Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 [20]
3.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế nông nghiệp tại huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên Thái Nguyên
Phát triển kinh tế - xã hội của huyện gắn với q trình đổi mới tồn diện của đất nước trong thế chủ động hội nhập và cạnh tranh quốc tế, trong sự hợp tác chặt chẽ với các địa phương khác trong cả nước, đặc biệt là các địa phương trong vùng trung du miền núi Bắc Bộ và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Khai thác và sử dụng hợp lý các nguồn lực lợi thế cho phát triển.
Phát triển kinh tế kết hợp chặt chẽ với phát triển xã hội, gắn tăng trưởng kinh tế với công bằng, tiến bộ xã hội, bảo vệ môi trường và cân bằng sinh thái, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, giảm dần sự chênh lệch về mức sống giữa khu vực nông thôn và vùng đô thị; phát triển kinh tế gắn với tăng cường và củng cố quốc phòng an ninh, cũng cố hệ thống chính trị và nền hành chính vững mạnh.
Mục tiêu phát triển KT-XH của huyện Định Hóa đến phấn đấu đến năm 2020 ATK Định Hóa cơ bản trở thành một khu du lịch quốc gia đặc biệt. Sau năm 2015, cơ cấu kinh tế của huyện là: Dịch vụ - nông lâm nghiệp – công nghiệp xây dựng. Từng bước hình thành nền nơng nghiệp hàng hóa phù hợp với nhu cầu thị trường. Phát triển nông nghiệp gắn với việc bảo vệ quần di tích lịch sử, tăng cường chức năng phịng hộ mơi trường và góp phần nâng cao đời sống đồng bào dân tộc vùng thủ đô kháng chiến; phát triển công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn với ngành nghề đa dạng, tập trung vào thế mạnh của huyện. Thúc đẩy việc tạo môi trường đầu tư để thu hút nhà đầu tư phát triển công nghiệp dịch vụ ở nông thôn. Nâng cấp một bước hệ thống kết cấu hạ tầng, đẩy nhanh việc chuyển giao công nghệ, ứng dụng khoa học cơng nghệ vào sản xuất và đời sống. Có bước đi phù hợp trong việc kết hợp cơ khí hóa, hiện đại hóa với cơng nghệ thơng tin và cơng nghệ sinh học nhằm cải thiện đáng kể trình độ cơng nghệ trong nền kinh tế. Tập trung khai thác tốt các tiềm năng thế mạnh của địa phương, huy động nội lực, tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư từ bên ngoài. Phát triển xã hội gắn liền với
tăng trưởng kinh tế, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc truyền thống, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân, thực hiện tốt chính sách xã hội, đảm bảo an ninh quốc phịng, trật tự an tồn xã hội
- Giải quyết tốt vấn đề nơng nghiệp, nông thôn luôn là nhiệm vụ chiến lược của Đảng và Nhà nước. Trong quá trình CNH - HĐH đất nước theo định hướng XHCN, nông nghiệp, nơng thơn tiếp tục có vị trí quan trọng: nơng nghiệp là cơ sở, nông thôn là địa bàn, nông dân là lực lượng đơng đảo góp phần thúc đầy tăng trưởng kinh tế bền vững, ổn định chính trị xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng.
- Các vấn đề nông nghiệp, nông thôn phải được giải quyết đồng bộ, gắn với quá trình đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước. Đồng thời CNH - HĐH đất nước phải hỗ trợ mạnh cho nông nghiệp, nông thôn.
- Giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông thôn phải dựa trên cơ sở phát huy cơ chế kinh tế thị trường định hướng XHCN phù hợp với điều kiện địa lý của từng vùng và của nước ta; giải phóng và huy động các nguồn lực xã hội trước hết là đất đai, lao động, tài nguyên rừng, biển, phát huy sức mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời tăng mạnh sự hỗ trợ, đầu tư của đất nước; kết hợp ứng dụng nhanh các thành tựu khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực.
- Giải quyết vấn đề nông nghiệp, nơng thơn là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị phải huy động sức mạnh của cả nước, đồng thời phải khơi dậy tinh thần yêu nước, phát huy nội lực to lớn trong dân cư nông thôn; xây dựng xã hội nơng thơn ổn định hồ thuận, dân chủ, có đời sống văn hố phong phú làm động lực cho q trình phát triển.
- Phát triển kinh tế của Định Hóa theo hướng bền vững và hạn chế sự tác động không mong muốn tới môi trường.
3.1.2 Định hướng, mục tiêu phát triển kinh tế nông nghiệp tại huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
Định hướng phát triển KT-XH của huyện Định Hóa đến năm 2020, theo Quyết định số 67 /2011/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt đề án phát triển KTXH của huyện Định Hóa nêu rõ:
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn đến năm 2020 tăng khoảng 13,4%/năm. Trong đó: Nơng - Lâm - Thuỷ sản tăng trưởng khoảng 39,4%/năm; Công nghiệp - xây dựng khoảng 17,1%/năm và Dịch vụ - Thương mại 43,5%/năm.
- Giá trị GDP bình qn đầu người (giá hiện hành) tồn huyện phấn đấu đạt 35 triệu đồng/người/năm vào năm 2020; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp - xây dựng và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng của ngành nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế của huyện.
- Không ngừng nâng cao đời sống của nhân dân, giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo; phấn đấu từ nay đến năm 2020 giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 7%.
