2.2.1 Đánh giá ảnh hưởng tình hình điều kiện tự nhiện đến phát triển nông nghiệp
2.2.2.1 Điểm mạnh
- Vị trí địa lý: Định Hóa giáp tỉnh Bắc Kạn về phía bắc và phía đơng; giáp tỉnh Tun Quang về phía tây; giáp huyện Đại Từ và huyện Phú Lương của tỉnh Thái Nguyên vềphíanam. Đây cũng là nơi căn cứ địa cách mạng của Đảng và Chính phủ nên rất thuận lợi cho việc thơng thương hàng hố.
- Tài nguyên, đất đai, khí hậu, thảm thực vật đa dạng, địa bàn chia thành hai vùng thuận tiện cho việc phát triển sản xuất nơng, lâm nghiệp vừa mang tính đa dạng vừa mang tính đặc thù.
- Diện tích đất lâm nghiệp nhiều (34.352,9 ha). Từ năm 2014 đến năm 2018, tổng diện tích rừng trồng mới và trồng thay thế được trên 8.000ha. Tồn huyện có gần 300 cơ sở kinh doanh, sơ chế lâm sản và sản xuất đồ gia dụng. Với diện tích đất đồi cịn rất lớn và điều kiện khí hậu thuận lợi là tiềm năng để đầu tư phát triển rừng sản xuất, quy hoạch xây dựng các vùng trồng rừng gỗ lớn tập trung, trồng rừng thâm canh để cung cấp nguyên liệu cho chế biến sản phẩm gỗ cung cấp cho thị trường trong nước và xuất khẩu.
Bên cạnh đó, Định Hóa cũng là địa phương có tiềm năng phát triển cây Chè. Hiện nay Đảng bộ huyện Định Hóa đã tập trung chỉ đạo người dân phát triển cây chè theo hướng xây dựng các vùng chè nguyên liệu cung cấp cho chế biến chè đen và hình thành vùng chè xanh đặc sản với quy mô hợp lý. Cùng với đó, huyện cịn đẩy mạnh việc hỗ trợ chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, đưa các loại máy móc tiên tiến vào trong sản xuất, chế biến và bảo quản chè như: Máy tưới chè bằng van xoay, máy sao chè bằng gas, máy hút chân khơng...Tồn huyện đã có trên 2.530ha chè với chủ yếu là các giống chè lai cho năng suất và giá trị kinh tế cao như: LDP1, PH1, TRI 777, Long Vân, Kim Tuyên, Thúy Ngọc… với năng suất chè bình quân đạt 112 tạ/ha (tương đương với năng suất chè bình quân của tỉnh); sản lượng chè búp tươi đạt trên 24.000 tấn; giá trị kinh tế của 1ha chè đạt 115 triệu đồng, tăng 45 triệu đồng/ha so với năm 2014 [8] . Định Hóa cũng đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ người dân như: chính sách hỗ trợ 50% giá giống cho người dân khi tiến hành chuyển đổi từ diện tích chè trung du sang trồng
các giống chè lai, riêng hộ nghèo được hỗ trợ 100% giá giống và phân bón. Diện tích chè được chứng nhận sản xuất an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP đạt 233,4 ha (chiếm 21,65% tổng diện tích chè VietGAP tồn tỉnh)…
- Có nguồn tài nguyên đa dạng phong phú góp phần phục vụ phát cơng nghiệp chế biến
- Nhân dân Định Hóa có truyền thống cách mạng, tinh thần đấu tranh kiên cường, đồn kết gắn bó keo sơn của cộng đồng các dân tộc anh em, không quản gian nan vất vả, luôn khắc phục mọi khó khăn cản trở vươn lên xây dựng quê hương giàu mạnh. Đây là yếu tố cần phát huy tốt trong cơng cuộc xố đói giảm nghèo trong thời gian tới.
2.2.2.2 Hạn chế
- Địa hình phức tạp gây khó khăn cho giao thơng đi lại và giao lưu phát triển kinh tế. Diện tích đất nơng nghiệp ít (12.102,1 ha, chiếm 25%), lại bị chia cắt mạnh, đất đai bạc màu, hệ thống thuỷ lợi còn nhiều hạn chế, thiếu nước trầm trọng về mùa đông nên việc sản xuất lương thực gặp nhiều khó khăn.
- Là một huyện miền núi khó khăn, nền kinh tế có xuất phát điểm thấp, sản xuất cịn mang tính chất manh mún và tự cung tự cấp là chính, dân cư phân bố khơng tập trung nên q trình phát triển kinh tế huyện Định Hóa sẽ gặp nhiều khó khăn. Dân số và lao động chủ yếu là sản xuất nơng nghiệp với trình độ sản xuất lạc hậu nên ảnh hưởng đến phát triển sản xuất và giảm nghèo bền vững của huyện.
