CMND: bản chính hoặc 01 bản photo cơng chứng cịn hiệu lực. - Giấy khám sức khỏe: 01 bản chính có dấu mộc trịn cịn hiệu lực. - Bằng cấp/ chứng chỉ nghề liên quan: 2 bản photo cơng chứng cịn hiệu