Chỉ tiêu % người trả lời* Bình
quân*
1 2 3 4 5
1.Công tác quản lý thực hiện các dự án
đầu tư XDCB đảm bảo đúng quy định 2.5 30.8 45.8 14.2 6.7 2.92 2.Phân cấp quản lý trong đầu tư XDCB sát
với thực tiễn 2.5 13.3 33.3 41.7 9.2 3.42 3.Công tác quản lý vốn đầu tư XDCB
không bị thất thoát 4.2 21.7 29.2 25.8 19.2 3.34 4.Công tác bảo hành. duy tu sửa chữa sau
khi hoàn thành đưa vào sử dụng là kịp thời 3.3 24.2 34.2 20 18.3 3.26 5.Công tác kiểm tra. giám sát thực hiện
cơng trình đúng theo quy định 6.7 20 32.5 25.8 15 3.22 6. Cán bộ của ban quản lý dự án có năng
lực. chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng được
yêu cầu 2.5 15.3 27.1 37.3 17.8 3.53
Nguồn: Xử lý số liệu điều tra tháng 11 /2017
Chú thích: (*) 1: Rất khơng đồng ý; 2: khơng đồng ý; 3: trung lập; 4: đồng ý; 5: rất đồng ý
Kết quả cho thấy phần lớn công tác quản lý nhận được đánh giá khá tích cực chỉ có cơng tác quản lý thực hiện dự án đầu tư XDCB có phản hồi chưa tốt. Cụ thể, có 33.3% ý kiến cho rằng cơng tác này chưa thực hiện đúng quy định. Đây là công tác rất quan trọng mang tính xuyên suốt trong tồn bộ q trình thực hiện một dự án.Chính vì
thế, chúng ta cần rà soát lại và quản lý tốt hơn việc thực hiện các dự án đầu tư. Thực
tế, công tác kiểm tra, giám sát thực hiện cơng trình được đánh giá khá tốt với 40.8% ý kiến và 26.7% ý kiến cho rằng công tác kiểm tra, giám sát chưa thực hiện đúng theo quy định. Có thể nói rằng cơng tác kiểm tra giám sát việc thực hiện các dự án đầu tư XDCB nhằm đảm bảo dự án đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt được thực hiện đúng và đủ do đó cần phải tăng cường vai trị cơng tác kiểm tra, giám sát.
Để mang lại tính hiệu quả cao trong cơng tác quản lý đầu tư XDCB chúng ta đã phân cấp quản lý và theo kết quả điều tra, khảo sát thì có 50.9% người được hỏi cho rằng là sát với thực tế. Điều này giúp cho việc quản lý trở nên phù hợp hơn với thực tế và đem lại hiệu quả thậtsự trong công tác quản lý.
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
Đối với công tác quản lý vốn đầu tư XDCB có 45% đánh giá là đảm bảo khơng bị thất thốt và cũng có 25.9% ý kiến ngược lại. Mặc dù đa phần nhận được phản hồi khá tích cực nhưng 25.9% người cho rằng vẫn có sự thất thốt vốn đầu tư XDCB là vấn đề cần được rà sốt lại. Từ đó, đưa ra các biện pháp cụ thể nhằm chống thất thoát vốn đầu tư XDCB để việc thực hiện đầu tư XDCB được tiến hành thuận lợi hơn.
Sau khi cơng trình XDCB được đi vào hoạt động thì cơng tác bảo hành, duy tu sửa chữa được tập trung tiến hành thường xuyên, 38.3% đánh giá công tác này được đưa vào thực hiện kịp thời trong khi 27.5% thì khơng đồng ý. Như vậy, bên cạnh các cơng trình XDCB thực hiện tốt cơng tác bảo hành, duy tu sửa chữa thì vẫn cịn những cơng trình cần được khắc phục kịp thời hơn nữa công tác trên nhằm đảm bảo sự an tồn cũng như hiệu quả sử dụng cơng trình.
Cuối cùng là đánh giá về cán bộ của ban quản lý dự án. 55.1% ý kiến cho rằng cán bộ của BQL dự án có năng lực chun mơn nghiệp vụ đáp ứng u cầu đãđặt ra. Nhưng cũng có 17.8% ý kiến cho rằng năng lực chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ chưa đáp ứng được u cầu chính vì vậy cần phải nâng cao năng lực, cũng như chất lượng của đội ngũ cánbộ quản lý tại các BQL dự án.
