Chƣơng 3 : Một số nhận xét và kinh nghiệm
3.2. Một số kinh nghiệm
Căn cứ vào những thành tựu và hạn chế của công nghiệp địa phương tỉnh Thái Nguyên trong những năm qua, Đảng bộ và các cấp chính quyền tỉnh đã đúc rút ra những bài học kinh nghiệm quan trọng.
1. Nắm chắc và vận dụng sáng tạo chủ trương đường lối của Đảng vào
Đảng bộ tỉnh chỉ đạo các cấp chính quyền xây dựng kế hoạch nhiệm vụ và mục tiêu tổng quát cũng như cụ thể, lâu dài và trước mắt, đề ra những giải pháp thực hiện một cách cụ thể. Tổ chức tuyên truyền rộng rãi chủ trương, đường lối của Đảng trong nhân dân tạo nên sự đồng thuận và nhất trí trong tư duy và hành động để đạt mục tiêu, kế hoạch đề ra. Đảng bộ địa phương cần gắn chặt những mục tiêu phát triển kinh tế với phát triển công nghiệp địa phương, khẳng định vị trí trọng tâm then chốt của công nghiệp địa phương trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa hiện đại hóa. Nắm bắt tình hình thực tiễn trong tỉnh, trong nước, khu vực và quốc tế để đưa ra những chiến lược và sách lược phát triển phù hợp từ đó đưa ra những nhiệm vụ mục tiêu phát triển cụ thể, giải pháp thực hiện có hiệu quả cho từng giai đoạn, từng thời kỳ.
2. Xây dựng chủ trương, đường lối phát triển cơng nghiệp dựa trên hồn cảnh thực tiễn và tiềm năng vốn có. Những biến động của tình hình giá
cả thị trường, sức tiêu thụ của sản phẩm công nghiệp sẽ là những yếu tố quan trọng trực tiếp tác động tới tình hình phát triển công nghiệp địa phương. Đảng bộ tỉnh phải theo dõi chặt chẽ những nhân tố trên để kịp thời đưa ra những chủ trương, quyết sách thích hợp với những biến động của tình hình mới. Có thể nói, những sai lệch về chủ trương đường lối của Đảng bộ địa phương có nguyên nhân quan trọng từ sự thiếu hiểu biết về những biến động của tình hình thực tiễn. Đây là bài học quan trọng trong quá trình xây dựng đường lối phát triển kinh tế cho Đảng bộ các tỉnh.
3. Vai trò quan trọng của chất lượng nguồn nhân lực đối với sự phát triển kinh tế. Đối với công nghiệp thì nhân tố này lại trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. Thực tiễn công nghiệp địa phương những năm qua cho thấy cần chú trọng công tác đào tạo đội ngũ cán bộ đảng viên, cán bộ quản lý sản xuất cơng nghiệp có trình độ chun mơn kỹ thuật giỏi, phẩm chất chính trị vững vàng để hoàn thành nhiệm vụ được giao và đủ sức bắt kịp với yêu cầu phát
triển ngày càng cao của ngành công nghiệp. Yêu cầu phát triển công nghiệp theo chiều sâu, tăng cường đổi mới thiết bị và công nghệ cho công nghiệp những năm gần đây địi hỏi Đảng bộ và chính quyền tỉnh cần hết sức quan tâm tới công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động từ công nhân đến cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật. Tăng cường quan tâm đầu tư cho công tác đào tào cán bộ chuyên môn quản lý và thu hút lực lượng cán bộ kỹ thuật có tay nghề cao. Nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo trong mỗi doanh nghiệp. 4. Khoa học công nghệ và kỹ thuật là yếu tố quan trọng giúp công nghiệp tiến nhanh, tiến mạnh và phát triển theo chiều sâu.Trong sự tồn tại và
phát triển của các doanh nghiệp cơng nghiệp thì việc đổi mới trang thiết bị, công nghệ, bám sát thị trường và tăng năng lực của các doanh nghiệp có ý nghĩa vơ cùng quan trọng. Cần xây dựng chiến lược, mục tiêu phát triển, cũng như đưa ra những giải pháp phát triển cụ thể từ đó tập trung mọi nguồn lực triển khai thực hiện có hiệu quả tránh đầu tư dàn trải, phát triển manh mún và mang tính chất phong trào.
