6. Kết cấu của luận văn
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.3.2. Kiến nghị với Kho bạc Nhà nƣớc
- Ban hành các cơ chế quản lý điều hành chung, phù hợp để hƣớng dẫn các KBNN địa phƣơng thực hiện, tránh việc xử lý mang tính chất tình huống, cục bộ khơng giải quyết triệt để, dứt điểm các tồn tại phát sinh.
- Phân cấp cho KBNN địa phƣơng trong việc xử lý các giao dịch cam kết chi khi có sự phân cơng lại cán bộ làm cơng tác kiểm sốt để KBNN địa phƣơng chủ động, đảm bảo thời gian thực hiện theo quy trình trong việc kiểm sốt thanh tốn cho đơn vị sử dụng NSNN.
- Quy định rõ việc lƣu hồ sơ chứng từ, cách ghi chép khi cán bộ kiểm soát chi đầu tƣ XDCB nhập kế hoạch vốn thuộc ngân sách xã hoặc cam kết chi vào hệ thống TABMIS. Xây dựng cƣơng trình ứng dụng thanh tốn vốn đầu tƣ XDCB phải tích hợp đƣợc với TABMIS để kết xuất đƣợc các báo cáo, số liệu cho phù hợp giữa các chƣơng trình với nhau.
- Chế độ Kế tốn áp dụng cho viết tắt là TABMIS cần hoàn thiện hơn nữa và có sự thống nhất ở tất cả các cấp ngân sách để khi cần lấy số liệu cho cùng một loại hình đơn vị sẽ thuận tiện, nhanh chóng.
Thống nhất giữa kiểm sốt chứng từ giấy và kiểm soát trên hệ thống bởi hiện tại ngân sách xã đang kiểm soát chứng từ trên giấy chi tiết theo chƣơng phù hợp với mục lục ngân sách nhƣng khi hạch toán trên máy theo chƣơng chung cho tất cả các ban ngành thuộc xã sẽ gây khó khăn trong công tác tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện thanh tốn vốn NSNN chung trên địa bàn
- Nghiên cứu, xem xét triển khai các kiost thông tin phục vụ việc tra cứu dữ liệu, đối chiếu dữ liệu để tiến tới thực hiện các dịch vụ cơng thơng qua hình thức thanh tốn điện tử.
- Chú trọng đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý, kiểm soát chi cho cán bộ chuyên quản, tổ chức cho cán bộ của ngành đi học tập nâng cao trình độ nhằm đào tạo cán bộ chuyên trách; tăng cƣờng giáo dục ý thức, phẩm chất cho cán bộ để hoàn
thành các nhiệm vụ mà KBNN đƣợc giao. Do vậy, cần tổ chức bộ phận kiểm soát cho tại các tổ một cách chặt chẽ hơn, chuyên nghiệp hơn nhằm nâng cao vai trò và trách nhiệm của KBNN đối với việc quản lý NSNN, sắp xếp lại cán bộ kiểm soát chi theo hƣớng phát huy sức mạnh tổng hợp, chuyên nghiệp của mỗi cán bộ tham gia kiểm sốt.
- Tăng cƣờng ứng dụng cơng nghệ thông tin vào việc thực hiện nhiệm vụ cả về đầu tƣ trang thiết bị lẫn đào tạo nhân lực theo từng mục tiêu và phải đƣợc coi trọng.
- Hiện đại hóa cơng nghệ thơng tin là việc làm thƣờng xun phù hợp với xu thế chung của thế giới và chiến lƣợc phát triển của ngành. Để thực hiện tốt cơng tác này thì:
Thứ nhất: Cần đẩy mạnh đào tạo bồi dƣỡng cán bộ Kho bạc Nhà nƣớc là điều
kiện tiền đề cho việc tăng cƣờng đầu tƣ, triển khai hiện đại hố cơng nghệ quản lý tiên tiến. Các giải pháp này có ý nghĩa rất quan trọng trong hoạt động kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc hiện nay, giúp cán bộ kiểm sốt chi tiếp cận các thơng tin một cách nhanh chóng và chính xác nhất.
Thứ hai: Xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật hiện đại: hệ thống máy tính bao gồm cả máy chủ và máy trạm, hạ tầng truyền thông; nâng cấp, thay thế các thiết bị cũ không phù hợp với sự thay đổi của các ứng dụng mới nhằm đáp ứng yêu cầu triển khai các chƣơng trình ứng dụng. Đây là mục tiêu có tính chất quyết định, vì chỉ khi tạo đƣợc hệ thống hạ tầng kỹ thuật hiện đại, là những cơng cụ quản lý nghiệp vụ quan trọng, có giá trị kiểm sốt thơng tin và dữ liệu hồ sơ rất lớn trong hoạt động Kho bạc.
Thứ ba: Xác định chiến lƣợc phát triển hệ thống thông tin theo định hƣớng chiến lƣợc phục vụ khách hàng, mang đến cho khách hàng cụ thể là các đơn vị sử dụng NSNN, các chủ đầu tƣ, nhà thầu những dịch vụ hiện đại thông qua các giao dịch đa dạng, hiện đại và thuận tiện, trƣớc hết là hiện đại hóa các kênh giao dịch trực tiếp, nghiên cứu các giao dịch từ xa....