2.3.5. Ý kiến đánh giá về công tác lựa chọn nhà thầu và thanh quyết toán
Bảng 2.14. Ý kiến đánh giá về công tác lựa chọn nhà thầu & thanh quyết tốn
cơng trình
Chỉ tiêu % người trả lời* Bình
quân*
1 2 3 4 5
1.Công tác chỉ định thầu trong đầu tư
XDCB được thực hiện đúng quy định 0.8 41.5 32.2 21.2 4.2 2.86 2.Công tác tổ chức đấu thầu trong đầu tư
XDCB đảm bảo công bằng minh bạch 2.5 11 29.7 44.1 12.7 3.53 3.Công tác nghiệm thu cơng trình đúng
quy định
1.7
20.5 38.5 29.9 9.4 3.25
4.Công tác thanh quyết toán vốn đầu tư
đúng quy định 2.5 24.6 22 28.8 22 3.43
Nguồn: Xử lýsố liệu điều tra tháng 11 /2017
Chú thích: (*) 1: Rất khơng đồng ý; 2: không đồng ý; 3: trung lập; 4: đồng ý; 5: rất đồng ý TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
Có 44.5% người được hỏi cho rằng việc phê duyệt thiết kế và dự toán trong XDCB đúng theo quy định trong khi có 23.4% cho rằng chưa hài lịng về công tác này. Như vậy trong việc phê duyệt thiết kế và lập dự tốn trong XDCB vẫn cịn tồn những vấn đề làm cho công tác này chưa thực hiện đúng theo quy định mà chúng ta cần rà sốt để có điều chỉnh đúng đắn.
Như vậy từ những phân tích trên ta thấy rằng trong công tác thẩm định phê duyệt dự án cần phải nâng cao hơn nữa nhằm mang lại tính hiệu quả cao của dự án cũng như tránh được sự lãng phí trong việc thực hiện các dự án đầu tư XDCB.
Cơng tác nghiệm thu cơng trình hồn thành là khâu đánh giá về tiến độ, chất lượng và là cơ sở để thực hiện cơng tác thanh qut tốn cơng trình. Theo kết quả điều tra, khảo sát có 39.3% người được hỏi đồng ý công tác trên được thực hiện theo đúng quy định nhưng cũng có 22.2% cho rằng vẫn cịn thiếu sót chưa đảm bảo đúng quy định. Từ đó, chúng ta cần kiểm tra lại cơng tác nghiệm thu cơng trình từ thủ tục pháp lý, các tiêu chuẩn, quy chuẩn, các chỉ dẫn kỹ thuật về nghiệm thu cơng trình nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng trình.
Về cơng tác thanh quyết tốn vốn đầu tư thì có 50.8% người được hỏi đánh giá thực hiện đúng theo quy định trong khi có 27.1% cho rằng chưa được thực hiện đúng theo quy định. Kết quả kiểm định ANOVA cũng cho thấy khơng có sự khác biệt có ý nghĩa thống kê (P≤0.05) về vấn đề này giữa các nhóm người được hỏi. Điều này phản ánh cơng tác thanh quyết tốn cơng trình đã thực hiện tốt đúng quy định nhưng bên cạnh đó vẫn tồn tại những hạn chế như: thủ tục rườm rà, chậm trễ trong cơng tác hồn thiện hồ sơ và lý do quan trọng nữa đó là chậm vốn đã ảnh hưởng khơng tốt đến cơng tác thanh quyết tốn cơng trình.
Đối với công tác tổ chức chỉ định thầu trong đầu tư XDCB được đánh giá là chưa thực hiện đúng quy định chiếm 42.3%, trong khi chỉ có 25.4% ý kiến cho rằng công
tác trên được thực hiện theo đúng quy định. Điều này cho thấy, công tác tổ chức chỉ định thầu chưa được thực hiện tốt, vẫn tồn đọng một số vấn đề cần được khắc phục và điều chỉnh kịp thời. TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
2.3.6. Ý kiến đánh giá về chế độ, chính sách trong đầu tư XDCB