Các biện pháp Mức độ Điểm TB Thứ bậc Rất khả thi (3 điểm) Khả thi (2 điểm) Ít khả thi (1 điểm) Không khả thi (0 điểm) TS % TS % TS % TS % Nhóm biện pháp quản lý thực hiện chương trình GD trẻ BP1 65 43.3 84 56.0 1 0.7 2.43 9 BP2 97 64.7 53 35.3 2.65 6 BP3 102 68.0 48 32.0 2.68 4 Nhóm biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ BP1 51 34.0 96 64.0 3 2.0 2.32 12 BP2 107 71.3 42 28.0 1 0.7 2.71 2 BP3 109 72.7 41 27.3 2.73 1 BP4 100 66.7 49 32.7 1 0.7 2.66 5 Nhóm biện pháp
đầu tư, quản lý CSVC BP1 106 70.7 44 29.3 2.71 3 BP2 80 53.3 70 46.7 2.53 7 BP3 55 36.7 89 59.3 6 4.0 2.33 11 Nhóm biện pháp xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ quản lý BP1 69 46.0 79 52.7 2 1.3 2.45 8 BP2 56 37.3 89 59.3 5 3.3 2.34 10 997 55.4 784 43.6 19 1.1 0
Kết quả khảo sát cho thấy:
- Tất cả các biện pháp theo ý kiến của đa số nghiệm thể được hỏi là có tính cần thiết và khả thi, mặc dù mức độ đánh giá giữa các biện pháp có khác
nhau. Kết quả này chứng tỏ các biện pháp được đề xuất là có cơ sở khoa học, sát với thực tiễn, phù hợp với điều kiện, năng lực chung của nhiều đối tượng và cả các lực lượng liên đới trong quá trình triển khai thực hiện.
- Nếu so sánh về tính rất cần thiết và tính rất khả thi của từng biện pháp thì đa số mức độ rất khả thi thấp hơn mức độ rất cần thiết. Điều đó chứng tỏ rằng phần đông các nghiệm thể được hỏi nhận thức được rằng muốn thực hiện được một biện pháp có kết quả phụ thuộc vào rất nhiều điều kiện, hoàn cảnh khác nhau, chịu nhiều yếu tố chi phối.
- Kết quả khảo sát cũng cho thấy rằng, mức độ (thứ bậc) của tính cần thiết và tính khả thi của từng biện pháp không phải bao giờ cũng có tỷ lệ thuận. Vì vậy, việc tổ chức, thực hiện biện pháp là khâu quan trọng đối với hiệu trưởng trường mầm non
Tóm lại: 4 nhóm biện pháp quản lý của hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng GD trường mầm non do chúng tơi đề xuất đều có tính cần thiết và khả thi trong thực tiễn. Điều này giúp bước đầu khẳng định tính đúng đắn của giả thuyết nghiên cứu. Mục đích và nhiệm vụ mà đề tài đề xuất đã được thực hiện.
Tất cả các biện pháp trên có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, hỗ trợ nhau. Do vậy, các biện pháp phải được nghiên cứu thực hiện trong mối quan hệ tổng thể, trên cơ sở vận dụng khai thác thế mạnh riêng phù hợp với thực tế của nhà trương, của địa phương.
Tiểu kết chương 3
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng về chất lượng GD của trường mầm non và công tác quản lý của hiệu trưởng trường mầm non thành phố Hải Phòng, luận văn đã đề xuất 4 nhóm biện pháp bao gồm 12 biện pháp quản lý cụ thể của hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng GD của trường mầm non.
Qua kết quả khảo nghiệm có thể khẳng định các biện pháp mà luận văn đề xuất đều có tính cần thiết và tính khả thi ở mức độ cao. Nếu thực thi đồng bộ các biện pháp trên thì sẽ có tác dụng thiết thực đối với việc nâng cao chất lượng GD trường mầm non, đáp ứng yêu cầu đổi mới GD trong giai đoạn mới.
Những biện pháp nghiên cứu trên chỉ là bước đầu, cần có sự quan tâm giúp đỡ của các cấp, các ngành và sự phối hợp hưởng ứng một cách tích cực của tập thể đội ngũ CBGVNV nhà trường.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận
GDMN có vai trị đặc biệt quan trọng trong việc đặt nền móng cho sự hình thành và phát triển của nhân cách con người. Ngày nay giá trị con người ngày càng được nhận thức đúng và đánh giá một cách tồn diện thì cơng tác CSGDMN càng mang một ý nghĩa nhân văn sâu sắc và nhiệm vụ nâng cao chất lượng GD trường mầm non càng trở lên cấp thiết.
