Theo khoản 1 Điều 105 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 quy định, Tịa án có quyền ủy thác cho Tịa án khác hoặc cơ quan có thẩm quyền lấy lời khai của đương sự, lấy lời khai người làm chứng, thẩm định tại chỗ, định giá tài sản hoặc các biện pháp khác để thu thập chứng cứ, xác minh các tình tiết của vụ việc dân sự. Trong đó, đối với các biện pháp đã được liệt kê là rõ ràng nên các Tòa án áp dụng thống nhất, nhưng đối với
“các biện pháp khác” thì lại có ý kiến khác nhau. Đây là một quy định dự phòng trường hợp thực tiễn xét xử của Tịa án có những biện pháp thu thập chứng cứ, xác minh các tình tiết của vụ việc dân sự ngoài các biện pháp được nêu. Các biện pháp khác cũng phải là những biện pháp nhằm để thu thập chứng cứ hoặc xác minh các tình tiết vụ việc dân sự. Như vậy, thực chất các biện pháp mà luật quy định dự phòng là những hoạt động thu thập chứng cứ, xác minh các tình tiết của vụ việc dân sự. Quy định này là cần thiết, bởi lẽ, ngoài các biện pháp ủy thác chứng cứ đã được liệt kê, thực tiễn xét xử, thẩm phán còn sử dụng nhiều biện pháp khác để ủy thác thu thập chứng cứ như: Xác minh, ghi nhận tập quán ở địa phương, đối chất giữa người làm chứng với các đương sự trong trường hợp người làm chứng khơng thể đến Tịa án. Quy định dự phịng giúp pháp luật bao quát hết các biện pháp thu thập chứng cứ trong thực tiễn giải quyết các vụ việc dân sự của Tòa án trong lãnh thổ Việt Nam.
Hoạt động ủy thác tống đạt các văn bản tố tụng là một nhu cầu của thực tiễn. Tòa án khi cần tống đạt các văn bản tố tụng ở ngồi địa giới hành chính do mình quản lý thì cách thuận lợi nhất và nhanh nhất là ủy thác cho Tịa án nơi có đương sự cần triệu tập, cần thông báo. Nhu cầu ủy thác tống đạt các văn bản tố tụng của Tòa án thực tế cao hơn so với hoạt động ủy thác thu thập chứng cứ. Ngoài ra, khi tống đạt các văn bản tố tụng, pháp luật quy định phải tống đạt đủ số lần, hợp lệ thì Tịa án mới giải quyết vụ án trong trường hợp đương sự vắng mặt, nếu không tống đạt đầy đủ và hợp lệ các văn bản tố tụng là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng là căn cứ để Tòa án cấp trên hủy bản án, quyết định của Tòa án cấp dưới.
Qua các quy định của Điều 105 Bộ Luật tố tụng dân sự 2015 thì có thể thấy, nghĩa vụ thu thập, cung cấp và giao nộp tài liệu, chứng cứ là của đương sự, Tòa án đang giải quyết vụ việc chỉ tiến hành trong những trường hợp cần thiết theo quy định của Bộ Luật tố tụng dân sự 2015 (Điều 97), do đó việc ủy thác thu thập chứng cứ chỉ xảy ra trong trường hợp đương sự và cả Tịa án đang giải quyết khơng có điều kiện thuận lợi hoặc hồn tồn khơng có khả năng thu thập tài liệu, chứng cứ. Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 chưa có quy định về việc Tịa án giải quyết vụ việc sau khi đã có quyết định ủy thác nhưng khơng nhận được kết quả thì Tịa án nhận ủy thác hoặc cơ quan có thẩm quyền nhận được quyền ủy thác phải chịu trách nhiệm thế nào. Đây cũng là vấn đề cần có hướng dẫn cụ thể, vì nếu khơng chịu bất kỳ trách nhiệm gì khi nhận được ủy thác mà không tiến hành các cơng việc được ủy thác thì Tịa án hoặc cơ quan được ủy thác có thể sẽ khơng làm trịn trách nhiệm của mình. Trong lúc đó, kết quả của việc ủy thác thu thập chứng cứ có thể sẽ ảnh hưởng rất lớn đến kết quả giải quyết vụ việc dân sự, trong lúc đó các đương sự khơng thể tự mình tiến hành thu thập tài liệu, chứng cứ được.
3.1.3. Đánh giá chung về thực tiễn áp dụng các quy định vềthu thập chứng cứ theo pháp luật về tố tụng dân sự tại Tòa án thu thập chứng cứ theo pháp luật về tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân Thành Phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum