CHƢƠNG 3 : NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
3.2 Một số kinh nghiệm chủ yếu
Từ kết quả của quá trình chỉ đạo thực hiện xây dựng NTM của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên với những ưu điểm, hạn chế trên có thể rút ra một số kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo phát triển NTM.
3.2.1. Phải quán triệt thực hiện chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng một cách linh hoạt, sáng tạo và phù hợp với thực tiễn của địa phương
Sinh thời, Hồ Chí Minh vạch rõ lý luận khơng được áp dụng vào thực tiễn là lý luận sng, đồng thời thực tiễn khơng có lý luận soi sáng là thực tiễn mù quáng. Đồng thời, Người cũng chính là tấm gương chói sáng cho chúng ta về bài học lý luận gắn liền với thực tiễn.
96
Thấm nhuần tinh thần ấy ở Hồ Chi Minh, trong quá trình lãnh đạo phát triển kinh tế nơng nghiệp của địa phương, giai đoạn 2008-2013, Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đã luôn quán triệt thực hiện những chủ trương của Trung ương Đảng, ln giữ vững và phát huy vai trị của mình, ngày càng tạo dựng được lòng tin của nhân dân. Ngay khi những chủ trương của Trung ương Đảng ban hành, Tỉnh ủy Thái Nguyên vận dụng đề ra những Nghị quyết, chương trình thực hiện những chủ trương đó, nhanh chóng đưa vào thực hiện. Do đặc thù là một tỉnh còn nặng về nền kinh tế nông nghiệp, nên Đảng bộ tỉnh luôn quán triệt chỉ đạo thực hiện những chủ trương của Đảng về nông nghiệp, lấy đó làm cơ sở, nền tảng để đề ra những chủ trương phù hợp với đặc điểm của từng huyện. Trong những năm tiếp theo Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên cần tiếp tục thực hiện tốt việc nghiên cứu, quán triệt và thực hiện tốt hơn nữa để đem lại những hiệu quả lớn hơn, nhanh chóng đưa sản xuất nơng nghiệp trở thành nền nơng nghiệp sản xuất hàng hóa, có hiệu quả, chất lượng cao và bền vững.
Đồng thời trong quá trình vận dụng đường lối chủ trương của Trung ương Đảng nói chung và về vấn đề xây dựng nông thôn mới nói riêng, Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đã thường xuyên nghiên cứu một cách nghiêm túc và tổng kết một cách kịp thời tình hình cơ sở để nhằm đề ra những sự chỉ đạo sát thực. Theo đó, mỗi địa phương có những đặc điểm, tiềm năng riêng do đó khơng thể áp đặt những chủ trương, chính sách một cách cứng nhắc, như thế có thể gây cản trở sản xuất. Tỉnh Thái Nguyên là một tỉnh thuần nơng nhưng diện tích đất canh tác lại ít, là cầu nối giữa thủ đô Hà Nội và các tỉnh miền núi phía Bắc, điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế hàng hóa. Căn cứ vào tiềm năng, lợi thế, cũng như đặc điểm của vùng vốn có như trên, Tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các ngành, các xã, thị trấn xây dựng và chỉ đạo thực hiện các chương trình, kế hoạch, hồn thành các mục tiêu phát triển NTM. Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đã nắm bắt tình hình cụ thể của
97
địa phương đề ra những chủ trương chính sách phù hợp, nhờ vậy mà nền sản xuất và đời sống của người dân trong tỉnh đã đạt được nhiều thành tựu.
Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên sớm nhận ra vấn đề đất canh tác hạn hẹp nên rất quan tâm tới vấn đề thâm canh tăng vụ, hàng loạt các giải pháp được đồng bộ cùng thực hiện: xây dựng cơ cấu mùa vụ hợp lý, đan xen trên đất lúa là 2 vụ lúa và một vụ màu, tận dụng tối đa hệ số sử dụng đất, chỉ đạo thực hiện sử dụng những giống cấy trồng ngắn ngày cho năng suất cao và chất lượng tốt để tăng nhanh sản lượng lương thực, đáp ứng nhu cầu của dân số ngày một cao. Công tác thủy lợi rất được coi trọng, nhằm nâng cao trình độ thâm canh. Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên cũng sớm nhận ra vai trò của khoa học, công nghệ với phát trỉển sản xuất nông nghiệp nên đã chỉ đạo tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật vào các khâu sản xuất, tiến hành cơ giới hóa nơng nghiệp. Đồng thời với đó, khi nhiều cơng ty lớn trên thế giới như Sam sung mở rộng cơ sở sản xuất tại Thái Ngun, tỉnh đã có những chính sách khuyến khích tạo điều kiện để giải phóng mặt bằng, thu hút sự đầu tư từ bên ngoài cho sự phát triển của tỉnh.
Một bài học lớn trong những năm xây dựng chương trình NTM chính là phải vận dụng sáng tạo chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước.
3.2.2. Phải “lấy dân làm gốc”, chăm lo xây dựng khối đoàn kết thống nhất trong toàn Đảng bộ và nhân dân Thái Nguyên
Nói về điều này, sinh thời, Hồ Chí Minh đã cho rằng cách mạng chỉ có thể diễn ra và thành cơng khi có sự tham gia của đơng đảo quần chúng nhân dân lao động: “cách mạng là công việc của dân chúng, chứ không phải của một, hai người”, Người còn nhấn mạnh hơn: “dễ mười lần khơng dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu cũng xong”. Từ đó, Người đi đến khẳng định: “Trong bầu trời khơng có gì q bằng nhân dân. Trong thế giới khơng có gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của nhân dân”. Như vậy, theo quan niệm của Hồ Chí Minh sức mạnh của dân tộc, của cách mạng không phải ở đâu khác chính là sự cố kết cộng đồng và đại đoàn kết của quần
98
chúng nhân dân. Theo đó, các chủ trương của Đảng bộ tỉnh chỉ có thể thành cơng khi có sự đồn kết giữa ý Đảng, lòng dân. Muốn vậy, Đảng bộ cần phải đi sâu tìm hiểu tìm hiểu nguyện vọng, nhu cầu của nhân dân từ đó mới có thể đề ra những chủ trương phù hợp và được nhân dân ủng hộ, hăng hái thực hiện.
Để có thể giành được thắng lợi trong quá trình lãnh đạo xây dựng nông thôn mới ở Thái Nguyên, Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đã hoạch định đường lối, chủ trương xuất phát từ tâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhân dân của tỉnh nhà; chỉ đạo thực hiện thì minh bạch, từ đó tun truyền vận động nhân dân đoàn kết thực hiện một cách dễ dàng. Bên cạnh đó, sự đồn kết nhất trí một lịng trong tồn Đảng bộ, cũng như giữa Đảng bộ với nhân dân Thái Ngun trong q trình thực hiện những chủ trương đó. Với những thành tựu đạt được trong q trình xây dựng nơng thơn mới ở Thái Nguyên đã chứng tỏ rằng: làm gì cũng phải “lấy dân là gốc” - đây là nhân tố tạo nên sức mạnh để hoàn thành các mục tiêu đề ra trong q trình xây dựng nơng thơn mới ở Thái Nguyên hôm nay và ngày mai.