Thông qua việc nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng GD của hiệu trưởng trường mầm non thành phố Hải Phịng, chúng tơi rút ra một số kết luận sau:
- Trong những năm gần đây, chất lượng GD của các trường mầm non Hải Phòng được củng cố tăng cường, từng bước tạo được niềm tin đối với các bậc phụ huynh và nhân dân thành phố. Vị thế của người GV mầm non ngày càng được khẳng định, vai trò của trường mầm non ngày càng được nhấn mạnh. Điều này có được là do đội ngũ CBGVMN khơng ngừng khắc phục khó khăn, mỗi nhà trường mầm non kiên trì cơng tác tham mưu, làm tốt cơng tác xã hội hóa GD tạo thêm nguồn lực hỗ trợ hoạt động chuyên môn.
- Để nâng cao chất lượng GD trường mầm non một cách bền vững trong
điều kiện cịn nhiều khó khăn và bất cập hiện nay, một yêu cầu cấp thiết đặt ra cho đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non đó là phải “thay đổi sự quản lý” để “quản lý sự thay đổi”. Đổi mới công tác quản lý để nâng cao chất lượng GD là vấn đề được quan tâm hàng đầu và cũng là tiền đề quan trọng để nhà trường mầm non phát huy tầm ảnh hưởng của mình đến với cộng đồng. Đây là một nhiệm vụ nặng nề, khó khăn phức tạp địi hỏi phải có sự đồng tâm nhất trí, đồn kết phấn đấu vượt qua khó khăn của các lực lượng trực tiếp và gián tiếp tham gia vào quá trình quản lý, tổ chức hoạt động CSGD trẻ mầm non.
- Chất lượng GD của trường mầm non phụ thuộc vào nhiều yếu tố, thiếu một trong những yếu tố đó là thiếu điều kiện để đảm bảo chất lượng GD. Do
vậy, thực hiện quản lý trường mầm non có hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng CSGD trẻ là một việc không đơn giản. Trong quản lý trường mầm non, để nâng cao chất lượng GD của nhà trường, người hiệu trưởng cần phải bám sát vào các yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến chất lượng GD, trên cơ sở đó đề ra biện pháp tác động vào những yếu tố này, đảm bảo chúng được vận hành đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tế và phát huy tính hiệu quả.
- Thực tế hiện nay, phần lớn đội ngũ hiệu trưởng trường MN Hải Phòng quản lý nhà trường theo kinh nghiệm, lối mịn, thiếu đổi mới, khơng có tính chiến lược và đồng bộ. Một bộ phận hiệu trưởng năng lực quản lý hạn chế, thiếu nhạy bén, chưa năng động, khả năng tham mưu thấp nên còn nhiều bất cập so với yêu cầu.
- Từ việc nghiên cứu lý luận và thực trạng chất lượng GD của các trường mầm non, thực trạng công tác quản lý của hiệu trưởng trường mầm non thành phố Hải Phịng, chúng tơi đề xuất một số biện pháp quản lý của hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng GD trường mầm non thành phố Hải Phòng gồm:
1. Nhóm biện pháp quản lý thực hiện chương trình GD trẻ
Biện pháp 1: Tăng cường công tác phối hợp giữa BGH, tổ chuyên môn và cơng đồn trong xây dựng kế hoạch, chỉ đạo thực hiện công tác chuyên môn.
Biện pháp 2: Tăng cường công tác kiểm tra, điều chỉnh việc tổ chức thực hiện chương trình GD.
Biện pháp 3: Đổi mới cách đánh giá hoạt động CSGD của GV
2. Nhóm biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ
Biện pháp1: Xây dựng và thực hiện tốt công tác quy hoạch phát triển đội ngũ GV
Biện pháp 2: Phân cơng nhiệm vụ phù hợp với năng lực hồn cảnh của
từng CBGVNV, thúc đẩy họ lao động sư phạm có hiệu quả.
Biện pháp 4. Thực hiện chế độ chính sách đối với CBGVNV
3. Nhóm biện pháp đầu tư, quản lý CSVC
Biện pháp 1. Thực hiện tốt công tác XHH GDMN, huy động nguồn lực tài chính đầu tư CSVC cho trường mầm non theo hướng kiên cố hóa, từng bước chuẩn hóa, hiện đại.
Biện pháp 2. Trang bị, bảo quản, sử dụng có hiệu quả CSVC vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của nhà trường
Biện pháp 3. Quy hoạch và phát triển trường, lớp theo hướng tập trung, phù hợp với địa bàn dân cư để tăng hiệu quả đầu tư CSVC, thiết bị và công tác quản lý.
4. Nhóm biện pháp xây dựng hệ thống thơng tin hỗ trợ quản lý
Biện pháp 1. Tích cực ứng dụng CNTT trong quản lý Biện pháp 2. Thực hiện dân chủ hóa trong nhà trường
Cả 4 nhóm biện pháp với 12 biện pháp cụ thể đều được các CBQL, GV và phụ huynh đánh giá là cần thiết và có tính khả thi.
- Các biện pháp quản lý mà đề tài đưa ra trên cơ sở kế thừa các nghiên cứu trước đó, đồng thời cũng xuất phát từ thực tiễn quản lý nhà trường của hiệu trưởng các trường mầm non thành phố Hải Phịng trong giai doạn hiện nay. Các biện pháp đó sẽ có tác dụng thiết thực đối với việc nâng cao chất lượng GD của các trường mầm non trong những năm học tiếp theo.
- Các biện pháp quản lý nêu trên có mối quan hệ chặt chẽ và tác động qua lại với nhau. Vì vậy, hiệu trương mỗi nhà trường cần phân tích, nghiên cứu, tìm hiểu kỹ lưỡng nhằm khai thác triệt để thế mạnh riêng của mỗi biện pháp sao cho phù hợp với điều kiện thực tế từng trường và phù hợp với từng thời điểm.
2. Khuyến nghị
Để các biện pháp quản lý trên được áp dụng và phát huy hiệu quả, ngoài sự nỗ lực chủ quan của CBQL trường mầm non cần có sự chỉ đạo đồng bộ của Trung ương và lãnh đạo địa phương, sự quan tâm giúp đỡ của các cấp ngành, sự phối hợp hưởng ứng một cách tích cực của tập thể đội ngũ CBGVNV nhà trường. Từ những vấn đề đặt ra của đề tài, chúng tơi có một số khuyến nghị sau:
2.1. Với Bộ GD-ĐT
- Tham mưu tăng tỷ trọng ngân sách dành cho GDMN (đảm bảo tối thiểu 12% tổng kinh phí đầu tư cho GD-ĐT, hiện nay mới đạt 10%), kế hoạch phân bổ kinh phí rõ ràng để tránh việc sử dụng sai mục đích.
- Hồn thiện chế độ chính sách đối với GVMN ở các loại hình ngồi cơng lập: đảm bảo mức lương không chỉ ở mức lương tối thiểu mà cần được tính đến trình độ, thâm niên cơng tác để có hệ số lương tương ứng nhằm khuyến khích GV gắn bó với nghề và khơng ngừng học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ.
- Chỉ đạo hệ thống các cơ sở đào tạo GVMN cập nhật những yêu cầu, nội dung mới của chương trình GDMN vào chương trình đào tạo, tránh tình trạng sinh viên ra trường không bắp kịp với thực tế.
2.2. Với UBND thành phố
- Xác định được định mức chi hoạt động trong các cơ sở GDMN bình quân cho mỗi trẻ làm căn cứ để giao chỉ tiêu ngân sách sự nghiệp GDMN cho các quận, huyện, thị xã trên cơ sở đó xác định được mức thu học phí cũng như kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước phù hợp để các trường mầm non đảm bảo cân đối thu – chi.
- Ưu tiên dành quỹ đất trong quy hoạch phát triển đô thị, khu công nghiệp tập trung, các cơ sở sát nhập, chuyển đổi để mở rộng và xây mới các trường mầm non. Khảo sát thực tế các trường mầm non khu vực nội thành để có kế hoạch xây dựng bổ sung phòng học ở những trường cịn diện tích nhằm giảm áp lực trẻ, bảo đảm ổn định chất lượng GD. Tạo điều kiện thuận lợi để các
trường có nhiều điểm lẻ xen kẽ với nhà dân hoặc có cơ sở quá nhỏ được chuyển đổi và xây dựng ở vị trí mới khang trang, hợp lý hơn.
- Tích cực chỉ đạo xây dựng và thực hiện các chương trình mục tiêu về xố bỏ phịng học cấp 4, xây dựng hệ thống trường chuẩn quốc gia, phát triển trường MN nông thôn, đào tạo bồi dưỡng GV.