Do có khí hậu nhiệt đới rất thuận lợi cho sâu bệnh hại cây trồng phát triển, nên làm tăng chi phí sản xuất. Bên cạnh đó, nhiệt độ của khơng khí vào mùa đơng có tháng nhiệt độ giảm xuống tới điểm dừng sinh trưởng của cây trồng (dưới 10oC) làm kéo dài thời vụ cây trồng.
Tài ngun khống sản phục vụ cho ngành cơng nghiệp chế hạn hẹp
Tóm lại, điều kiện tự nhiên của huyện rất phong phú, đa dạng và phức tạp nó ảnh hưởng to lớn đến q trình phát triển sản xuất nơng lâm nghiệp của huyện. Các điều kiện tự nhiên này nếu được khai thác, sử dụng triệt để sẽ thúc đẩy sự nghiệp phát triển sản xuất nông nghiệp của huyện.
Việc áp dụng giống mới ở các xã vùng cao, vùng sâu có nhiều đất rộng cịn gặp nhiều khó khăn, thu nhập của người dân cịn thấp, trình độ dân trí khơng đồng đều, chủ yếu là lao động chưa qua đào tạo, điều này đã làm hạn chế khả năng áp dụng các tiến bộ khoa học - kỹ thuật và thông tin thị trường.
Kinh tế nông nghiệp phát triển ở mức độ chậm, với điểm xuất phát thấp, năng lực sản xuất ngành nông, lâm, ngư nghiệp còn thấp và phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên.
Hầu như thói quen của người dân vẫn theo kiểu truyền thống, ít hiệu quả của đồng bào các dân tộc vẫn còn phổ biến. Hiện tượng du canh và quảng canh còn sảy ra, điều này đã làm cho đất ngày càng suy thoái, năng suất cây trồng giảm dần, hiệu quả sử dụng đất cũng giảm theo.
Tuy cơ sở hạ tầng đã được chú ý và nâng cấp xong hệ thống giao thông và thuỷ lợi, điện ở vùng sâu, vùng xa vẫn còn yếu kém, chưa đồng bộ.
2.2.2 Tình hình phát triển kinh tế huyện Định Hóa
Định Hóa là huyện miền núi của tỉnh Thái Nguyên, tuy những năm qua được sự quan tâm đầu tư của Đảng và Nhà nước nhưng cho đến nay mặt bằng chung của huyện vẫn là một trong những huyện khó khăn của tỉnh Thái Nguyên. Trong những năm qua huyện Định Hóa đã đạt được một số kết quả quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội cũng như nâng cao đời sống của nhân dân địa phương. Thể hiện qua các mặt sau: Tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện trong năm 2018 đạt 12,7%/năm, đây là một kết quả rất đáng khích lệ đối với một huyện miền núi cịn gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh chỉ tiêu về tăng trưởng kinh tế, các chỉ tiêu về thu nhập và đời sống của người dân cũng đạt được những thành tựu đáng kể. Cụ thể thu nhập bình quân đầu người năm 2015 là 46,5 triệu đ/người/năm, đến năm 2018 đạt 66 triệu đ/người/năm; sản lượng cây lương thực có hạt năm 2015 là 58.000 tấn, đến năm 2018 đạt 64.031 tấn; sản lượng lương thực có hạt bình qn trên đầu người của huyện năm 2018 đạt 1.590 kg/người/năm, riêng thóc đạt bình qn 560 kg/người/năm. Về chỉ tiêu xố đói giảm nghèo của huyện cũng đạt được nhiều thành công.