5. Đoàn kết trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội trên cơ sở ổn định
tình hình chính trị xã hội tạo môi trường thuận lợi cho phát triển công nghiệp địa phương. Lãnh đạo phát triển công nghiệp phải dựa trên một điều kiện ổn
định của tình hình chính trị và xã hội dựa trên ngun tắc “Đảng lãnh đạo, chính quyền điều hành, nhân dân làm chủ”. Không ngừng củng cố và xây dựng khối đại đoàn kết trong Đảng và trong nhân dân. Từ đó mới huy động được tối đa mọi nguồn lực trong xã hội cho phát triển công nghiệp, đảm bảo cho sự phát triển bền vững và có hiệu quả cao, ổn định. Cùng với đó, cần phải phát huy tinh thần tự lực, tự cường của Đảng bộ tỉnh, của từng doanh nghiệp, khắc phục tư tường ỷ lại, trông chờ. Tranh thủ nguồn lực từ bên ngoài, tranh thủ sự ủng hộ của Trung ương để xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho công nghiệp địa phương.
6. Đẩy mạnh giao lưu đối thoại và hợp tác để phát triển. Tăng cường các buổi đối thoại giữa lãnh đạo các tỉnh với giám đốc các doanh nghiệp để bàn và kịp thời tháo gỡ những khó khăn của các doanh nghiệp trong tỉnh cũng như kiên quyết giải thể những doanh nghiệp làm ăn thua lỗ kéo dài. Những kinh nghiệm trên sẽ là cơ sở, tiền đề cho việc đưa ra những chủ trương định hướng phát triển công nghiệp mới của tỉnh trong những giai đoạn tiếp theo.
Những kinh nghiệm trên đây đã được đúc kết và rút ra từ thực tiễn qúa trình lãnh đạo và chỉ đạo phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh trong những năm qua. Nó có ý nghĩa vơ cùng quan trọng và thiết thực trong giai đoạn hiện nay và thời gian sau đó. Hiện nay, tình hình trong nước ln ln biến động trước những thay đổi của tỉnh hình quốc tế và khu vực, nhất là trong thời đại xu thế tồn cầu hóa và hội nhập đang chi phối mạnh mẽ, chủ trương và đường lối phát triển công nghiệp các địa phương cần không ngừng điều chỉnh, bổ sung và hồn thiện thì những bài học kinh nghiệm nêu trên sẽ là cơ sở quan trọng cho Đảng bộ tỉnh hồn thiện đường lối đó.
Tóm lại, hơn 10 năm qua với chủ trường đường lối đúng đắn của Trung ương Đảng, được sự vận dụng sáng tạo vào tình hình cụ thể của Thái Nguyên của Đảng bộ tỉnh, tình hình cơng nghiệp Thái Ngun đã có những bước tiến đáng khích lệ với một tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao, cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng hiện đại, đời sống nhân dân từng bước được cải thiện và nâng cao. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, ngành cơng nghiệp Thái Ngun cũng cịn khơng ít những hạn chế. Những hạn chế này tuy không phải là những nhân tố kéo lùi sự phát triển của ngành công nghiệp địa phương song cũng gây trở ngại cho tiến trình phát triển cơng nghiệp của tỉnh. Trên cơ sở những thành tựu và hạn chế đó, Đảng bộ tỉnh cũng đã khơng ngừng học hỏi tìm cách khắc phục, rút ra
những bài học kinh nghiệm từng bước hoàn thiện chủ trương đường lối lãnh đạo của mình trong thời gian tới. Dựa trên những kinh nghiệm quý báu rút ra từ thực tiễn lãnh đạo phát triển công nghiệp địa phương, Đảng bộ Thái Nguyên vẫn đang không ngừng bổ sung và hoàn thiện nhằm xây dựng một đường lối phát triển công nghiệp đúng đắn và phù hợp nhất với điều kiện và hoàn cảnh của một tỉnh trung du miền núi phía Đơng Bắc, đưa Thái Nguyên tiến kịp với sự phát triển chung của cả nước, góp phần quan trong vào sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, từng bước đưa nước ta trở thành một nước công nghiệp.