- Tăng quy mô và năng lực đào tạo của khoa Mầm non - trường ĐHSP Hải Phòng.
2.3. Với Sở GD-ĐT, Phòng GD-ĐT
- Chủ động quy hoạch phát triển mạng lưới trường lớp, đội ngũ theo địa bàn dân cư.
- Hướng dẫn các trường mầm non xây dựng kế hoạch năm học và tổ chức thực hiện chương trình GDMN mới có hiệu quả.
- Tổ chức cho CBQL, GV cốt cán trường mầm non đi tham quan, học tập kinh nghiệm các mơ hình trường mầm non điển hình trong và ngồi nước.
- Tăng cường cơng tác thanh - kiểm tra các trường mầm non để phát hiện kịp thời những yếu kém và có biện pháp khắc phục.
- Tăng quyền tự chủ cho các nhà trường trong quá trình đầu tư, mua sắm trang thiết bị hợp lý, đúng mục đích sử dụng, phù hợp với các yêu cầu đặc thù của GDMN.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ GD-ĐT (2008), Điều lệ trường mầm non. NXB Giáo dục.
2. Bộ GD-ĐT (2001), Chiến lược GDMN từ năm 1998 đến năm 2020. NXB Hà Nội.
3. Bộ GD-ĐT (2002), Một số văn bản về GDMN trong thời kỳ đổi mới.
NXB Giáo dục.
4. Bộ GD-ĐT (2008), Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22/01/2008
của Bộ GD-ĐT ban hành quy định về chuẩn nghề nghiệp GV mầm non.
5. Bộ GD-ĐT (2011), Thông tư số 17/2011/TT-BGDĐT ngày 14/04/2011 của Bộ GD-ĐT ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng trường mầm non.
6. Bộ GD-ĐT (2011), Thông tư số 07/2011/TT-BGDĐT ngày 17/02/2011 của Bộ GD-ĐT ban hành quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng GD trường mầm non.
7. Đặng Quốc Bảo (2006), Phát triển GD và quản lý nhà trường - Một góc
nhìn. Tập bài giảng lớp cao học quản lý GD.
8. Chủ Tịch nƣớc (2008), Luật Giáo dục. NXB Chính trị quốc gia Hà nội.
9. Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành
Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khóa VIII (1997). NXB Chính trị quốc gia.
10. Thủ tƣớng Chính phủ (2006), Quyết định 149/2006/QĐ-TTg ngày 23/6/2006
phê duyệt đề án “Phát triển GDMN giai đoạn 2006 - 2015”. NXB Lao động.
11. Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010), Đại cương khoa học quản lý . Nhà xuất bản Đại học quốc gia Hà Nội.
12. Nguyễn Đức Chính (2010), Chất lượng và quản lý chất lượng trong GD.
Tập bài giảng lớp cao học quản lý GD.
13. Trƣơng Thị Phƣơng Dung (2003), Quy hoạch phát triển đội ngũ GV mầm non thành phố Hải Phòng giai đoạn 2003-2010. Luận văn Thạc sĩ
KHGD- ĐHSP Hà Nội.
Khoa học kỹ thuật Hà Nội.
15. Vƣơng Thị Đào (2008), Giải pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ GV mầm non thành phố Hải Phòng trong giai đoạn từ nay đến 2015. Luận văn Thạc sĩ
QLGD- ĐHGD.
16. Nguyễn Thúy Hiền (2005), Những biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng CS-GD trẻ trong các trường mầm non ngồi cơng lập thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay. Luận văn Thạc sĩ QLGD- ĐHGD.
17. Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề về quản lý GD và khoa học GD.
NXB Giáo dục.
18. Thành ủy Hải Phòng (2009), Nghị quyết của Ban Thường vụ Thành ủy về phát triển GDMN thành phố Hải Phòng đến 2015, định hướng 2020.
19. Nguyễn Văn Lê (2003), Tiến tới một giải pháp hữu hiệu thực hiện chính
sách phát triển GDMN. Tạp chí GD tháng 4/2003
20. Hoàng Thị Liên (2004), Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ
CBQL trường mầm non thành phố Hải Phịng.
21. Đỗ Hồng Tồn (1995), Lý thuyết quản lý. NXB Đại học Kinh tế Quốc dân.
22. Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm cơ bản về lý luận quản lý GD.