3.2.3. Coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo; có chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng nông thôn mới
Trong thời đại ngày nay, khoa học công nghệ phát triển rất nhanh, muốn đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, cần biết áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, muốn vậy phải có đội ngũ cán bộ giỏi khơng những có trình độ chun mơn cao mà cịn có năng lực lãnh đạo tốt để đưa khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Cơng nghệ có hiện đại bao nhiêu mà khơng có những con người có trình độ để vận dụng nó thì cũng khơng thể thành cơng, nguồn nhân lực dồi dào chính là sự giàu có của một quốc gia. Trong công tác lãnh đạo cũng vậy người cán bộ giỏi có ý nghĩa quyết định thành cơng. Chính vì vậy, cơng tác đào tạo đội ngũ cán bộ cần được thường xuyên coi trọng, không ngừng nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, để bắt kịp với sự phát triển của CNH - HĐH đất nước. Cần tiến hành thường xuyên đào tạo, nâng cao năng
99
lực của đội ngũ cán bộ, để họ có đủ cả đức và tài chỉ đạo nhân dân thực hiện tốt những chủ trương đề ra. Bên cạnh thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cần thu hút những người có năng lực có chun mơn cao để không ngừng nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ. Ngày nay những người được đào tạo bài bản tăng lên rất nhiều là điều kiện thuận lợi nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, huyện cần có những biện pháp thích hợp thu hút họ.
Tiểu kết
Trong những năm 2008 - 2013, Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đã tập trung chỉ đạo xây dựng NTM. Kinh tế nông nghiệp, đời sống của người dân trong tỉnh đã có nhiều chuyển biến quan trọng, có sự phát triển khá và đang đi lên trong quá trình CNH, HĐH đất nước. Trong quá trình chỉ đạo Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đã có những ưu điểm và hạn chế nhất định nhưng nhìn chung đã tạo ra bước chuyển biến quan trọng trong quá trình thực hiện chương trình xây dựng NTM. Trong quá trình lãnh đạo Đảng bộ huyện Đan Phượng đã vận dụng linh hoạt những chủ trương của Đảng, Nhà nước, Đảng bộ tỉnh Hà Tây vào thực tiễn của huyện đem lại những thành tựu quan trọng phát triển nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa, da dạng và bền vững, đời sống của nhân dân được nâng cao, xã hội ổn định. Đảng bộ tỉnh đã đưa ra những giải pháp toàn diện, cụ thể chỉ đạo thực hiện thành công những mục tiêu đề ra với sự phối hợp của các ban ngành , sự ủng hộ, hăng hái thực hiện của nhân dân. Bên cạnh những ưu điểm thì khơng tránh khỏi cịn tồn tại những hạn chế nhất định, Đảng bộ tỉnh chưa nhận thức đầy đủ và sâu sắc về nông nghiệp, nông dân, nông thôn thời kỳ đổi mới, trong cơng tác lãnh đạo có lúc, có nơi biện pháp đề ra cịn chung chung, trình độ của đội ngũ cán bộ chưa cao... khiến có những mục tiêu chưa hồn thành.
Từ thực trạng phát triển sản xuất cùng với những ưu điểm và hạn chế chính là kinh nghiệm quý báu cho Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên tiếp tục đề ra chủ trương xây dựng NTM trong những năm sau.
100
KẾT LUẬN
Sau khi nghiên cứu “Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến 2013”, chúng tơi có một số kết luận sau đây:
1. Thái Nguyên là một tỉnh miền núi, trung du Bắc Bộ, có nhiều lợi thế về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên để phát triển kinh tế xã hội. Phát huy lợi thế đó, sau hơn 20 năm đổi mới, Thái nguyên đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, đặc biệt là thành công trong xây dựng NTM từ năm 2008 - 2013. Những thành tựu ấy có được là nhờ sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng bộ và nỗ lực thực hiện của toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân hái Nguyên.
2. Luận văn đã tập trung phân tích thực trạng kinh tế; văn hóa, giáo dục y tế, cơ sở hạ tầng, hệ thống chính trị ở nơng thơn Thái Nguyên trước 2008. Trình bày quá trình Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên quán triệt, vận dụng đường lối, chủ trương, chính sách của Trung ương Đảng vào điều kiện cụ thể của tỉnh, đề ra những chủ trương và biện pháp cụ thể để lãnh đạo xây dựng NTM.
3. Luận văn làm rõ quá trình Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới tại tỉnh nhà từ năm 2008 đến năm 2013. Đây là một khoảng thời gian không dài, nhưng là những bước đi đầu tiên mà Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên thực hiện một chương trình lớn, nhằm thay đổi toàn bộ bộ mặt của kinh tế nông nghiệp, đời sống của nông dân và nông thôn Thái Nguyên.