- Chuyển dịch mạnh cơ cấu lao động, giảm tỷ lệ lao động nơng nghiệp xuống cịn 55- 60% năm 2020. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 56% vào năm 2020. Giảm tỷ lệ khơng có việc làm xuống còn 4,5% và tăng tỷ lệ thời gian sử dụng lao động ở nông thôn từ 90 - 95% vào năm 2020.
- Độ che phủ của rừng đạt 70% năm 2020 và môi trường được bảo vệ tốt; Phấn đấu đến năm 2020 có trên 40% số xã trên địa bàn huyện đạt tiêu chí “Nơng thơn mới”;
Tỷ lệ dân số ở thị trấn được dùng nước hợp vệ sinh đạt 95% và 80% ở nông thôn vào năm 2020.
- Mục tiêu của sản xuất NLN huyện Định Hóa đến 2020, trên cơ sở khai thác tốt mọi nguồn lực, mọi cơ hội và lợi thế, phấn đấu đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế của huyện nói chung và kinh tế nơng nghiệp nói riêng với các mục tiêu là:
+ Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất Nơng - Lâm nghiệp - Thuỷ sản giai đoạn bình quân hàng năm đạt 6%.
+ Năm 2020, giá trị sản xuất trồng trọt ước đạt trên 70 triệu đồng/ha canh tác.
+ Chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp của huyện bền vững; Nâng cao đời sống văn hố xã hội theo định hướng XHCN, cơng bằng và dân chủ, môi trường được bảo vệ, an ning quốc phịng được giữ vững.
+ Nơng nghiệp kết hợp với công nghiệp, dịch vụ và ngành nghề nông thôn, giải quyết cơ bản việc làm, nâng cao thu nhập của dân cư nông thôn gấp 2 lần so với hiện tại. + Xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn: Nâng cao chất lượng kết cấu hạ tầng nông thôn, chú trọng xây dựng nâng cao hệ thống điện, hệ thống thuỷ lợi, hệ thống giao thông nơng thơn. 100% số xã có trường học, trạm y tế kiên cố; tăng cường đội ngũ cán bộ có trình độ, nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động.
+ Phát triển nông nghiệp bền vững gắn với bảo vệ môi trường sinh thái. Chú trọng phát triển cây ăn quả, lúa và hoa màu khác theo hướng sản xuất hàng hóa; mở rộng quy mô chăn ni đàn lợn, đàn bị, thủy sản.
3.1.3 Những căn cứ chủ yếu và xu hướng phát triển kinh tế nơng nghiệp tại huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên
3.1.3.1 Những căn cứ chủ yếu
Những dự báo và tính tốn các cân đối lớn trong phát triển kinh tế nơng nghiệp huyện Định Hóa dựa vào các căn cứ sau:
- Khả năng khai thác tốt hơn các nguồn lực đặc biệt là các nguồn lực trong huyện để phát triển như khai thác nguồn vốn từ đất đai và từ việc chuyển dịch mục tiêu sử dụng đất (thâm canh, tăng vụ, tăng năng suất và giá trị cây trồng, vật ni trên đơn vị diện tích.); từ lao động (cơ cấu lại nguồn lao động, trình độ tay nghề); từ nguồn đầu tư vật chất, trí tuệ, tinh thần của mọi người dân; từ kết quả sản xuất của các ngành đã tạo được; từ khả năng khai thác nguồn tài nguyên và lợi thế của huyện.
- Căn cứ vào kế hoạch phát triển nông nghiệp của huyện, định hướng đến năm 2020.
- Căn cứ vào khả năng phát triển, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong sản xuất kinh doanh nông nghiệp phục vụ đời sống.
- Căn cứ vào khả năng phát triển công nghiệp chế biến, tiêu thụ nông sản và các ngành dịch vụ trong nông nghiệp.
- Dự báo thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản trên địa bàn huyện, vùng lân cận và trên phạm vi cả nước trong những năm tới.
3.1.3.2 Xu hướng phát triển nơng nghiệp của huyện Định Hóa
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng tích cực là giảm dần tỷ trọng giá trị ngành trồng trọt, tăng dần tỷ trọng giá trị ngành chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp nhưng lượng tuyệt đối tăng lên đồng thời khuyến khích phát triển kinh tế trang trại. - Hình thành vùng sản xuất hàng hóa: Vùng chuyên canh cây ăn quả, vùng chuyên canh cây lương thực và vùng chuyên canh cây công nghiệp.
- Đầu tư công nghệ mới vào sản xuất, chú trọng công nghệ sản xuất và chế biến tiêu thụ sản phẩm nông sản; Đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Liên kết, kêu gọi các nhà đầu tư hoạt động trong nông nghiệp.
- Tăng trưởng trong sản xuất nông nghiệp bền vững theo hướng sản xuất hàng hóa, đảm bảo năng suất, chất lượng sản phẩm.
- Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản, tận dụng tối đa thị trường tiêu thụ là thành phố Hà Nội và các tỉnh lận cận. Hình thành các kênh phân phối bán buôn và bán lẻ.
- Ổn định đời sống người dân nông thôn, nâng cao thu nhập và phát triển tính xã hội trong nơng nghiệp.
- Chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp đảm bảo môi trường sinh thái tiến tới phát triển bền vững.