Bảng 2.3 Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện Định Hóa năm 2015-2018
TT Hạng mục ĐV Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Tăng bq (%/năm)
1 Tổng dân số Người 88.100 88.175 88.430 88.946 0,24
2 Tổng số hộ GĐ Hộ 19.126 20.111 21.147 22.236 4,9
3 Tổng số lao dộng Người 53.491 53.606 53.713 53.820 0,2
4 Tỉ lệ tăng dân số % năm 0.24 0.09 0.29 0,58 0,24
5 Diện tích đất NN Ha 9.763,51 10.920,12 12.073,1 12.102,1 2,15 6 Lương thực bq Kg/ng 990 1.188 1.351 1.590 7,9 Trong đó: Thóc Kg/ng 390 432 490 560 2,3 7 Tỉ lệ hộ nghèo % 30,2 25,3 20,8 17,2 -13,1 8 GTSL Tr.đ/ng 553,82 652,63 707,49 854,72 19,4 9 Tốc độ tăng trưởng
9.1 Nông nghiệp %/năm 7.0 5.8 3 7 6,2
9.2 CN&XD %/năm 25.0 23.5 9.1 24 24,9
9.3 TM&DV %/năm 24.2 13.9 20.1 24 24,3
(Nguồn: Tính tốn từ số liệu của Chi cục thống kê huyện Định Hóa)
Trong những năm qua, được sự quan tâm đầu tư của Đảng và Nhà nước huyện Định Hóa đã đạt được một số kết quả quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội cũng như nâng cao đời sống của nhân dân địa phương. Thể hiện qua các mặt sau:
Tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện trong năm 2018 đạt 12,7%/năm, đây là một kết quả rất đáng khích lệ đối với một huyện miền núi cịn gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh chỉ tiêu về tăng trưởng kinh tế, các chỉ tiêu về thu nhập và đời sống của người dân cũng đạt được những thành tựu đáng kể. Cụ thể thu nhập bình quân đầu người năm 2015 là 46,5 triệu đ/người/năm, đến năm 2018 đạt 66 triệu đ/người/năm; sản lượng cây lương thực có hạt năm 2016 là 58.000 tấn, đến năm 2018 đạt 64.031 tấn; sản lượng lương thực có hạt bình quân trên đầu người của huyện năm 2018 đạt 1.590 kg/người/năm, riêng thóc đạt bình qn 560 kg/người/năm. Về chỉ tiêu xố đói giảm nghèo của huyện cũng đạt được nhiều thành công. Hiện nay trên địa bàn huyện khơng cịn có hộ đói.
* Cơ cấu kinh tế của huyện Định Hóa giai đoạn 2014- 2018
Bảng 2.4 Cơ cấu giá trị sản xuất của các ngành huyện Định Hóa năm 2014-2018 năm 2014-2018
Năm Tổng
Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ Giá trị (trđ) Tỷ trọng (%) Giá trị (trđ) Tỷ trọng (%) Giá trị Tỷ trọng (%) 2014 980,73 280,49 28,6 602,17 61,4 98,073 10 2015 1153,8 310,38 26,9 733,83 63,6 109,61 9,5 2016 1512,6 364,54 24,1 1.008,92 66,7 139,16 9,2 2017 1707,5 387,60 22,7 1.145,73 67,1 174,16 10,2 2018 1854,7 372,80 20,1 1.287,18 69,4 194,75 10,5
(Nguồn: Phịng Thống kê huyện Định Hóa) Qua bảng số liệu trên ta thấy, cơ cấu kinh tế của huyện giai đoạn 2014 - 2018 có biến động theo hướng giảm tỉ trọng nơng nghiệp, tăng tỉ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ. Tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở mức trung bình, trong đó giá trị sản xuất của ngành nơng nghiệp chiếm tỷ lệ từ 28,6% năm 2014 giảm xuống cịn 20,1% năm 2018 (bình qn giảm 2,1%/năm), tỉ trọng giá trị sản xuất ngành cơng nghiệp tăng 8% (bình quân 2,0%/năm), tỉ trọng của ngành dịch vụ có xu hướng tăng nhẹ từ 10,0% năm 2014 lên 10,5% năm 2018 (0,1%/năm).
Nhìn chung, cơ cấu kinh tế của huyện Định Hóa đã có sự chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, nhìn vào thực tế cho thấy tỉ trọng ngành nơng nghiệp trong nền kinh tế của Định Hóa4 năm (2014 - 2018) giảm nhanh qua các năm hồn tồn khơng chỉ do có sự tăng trưởng nhanh của giá trị sản xuất trong các ngành công nghiệp (24,9%/năm) và dịch vụ (21,2%/năm) mà chính là do mức tăng trưởng thấp về giá trị sản xuất hàng năm của ngành nơng nghiệp (6,1%/năm). Chính điều này đã hạn chế đến sự phát triển kinh tế xã hội ở vùng nơng thơn của huyện Định Hóa, từ đó tác động đến kết quả xố đói giảm nghèo, xây dựng nơng thơn mới của huyện. Do vậy, hiện nay Định Hóa đang cần có kế hoạch, giải pháp thích hợp nhằm thúc đẩy sự phát triển nơng nghiệp bằng các động lực phát triển sản xuất, tăng thu nhập cho người lao động nơng thơn.
Hình 2.2 Giá trị sản lượng 3 ngành kinh tế huyện Định Hóa