KẾT LUẬN
Sau khi tái lập tỉnh, mặc dù gặp nhiều khó khăn từ những yếu tố khách quan cũng như chủ quan song với sự cố gắng, nỗ lực không ngừng khắc phục khó khăn, tận dụng những cơ hội thuận lợi, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thái Nguyên đã đạt được những thành quả to lớn trong sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Kinh tế tăng trưởng nhanh, đời sống nhân dân trong tỉnh được cải thiện đáng kể. Đặc biệt, trong sự phát triển chung đó, cơng nghiệp địa phương của tỉnh đã có những đóng góp to lớn. Xác định được vai trị, vị trí trọng tâm của công nghiệp địa phương với nền kinh tế xã hội, Đảng bộ tỉnh đã có những chủ trương phát triển một cách đúng đắn dựa trên cơ sở chủ trương đường lối phát triển của Trung ương Đảng về công nghiệp địa phương. Nhờ đường lối đúng đắn của Đảng, sự vận dụng khéo léo linh hoạt của Đảng bộ địa phương, công nghiệp địa phương Thái Nguyên sau hơn 10 năm đã khẳng định được vị thế của mình trong nền công nghiệp của tỉnh. Điều này được chứng minh ở sự gia tăng về số lượng các cơ sở sản xuất và doanh nghiệp công nghiệp trên địa bàn, giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng bình quân, nguồn đóng góp đối với ngân sách Nhà nước ngày càng nhiều.
Diện mạo ngành cơng nghiệp địa phương có sự thay đổi lớn lao với sự hiện diện của đầy đủ các thành phần kinh tế: Công nghiệp quốc doanh, cơng nghiệp địa phương, cơng nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi. Sản phẩm cơng nghiệp phong phú, đa dạng, chất lượng tốt, có khả năng cạnh tranh trên thị trường trong nước và bắt đầu hướng ra xuất khẩu. Đặc biệt, công nghiệp địa phương đang có xu hướng đóng góp ngày càng lớn vào GDP của tỉnh và góp phần quan trọng vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại, thúc đẩy nhanh qúa trình cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn.
Có được những thành quả trên là do sự tác động của nhiều nguyên nhân. Trong đó, sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh với một chủ trương, đường lối đúng đắn phù hợp là một trong những nhân tố tiên quyết hàng đầu. Tiếp đến là sự chỉ đạo và điều hành kịp thời của các cấp chính quyền, sự thống nhất cao độ của các Sở, ban, ngành trong tỉnh cùng những cố gắng nỗ lực không mệt mỏi của toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh, sự quan tâm và tạo điều kiện của các cấp Bộ, ngành Trung ương.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, công nghiệp địa phương của tỉnh cũng cịn khơng ít những hạn chế. Chính vì vậy, Đảng bộ tỉnh cần tiếp tục bổ sung, hoàn thiện hơn nữa chủ trương đường lối lãnh đạo theo hướng phát triển công nghiệp cần phải tập trung theo chiều sâu, chú ý đến vấn đề phát triển theo hướng bền vững, đẩy mạnh công tác quảng bá, tuyên truyền, mời gọi đầu tư, phát triển nguồn nhân lực có trình độ thích hợp với u cầu thực tiễn....
