1.3.2 .Tiêu chí đánh giá quản lý thungân sách nhà nƣớc của thành phố
3.1. Phƣơng hƣớng, mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của thành phố Tuyên
3.1. Phƣơng hƣớng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang. Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang.
3.1.1.Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Tuyên Quang
Giai đoạn 2020 - 2025 và những năm tiếp theo, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ du lịch, công nghiệp, nông nghiệp. Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, phát triển du lịch, dịch vụ có giá trị cao; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền thành phố và cơ sở. Tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường ứng dụng khoa học và công nghệ vào sản xuất. Đảm bảo an ninh chính trị, an ninh nơng thơn, an ninh tôn giáo và trật tự an tồn xã hội; phịng chống tham nhũng, lãng phí. Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tiếp tục xây dựng thành phố Tuyên Quang là đơn vị có phong trào xuất sắc tồn diện, phát triển nhanh, bền vững; phấn đấu trở thành một thành phố thuộc đô thị loại II vào năm 2020.
a. Mục tiêu tổng quát.
Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, chuyển dịch lao động khu vực nông nghiệp sang lĩnh vực dịch vụ, du lịch.
Quan tâm đầu tư, phát triển các xã, phường theo hướng chuyển dịch tăng các giá trị sản xuất ngành công nghiệp, xây dựng, dịch vụ trên địa bàn thành phố Tuyên Quang.
Nâng cao chất lượng, trách nhiệm, kỷ cương đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trọng tâm là cán bộ chủ chốt, người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
b. Mục tiêu cụ thể
- Thu nhập bình quân đầu người (theo điều tra mức sống) đến năm 2025: 115 triệu đồng/người/năm (Tính theo tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân
đầu người).
- Giá trị sản xuất nơng nghiệp tăng bình qn trên: 5%/năm.
- Kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân hàng năm trên 12%, đến năm 2025 đạt 40 triệu USD.
- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng bình quân 20%/năm trở lên.
- Thu cân đối ngân sách trên địa bàn tăng bình quân 15%/năm, đến năm 2025 đạt trên 450 tỷ đồng.
- Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 17.500 tỷ đồng, tăng bình quân 20%/năm.
- Số lao động được giải quyết việc làm mới bình quân: 3.500 lao động/năm.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2025 đạt 78%, trong đó có chứng chỉ, bằng cấp trên 60%.
- Tỷ lệ lao động trong nông nghiệp đến năm 2025 dưới 15% tổng lao động xã hội.
- Mức giảm tỷ lệ sinh bình quân: 0,2%o/năm.
- Mức giảm tỷ lệ hộ ngh o bình quân: 1,5%/năm.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng đến năm 2025 còn dưới 5%.
- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đến năm 2025 đạt 98%.
Tỷ lệ dân cư sử dụng nước sạch và nước hợp vệ sinh đến năm 2025: 95%, trong đó nước sạch khoảng 90%.
- Tỷ lệ rác thải được thu gom đến năm 2025: 98%.
- Tỷ lệ gia đình văn hóa hàng năm đạt 95%, đến năm 2025 có 100% các làng đạt danh hiệu làng văn hóa.
- Số xã đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2020-2025: 05 xã, phấn đấu là thành phố đạt chuẩn Nông thôn mới trước năm 2025.
- Tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh đạt 80% trở lên, kết nạp đảng viên
mới bình quân 140 đảng viên/năm trở lên. Cơ sở đồn, hội vững mạnh bình qn đạt trên 85%.
3.1.2. Mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý thu ngân sách nhà nước của thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang.
Trong quá trình phát triển kinh tế xã hội thành phố Tuyên Quang những năm tới đặt ra yêu cầu phải tiếp tục hoàn thiện và phát triển nguồn thu, tạo nguồn lực tài chính và phân phối, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, mở rộng đầu tư để thực hiện mục tiêu chiến lược phát triển KT-XH của thành phố đến năm 2025 và những năm tiếp theo. Tại báo cáo chính trị của BCH đảng bộ thành phố đã đặt ra nhiệm vụ chủ yếu về phát triển kinh tế xã hội của thành phố đến năm 2025 là duy trì thu ngân sách với tốc độ tăng trưởng cao: Thu cân đối ngân sách trên địa bàn tăng bình quân 15%/năm. Quản lý triệt để các nguồn thu, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về thuế nhằm chống thất thu, nuôi dưỡng nguồn thu ngân sách.
Để công tác quản lý thu ngân sách nhà nước của thành phố đạt hiệu quả cao, trong thời gian tới thành phố Tuyên Quang cần quán triệt chỉ đạo các quan điểm sau:
Chỉ đạo các ngành thực hiện nghiêm các Luật thuế, các giải pháp tăng thu, đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời vào NSNN. Cần có chính sách cụ thể để góp phần nâng cao tỷ trọng về thu các khoản thuế giúp tăng thu cho NSNN trên địa bàn thành phố. Đồng thời, tiếp tục thu hút đầu tư; thực hiện hiệu quả chính sách miễn, giảm, gia hạn nộp thuế và hoàn thuế nhằm hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp phát triển SXKD, tạo nguồn thu vững chắc cho thành phố.
Đổi mới công tác quản lý thu ngân sách nhà nước, tăng cường thanh tra, kiểm tra chống thất thu, tích cực bồi dưỡng nguồn thu. Thường xuyên theo dõi, phân tích, đánh giá kết quả thu NSNN để chủ động tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chính quyền kịp thời chỉ đạo và có biện pháp quản lý thu NSNN đạt hiệu quả. Triển khai thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2025 và những năm tiếp theo nhằm hiện đại hóa cơng tác quản lý NSNN và thu thuế với quy trình khoa học,
nhanh chóng, bảo đảm chặt chẽ và tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp, góp phần cải thiện mơi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của thành phố.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả bộ máy quản lý thu theo hướng công khai, minh bạch, chuyên nghiệp. Mở rộng dịch vụ đăng ký, kê khai, nộp thuế qua mạng và qua hệ thống NHTM. Làm tốt cơng tác báo cáo quyết tốn đúng quy định và phân tích, dự báo các nguồn thu ngân sách nhà nước.