4. Luận văn làm rõ Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên vận dụng một cách sáng tạo đường lối, chính sách của Đảng vào thực tiễn cụ thể của địa phương. Dưới sự lãnh của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên công cuộc xây dựng NTM đạt được những kết quả tích cực, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh, cải thiện một bước đáng kể đời sống
101
vật chất, tinh thần của người dân; tạo điều kiện giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Bên cạnh những ưu điểm, trong quá trình lãnh đạo xây dựng NTM của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên cũng cịn có những hạn chế nhất định. Trên cơ sở những ưu điểm và hạn chế đó, luận văn bước đầu rút ra những kinh nghiệm quý báu để Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên tiếp tục lãnh đạo xây dựng NTM trong thời gian tiếp theo, nhằm đẩy mạnh thực hiện các mục tiêu CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn, đồng thời góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
102
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (1997), Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lần thứ XV (nhiệm kỳ 1997 - 2000),
Lưu trữ văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên
2. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (2001), Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lần thứ XVI (nhiệm kỳ 2001 - 2005), Lưu trữ văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên
3. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (2005), Nghị quyết Đại hội
đại biểu Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2005 - 2010), Lưu trữ văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên
4. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (2010), Nghị quyết Đại hội Đảng tỉnh Thái Nguyên lần thứ XVIII (nhiệm kỳ 2010 - 2015), Lưu trữ
văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên
5. Ban Chấp hành Trung ương (2009), Kết luận số 61KL/TW ngày về đề án nâng cao vai trị trách nhiệm của Hội nơng dân Việt Nam trong phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020
6. Ban Chỉ đạo Chương trình NTM tỉnh Thái Nguyên (2013), Chương trình cơng tác số 61/CTr-BCĐ của Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng NTM tỉnh Thái Nguyên, Lưu trữ Văn phịng điều phối chương trình xây
dưng NTM tỉnh Thái Nguyên
7. Ban Nông nghiệp Trung ương (1991), Kinh tế - xã hội nông thôn Việt Nam ngày nay, Nxb Tư tưởng - văn hóa, Hà Nội
8. Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Tài liệu học tập các Nghị quyết Hội nghị Trung ướng 7 khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
103
9. Nguyễn Văn Bích - Chu Quang Tiến (1996), Chính sách kinh tế và vai
trị của nó đối với phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam,
Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
10. Bộ NN& PTNT (2011), Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT- BNNPTNT-BKHĐT-BTC về hướng dẫn một số nội dung thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020
11. Bộ NN&PTNT (2004), Báo cáo đánh giá công tác quy hoạch nông nghiệp và phát triển nông thôn thời kỳ đổi mới
12. Bộ NN&PTNT (2007), Một số chính sách về phát triển ngành nghề nông thôn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội
13. Bộ NN&PTNT (2013), Chỉ thị số 2410/CT-BNN-KTHT về tăng cường triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới của ngành NN&PTNT
14. Bộ NN&PTNT (2013), Thông tư số 41/2013/TT-BNN&PTNT về việc hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới
15. Chính phủ, Quyết định số 24/2008/NQ-CP về việc Ban hành Chương
trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nơng nghiệp, nông dân, nông thôn
16. Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi
mới (1986 - 2002), Nxb Thống Kê, Hà Nội
17. Phạm Quốc Doanh (2003), Chính sách đất đai và vấn đề nông dân không đất để thực hiện cơng nghiệp hóa nơng thơn, Tạp chí nghiên cứu
kinh tế, số 6, tr 9 - 13
18. Trần Minh Đạo, Nguyễn Đình Phan, Nguyễn Văn Phúc (2002), Những biện pháp chủ yếu thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp, nơng thơn vùng đồng bằng sơng Hồng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội