Diện tích đất vườn Người Tỷ lệ (%)
Dưới 1 cơng (1000m2) 22 5.6 Từ 1 đến 2 công 156 39.8 Từ 3 đến 5 công 107 27.3 Từ 6 đến 10 công 72 18.4 Từ 11 đến 20 công 25 6.4 Trên 20 công 10 2.6 Tổng 392 100.0 Nguồn: Đề tài NCKTVHXH.
Trong cộng đồng người Chil tại địa bàn nghiên cứu, hoạt động làm thuê có hai lĩnh vực. Lĩnh vực thứ nhất là lao động làm thuê trong các công ty tư nhân, các công ty du lịch. Những người tham gia vào lĩnh vực này thường có thu nhập khá và
ổn định, Tuy nhiên, số lượng lao động tham gia vào lĩnh vực này hạn chế vì địi hỏi người lao động có trình độ học vấn, tay nghề nhất định.
Lĩnh vực thứ hai là lao động làm thuê tự do. Ưu điểm của những người khi tham gia lao động trong lĩnh vực này là linh động về thời gian, làm theo thời vụ, những lúc nơng nhàn. Ngồi đi làm th họ cịn có những cơng việc khác như dệt, làm rẫy, chăn ni…. Nhược điểm của nó là thu nhập khơng ổn định, bấp bênh, khơng có bảo hiểm phòng khi gặp sự cố như ốm đau, tai nạn,... Hoạt động làm thuê phổ biến của người Chil là phụ hồ, trồng cây, bón phân, làm cỏ, hái cà phê, làm vườn, chăm sóc nơng sản cho người Kinh trong các rẫy chuyên canh cây công nghiệp, vườn và các trang trại rau, hoa thương phẩm... Thời gian làm việc khoảng 8 tiếng/ngày, tiền cơng dao động từ 180.000 – 250.000đ/ngày tùy tính chất cơng việc và giới tính. Thường thì nam giới được trả cơng cao hơn. Nữ giới được trả công thấp hơn nam giới và thường được thuê làm những công việc nhẹ nhàng như tỉa lá dâu, hái cà phê, nhổ cỏ…Nam giới được thuê làm những công việc nặng hơn như đào hố trồng cà phê, bón phân, phun thuốc. Cơng việc làm thuê đem lại thu
nhập đáng kể, tuy nhiên không được ổn định, “đến mùa đi em đi hái cà phê ngày
được 200.000, ngồi ra cịn đi bán thêm hàng thổ cẩm ở Lang Biang. Chồng đi phụ hồ ngày được 300.000 nhưng công việc không thường xuyên”.[Linh, 25 tuổi,
TT Lạc Dương].
Nhìn chung, lao động làm thuê đem lại thu nhập đáng kể cho các hộ gia đình người Chil, giúp họ có cơng ăn việc làm vào dịp nông nhàn, đồng thời giúp giải quyết việc làm cho thanh niên thiếu đất sản xuất. Trong 669 người Chil tham gia khảo sát có 27 người cho biết nguồn thu nhập chính của họ là từ đi làm thuê.
Tuy nhiên, về bản chất công việc làm thuê cũng chỉ là sự dịch chuyển các hoạt động sản xuất nông nghiệp từ khu rẫy gia đình sang khu rẫy, vườn của người chủ khác. Lực lượng lao động làm th này có trình độ học vấn thấp nên khó có cơ hội chuyển đổi sang các lĩnh vực phi nông nghiệp. Hoạt động làm thuê tuy vẫn đem lại thu nhập tương đối, nhưng về lâu dài, nó khơng đáp ứng được nhu cầu cá nhân và mục tiêu xã hội về phát triển bền vững. Nó tạo ra sự phân hóa sâu s c về giai
tầng, vị thế xã hội theo hướng bất lợi cho nhóm cư dân địa phương. Nó là một mầm mống tạo nên sự tổn thương x hội trong xu thế hội nhập cho dân tộc Chil và nhóm cư dân địa phương, về lâu dài có thể dẫn đến xung đột xã hội cục bộ.
Tham gia quản lý nhà nước, cán bộ viên chức
Trong truyền thống, hầu hết người Chil chỉ biết tiếng mẹ đẻ và hầu như khơng biết chữ. Sau khi Pháp chiếm đóng và lập đồn điền, một số ít người Chil đ được chọn lựa, cho đi học để về giúp người Pháp quản lý. Số này rất ít ỏi. Tình trạng này kéo dài khá lâu. Sau giải phóng để ổn định tình hình an ninh chính trị tại những vùng đồng bào sinh sống, Nhà nước đ có các chính sách như định canh định cư, khuyến học, giúp đỡ, tạo điều kiện cho con em đồng bào được học tập. Do đó, số người Chil đ tham gia vào cấp quản lý ấp khơng ngừng tăng về số lượng. Ngồi ra, già làng – những người có tiếng nói trong cộng đồng người dân tộc cũng được Nhà nước tạo điều kiện cho tham gia vào chính quyền bon, thơn, xã.
Đặc biệt, từ sau năm 1992, sau khi chính phủ có những quy định, quy hoạch bảo vệ rừng và tăng cường sự quản lý của nhà nước đến các cộng đồng x thôn, tại nhiều thôn, bon vùng đệm và vùng lõi mhiều người Chil được học tập nâng cao trình độ và được đề cử tham gia vào cơng tác quản lý chính quyền cấp thôn, xã. Hiện nay, ở hầu hết các bon, thơn có người Chil sinh sống ở vùng đệm và vùng lõi đ có nhiều cán bộ là người Chil tham gia vào hệ thống chính quyền nhà nước. Nhiều người ở độ tuổi 30-50 tuổi được đề cử vào làm ở các ban ngành, đồn thể cấp x , cấp thơn. Thu nhập từ việc tham gia bộ máy nhà nước địa phương, trở thành cán bộ viên chức xã giúp một bộ phận người Chil có nguồn thu nhập ổn định và chủ động hơn trong cuộc sống. Bên cạnh đó việc tham gia vào chính quyền thơn, xã giúp bà con dễ dàng tiếp cận với các chương trình, dự án phát triển, từ đó họ có những hiểu biết hơn trong phát triển kinh tế. Trong câu chuyện với chúng tôi Rảông Hạ Tiện (65 tuổi, TT Lạc Dương) cho biết, “Thơn của chú có 85% là người Chil. Người Chil
trong thơn làm nhiều nghề lắm: bảo vệ rừng, dệt thổ cẩm, chăn nuôi, trồng cà phê, làm ở các công ty du lịch, đi làm thuê, lái taxi,nhân viên nhà nước… Chú làm Bí thư chi bộ thôn nên cũng nắm bắt được nhiều thông tin từ xã nên bà con
có thắc mắc gì mình sẽ giải thích cho họ hiểu”. Ngồi tham gia vào chính quyền,
nhiều người Chil cịn hoạt động trong các lĩnh vực chuyên môn như giáo dục, y tế, … Qua khảo sát, có 47 người Chil, chiếm tỷ lệ 7% trong tổng số người được khảo sát hiện đang là nhân viên nhà nước. Mặc dù chỉ 7% nhưng tỷ lệ người Chil làm công việc này chỉ xếp sau tỷ lệ người làm nông (74,1%). Thực tế này cho thấy sự thay đổi trong nhận thức của người Chil về học tập và lựa chọn ngành nghề cho con em.
Bên cạnh cơng việc chính là cán bộ viên chức nhà nước, những người Chil này vẫn tham gia sản xuất nơng nghiệp cùng gia đình. “ Ngồi đi dạy, anh cịn có 2
cơng cà phê. Thu nhập từ cà phê giúp cũng tạm ổn”. [Hà Tân, 47 tuổi, Giáo viên,
TT Lạc Dương]
Từ phân tích trên cho thấy, so với sinh kế trong truyền thống thì hiện nay sinh kế của người Chil đa dangt5, phong phú về loại hình. Điều này cho thấy sự thích nghi của người Chil trước sự biến đổi của môi trường, x hội.
Tiểu kết chương 3
Trong truyền thống, sinh kế của người Chil mang nặng tính tự cung tự cấp, phụ thuộc hoàn toàn vào tự nhiên. Từ sau năm 1975, do nhiều yếu tố khách quan, chủ quan hoạt động sinh kế của người Chil đ có nhiều thay đổi trên nhiều phương diện.
Qua điền dã tại 3 điểm nghiên cứu chúng tôi nhận thấy, hoạt động sinh kế ở vùng lõi vẫn là hoạt động nông nghiệp thuần túy, nghĩa là sinh kế của họ vẫn là trồng trọt, chăn nuôi, làm một số nghề thủ công. Tương tự, vùng đệm người Chil cũng chủ yếu trồng trọt. chăn nuôi, làm một số ngành nghề thủ công. So với điểm nghiên cứu là vùng l i và vùng đệm thì điểm nghiên cứu là vùng chuyển tiếp thì hoạt động sinh kế người Chil khá đa dạng như: như trồng trọt, chăn nuôi, làm nghề thủ công, dịch vụ, thương mại, lao động làm thuê,…. Tuy nhiên, nhìn tổng thể thì sinh kế chính của người Chil vẫn là sản xuất nông nghiệp (vùng lõi 95,1%, vùng đệm 81,3%, vùng chuyển tiếp 75,7%). Mặc dù hiện nay, các dân tộc tại chỗ nói chung, người Chil nói riêng tại Khu dự trữ sinh quyển Lang Biang đa số vẫn tham gia vào các hoạt động nông nghiệp thuần túy truyền thống nhưng theo hướng tham gia ngày càng mạnh mẽ vào mơ hình sản xuất hàng hóa g n với thị trường.
Đặc biệt sau khi đất nước ta tiến hành đổi mới, song song với các chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước, các luồng di cư tự do của các dân tộc khác như người Kinh (Việt), Tày, Nùng, H’mông, Dao,… đến Lâm Đồng ngày càng đơng. Hệ quả của nó là rừng ở Lang Biang bị trao đổi, mua bán, khai thác trái phép để làm đất canh tác. Đây là những tác động ngoại lai đóng vai trị chính yếu trong việc phá vỡ các nguyên t c cộng sinh tự nhiên của người Chil trong khu vực.
Trong quá trình chuyển đổi sinh kế, người Chil gặp phải một số khó khăn trong phát triển bền vững, đó là tỷ lệ hộ nghèo vẫn còn cao. Dân số người Chil khơng ngừng gia tăng trong khi diện tích sản xuất vẫn giữ ngun khơng thể khai phá thêm đ làm cho tình trạng thiếu đất sản xuất ngày càng trầm trọng. Các hoạt động sinh kế mới như làm thuê, làm dịch vụ, … đ góp phần giải quyết được vấn đề việc làm, tăng thu nhập nhưng bấp bênh, thiếu tính ổn định lâu dài. Những biến đổi
của các hoạt động hiện nay so với truyền thống đ tác động làm thay đổi văn hóa truyền thống của người Chil. Đó là các tri thức địa phương trong canh tác nương rẫy, khai thác và bảo quản tài nguyên rừng, cây dược liệu, các lễ hội, hoạt động tín ngưỡng,…dần biến mất. Các mối quan hệ trong cộng đồng cũng trở nên lỏng lẻo. Ngoài ra, vấn đề bảo tồn đa dạng sinh học ở Khu dự trữ sinh quyển Lang Biang hiện nay đang đặt ra nhiều thách thức khi không gian văn hóa của người Chil có nhiều thay đổi cũng như tỷ lệ hộ nghèo của người Chil vẫn còn cao.
Những phân tích trên cho thấy, kinh tế thị trường, sự xâm thực các hình thức trao đổi ngoại truyền thống đ khiến hoạt động sinh kế trong truyền thống của người Chil so với hiện nay đ có nhiều biến đổi. Sự thay đổi này diễn ra rất nhanh, mạnh, không chỉ phá vỡ tập quán sản xuất, khai thác trong mặt kinh tế. Nó cịn đe dọa làm đảo lộn ý thức, tín ngưỡng, văn hóa... của người Chil và nhiều dân tộc địa phương khác. Do đó, để sinh kế người Chil phát triển bền vững cũng như đảm bảo công tác bảo tồn đa dạng sinh học và tài nguyên thiên nhiên Khu dự trữ sinh quyển Lang Biang thì thảm trạng này cần được ngăn chặn sớm bằng những chính sách nhà nước, quy định cụ thể của luật pháp trước khi quá muộn.
Chương 4
XU HƯỚNG BIẾN ĐỔI VÀ
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SINH KẾ NGƯỜI CHIL 4.1. Những yếu tố tác đ ng đến sự biến đổi sinh kế của người Chil
Hoạt động sinh kế của người Chil, đến nay vẫn lấy nơng nghiệp làm chính. Sinh kế của các dân tộc di cư đến khu vực này, chia sẻ địa bàn cư trú với người Chil sau năm 1975 cũng vậy. Những năm gần đây, đặc biệt là từ sau khi Lang Biang trở thành Khu dự trữ sinh quyển thế giới thì sinh kế của người Chil có nhiều biến đổi, do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan. Sự biến đổi này không chỉ ảnh hưởng đến cộng đồng dân tộc Chil cũng như cộng đồng dân tộc khác cư trú trong cùng khu vực, nó cịn có tác động nhất định đến mục tiêu phát triển bền vững của Khu dự trữ sinh quyển Lang Biang.
4.1.1. Chính sách đất đai
Trong hàng ngàn năm, đất đai thuộc quyền sở hữu cộng đồng. Các thành viên trong cộng đồng được quyền chiếm hữu, canh tác, khai thác luân phiên trên các vùng đệm, vùng rừng chồi và một phần rừng l i. Ranh giới chiếm hữu có tính chất quy ước, khơng mang tính chất khế ước, khơng có tính định lượng. Tuy khơng có quy định sở hữu, nhưng quyền chiếm hữu, khai thác của từng hộ gia đình đối với khu vực đất rừng và các tài nguyên tự nhiên trên đất là tương đối bền vững, có tính cộng sinh cao.