Sau hơn 10 năm thực hiện đường lối phát triển công nghiệp, thực hiện Nghị Quyết đại hội Đảng bộ tỉnh các khóa XV, XVI, XVII, công nghiệp địa phương tỉnh Thái Nguyên đã đạt được những thành tựu to lớn và vai trò của nó là khơng thể phủ nhận trong nền kinh tế nói chung của tỉnh. Phát huy lợi thế của một tỉnh công nghiệp phát triển sớm, dựa vào những tiềm năng vốn có, cơng nghiệp địa phương Thái Ngun đã đạt được sự phát triển nhanh chóng về cả bề rộng lẫn chiều sâu, trang thiết bị cơng nghệ, trình độ tổ chức quản lý sản xuất. Từ một tỉnh có nền cơng nghiệp đơn điệu với hơn 10 cơ sở công nghiệp của Trung ương, hơn 20 cơ sở cơng nghiệp ngồi Nhà nước đến nay Thái Nguyên trở thành điểm sáng về sự phát triển của các ngành công nghiệp luyện kim, khai thác chế biến khống sản, vật liệu xây dựng với sự hình thành của một loạt các cụm, khu công nghiệp thu hút một nguồn vốn đầu tư lớn từ các nhà đầu tư trong và ngoài
nước với một cơ cấu kinh tế đa dạng nhiều thành phần. Với tốc độ phát triển nhanh chóng đó, cơng nghiệp địa phương Thái Nguyên trong tương lai nhất định sẽ trở thành bộ phận quan trọng đưa Thái Nguyên trở thành một tỉnh công nghiệp trước năm 2020. Những thành tựu to lớn của cơng nghiệp địa phương tỉnh Thái Ngun đã góp phần quan trọng vào sự nghiệp cơng nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước từng bước đưa nước ta trở thành một nước công nghiệp, sánh ngang với các cường quốc trong khu vực và trên thế giới.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Phạm Ngọc Anh, Tìm hiểu quan điểm của Đại hội VII về phát triển
công nghiệp Việt Nam, Tạp chí Lịch sử Đảng, số ra 1/1997.
2. Nguyễn Hải Bắc (2010), Nghiên cứu vấn đề phát triển bền vững công
nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Đại học
Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
3. Nguyễn Hải Bắc (2010), Phát triển bền vững công nghiệp trên địa bàn tỉnh
Thái Nguyên: cơ hội và thách thức, Tạp chí Cơng nghiệp Thái Ngun.
4. Báo cáo của Bộ Chính trị trình Hội nghị lần thứ IX BCH TW Đảng
khóa VII (1/11/1995), Phương hướng nhiệm vụ, kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội 5 năm 1996 – 2000, Hà Nội.
5. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (1996), Quy hoạch tổng thế phát triển công
nghiệp và kết cấu hạ tầng thời kỳ 1996 – 2000.
6. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2004), Phát triển cụm công nghiệp Làng nghề
- thực trạng và giải pháp, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Hà Nội.
7. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2005), Bốn năm thực hiện
Quyết định B2/2000/QĐ – TT của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích phát triển ngành nghề nơng thôn, Tham luận,
Hà Nội.
8. Bộ Thương mại (8/2003), Tiếp tục đổi mới chính sách và giải pháp đẩy
mạnh tiêu thụ sản phẩm của các LNTT ở Bắc Bộ thời kỳ đến năm 2010,
Hà Nội.
9. Bộ Xây dựng (2000), Quy hoạch, quản lý và phát triển các KCN ở Việt
Nam, Nxb Xây dựng, Hà Nội.
10. Trần Thị Minh Châu (2007), Về chính sách khuyến khích đầu tư ở Việt
11. Nguyễn Cúc (2000), Đổi mới cơ chế và chính sách hỗ trợ phát triển
doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam đến năm 2005, Nxb Chính trị
quốc gia, Hà Nội.
12. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (1998), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 1997, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
13. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (1999), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 1998, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
14. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2000), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 1999, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
15. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2001), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 2000, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
16. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2002), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 2001, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
17. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2003), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 2002, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
18. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2004), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 2003, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
19. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2005), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 2004, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
20. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2006), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 2005, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
21. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2007), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 2006, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
22. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2008), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 2007, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
23. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2009), Niên giám thống kê tỉnh Thái
24. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2010), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 2009, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
25. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2011), Niên giám thống kê tỉnh Thái
Nguyên 2010, Nxb Thống Kê, Hà Nội.
26. Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên, Số liệu thống kê Kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 1991 – 1996 (11/1997), Thái Nguyên.
27. Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc
lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
28. Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Chủ trương phát triển công nghiệp