Sau giải phóng 1975, luật đất đai sửa đổi qua từng giai đoạn, kể cả gần nhất là luật đất đai 2013 đ khơng tính đến, khơng thỏa m n hình thái chiếm hữu đặc thù đ tồn tại này. Đất đai được Nhà nước quy định là sở hữu tồn dân. Diện tích chiếm hữu trong hình thức quy ước bị b i bỏ, người Chil cũng như các dân tộc khác trong khu vực và cả nước chỉ được quyền chiếm hữu trong một diện tích rất nhỏ, theo khung định lượng. Ba khu vực đất đai sinh sống, sản xuất canh tác và thực hành tín ngưỡng bị tách rời nhau. Luật đất đai chỉ thừa nhận quyền chiếm hữu trên diện tích đất ở (thổ cư), thu hẹp dần và cố định hóa quyền chiếm hữu đất khai thác, sản xuất. Phần rừng l i, rừng già, rừng thiêng truyền thống g n với quan niệm và thực hành
tín ngưỡng hồn tồn thuộc về “quy hoạch”, người dân địa phương bị mất quyền chiếm hữu truyền thống. Lối sống du canh du cư không thể tiếp tục. Tập quán hưu canh, bỏ hoang cho đất nghỉ và tự hồi sinh rừng tự nhiên khơng thể thực hiện vì quỹ đất sản xuất khơng cịn đủ bảo đảm nhu cầu trồng trọt, canh tác để cung cấp đủ lương thực. Việc khai thác các nguồn lợi tự nhiên từ rừng không thuộc khu vực đất sản xuất bị cấm hồn tồn. K o theo đó, hệ tín ngưỡng vật linh, đa thần của người Chil cũng dần phai mờ và biến mất, vì khơng có hệ sinh thái văn hóa – tín ngưỡng để duy trì.
Thực trạng phá vỡ cấu trúc đất đai và phương thức sản xuất nông nghiệp trên đất này càng trở nên gay g t hơn khi nhà nước quốc hữu hóa đất đai triệt để, giao các khu vực rừng cho các lâm trường, nông trường quản lý, đặc biệt là sau khi khu vực Lang Biang được công nhận là Khu dự trữ sinh quyển thế giới. Mục đích giữ rừng, duy trì mật độ che phủ, bảo tồn hệ động thực vật vườn quốc gia, bảo tồn nguồn gen tự nhiên địa phương là tích cực, cần thiết cho q trình phát triển chung theo hướng bền vững, nhưng nó lại xung đột sâu s c với quyền lợi, tập quán canh tác, phương thức tự cung tự cấp của cộng đồng người Chil nói riêng, các dân tộc thiểu số ở khu vực Tây Nguyên nói chung. Gián tiếp, nó tác động sâu s c và làm thay đổi căn bản các đặc trưng văn hóa, tín ngưỡng của đồng bào.
Để tiếp tục duy trì cuộc sống, người Chil buộc phải thay đổi nhiều trong cả truyền thống sản xuất lẫn phương thức canh tác. Sự phát triển của các loại hình trồng trọt định canh định cư, các hoạt động canh tác nương rẫy du canh du cư trong truyền thống của người Chil ngày càng thu hẹp và đến nay đ hoàn toàn biến mất. Thay vào đó, họ phải canh tác cố định. Các loại cây trồng phục vụ đời sống tự cung tự cấp như lúa, b p, đậu… được giảm dần, thay vào đó là các loại cây cơng nghiệp, trồng chuyên canh theo hướng sản xuất hàng hóa như cà phê, chè, các loại rau củ chuyên canh, hoa…v.v. Sự thay đổi này đ diễn ra đồng loạt, diễn ra trong quy mô đến từng hộ gia đình. Thay đổi tập quán canh tác đ giúp cộng đồng người Chil thích nghi dân với hướng sản xuất hàng hóa trong nền kinh tế thị trường. Tuy nhiên, nó cũng tạo ra những tác động làm thay đổi nhiều “ký ức văn hóa”, phần nào làm
nhạt dần một số “cảm xúc dân tộc” của người Chil đối với một số loại cây trồng (và cả vật nuôi) truyền thống.
Để tăng lợi nhuận từ sản xuất, việc xen canh, thâm canh, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp đ trở thành yêu cầu b t buộc, thông qua sự hướng dẫn của các cơ quan, tổ chức khuyến nông. Mặt khác, việc sản xuất trồng trọt cũng khơng thể tiến hành theo hình thức tự phát, dựa hoàn toàn vào kinh nghiệm mà