CHƢƠNG 3 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.3 Tình hình thu nhập của tỉnh Bến Tre
Về tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm 2013 là 6,72 %/năm, thu nhập bình quân đầu người năm 2013 là 28.479 triệu đồng/năm, chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) là 62,78 năm 2013 đứng thứ 6/63 tỉnh, thành cả nước. Dân số tồn tỉnh 1.361.296 người có 39.005 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 10,65%; có 21.734 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 5,94% và 7.685 hộ có thu nhập trên 130% đến 150% chu n hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 2,10%, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) tăng 6,72% (báo cáo năm 2013, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre). Nguồn tài nguyên chủ yếu và quan trọng của tỉnh là tài nguyên đất nông nghiệp. Năm 2013, diện tích đất nơng nghiệp là 32.302,64 ha, trong đó diện tích trồng cây ăn quả là 28.917 ha, sản lượng là 303.387 tấn, diện tích trồng mía là 4.468 ha, sản lượng đạt 369.683 tấn, diện tích trồng cây dừa là 61.252 ha, sản lượng đạt 480.2 triệu trái/năm lớn nhất nước. Bến Tre có thế mạnh về kinh tế thủy sản, với 65km chiều dài bờ biển và diện tích các huyện ven biển nên thuận lợi cho đánh bắt và nuôi trồng thủy hải sản, tạo ra nguồn tài nguyên biển phong phú với các loại tôm, cua, cá, mực, nhuyễn thể hai mảnh vỏ tự nhiên. Năm 2013, sản lượng đánh bắt là 154.601 tấn, sản lượng nuôi 237.153 tấn. Lực lượng thương nghiệp phát triển khá nhanh, tồn tỉnh hiện có 1.760 doanh nghiệp và
Thu nhập bình quân đầu người/tháng của người dân tỉnh Bến Tre qua các năm
2500 2000 1500 2.400 1.579,80 thu nhập (1000 đồng) 1000 1.199,80 872,2 Thu nhập 611,6 500 0 418,3 2004 2006 2008 2010 2012 2013 năm
71.982 hộ kinh doanh cá thể đăng ký hoạt động trên các lĩnh vực, thu hút trên 100.000 ngàn lao động với thu nhập ổn định.
Hoạt động sản xuất và thu hút đầu tư các khu công nghiệp, cụm công nghiệp tiếp tục ổn định, giá trị sản xuất công nghiệp tại các khu công nghiệp ước đạt 2.838,34 tỷ đồng (giá cố định 94), chiếm 43,3% tổng giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh, riêng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chiếm 36,4% đã đóng góp lớn cho phát triển cơng nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh; kim ngạch xuất kh u đạt 313 triệu USD, kim ngạch nhập kh u 132,9 triệu USD. Trong năm 2013, tỷ lệ diện tích cho thuê lắp đầy khu công nghiệp Giao Long giai đoạn 1 đạt 93,54%; giai đoạn 2 đạt 67,8%; khu công nghiệp An Hiệp đạt 89,97% (Nguồn: Báo cáo năm 2013, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre).
Hình 5. Thu nhập bình quân đầu ngƣời/tháng của tỉnh Bến Tre qua các năm
Hình 6. Thu nhập bình quân đầu ngƣời/tháng của các lao động làm trong các doanh nghiệp
(Nguồn: Số liệu thống kê tỉnh Bến Tre năm 2014)
Theo thống kê cho thấy thu nhập của người làm trong các doanh nghiệp tăng lên khá nhanh. Năm 2007, thu nhập tính theo bình qn chung của người/tháng là 1.296.000 đồng thì đến năm 2012 thu nhập lên 3.420.000 đồng mức độ gia tăng là 263,9%. Trong đó, thu nhập bình qn tháng của người làm trong doanh nghiệp nhà nước năm 2007 là 1.304.000 đồng nhưng đến năm 2012 tăng lên đến 6.069.000 đồng/người/tháng mức độ tăng là 465,4%; thu nhập bình quân tháng của người làm trong doanh nghiệp ngoài nhà nước năm 2007 là 1.116.000 đồng đến năm 2012 tăng lên 3.263.000 đồng/người/ tháng mức độ tăng là 292,4%; thu nhập bình quân tháng của người làm trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài năm 2007 là 1.116.000 đồng đến năm 2012 tăng lên 3.168.000 đồng/người/tháng mức độ tăng là 283,9%. Như vậy nếu so sánh thu nhập giữa người lao động làm trong các doanh nghiệp với nhau thì lao động làm trong doanh nghiệp nhà nước có tỉ lệ tăng khá cao so với các lao động làm việc trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi.
Thu nhập của người dân tại tỉnh Bến Tre 4000 Mức thu nhập ( đơn vị tính: 1000 đồng) 30002000 1000 0 thu nhập rất thấp thu nhập thấp thu nhập trung bình thu nhập khá thu nhập cao
20062008 20102012
Số năm
Hình 7. Thu nhập bình quân đầu ngƣời/tháng của các lao động phân theo nhóm thu nhập trên địa bàn tỉnh Bến Tre
(Nguồn: Số liệu thống kê tỉnh Bến Tre năm 2014)
Theo Hình 7, thống kê phân chia thu nhập của người lao động thành 5 nhóm: Nhóm 1 là nhóm có thu nhập bình qn đầu người một tháng thấp nhất, nhóm 2,3,4 theo thứ tự tăng dần, nhóm thứ 5 là nhóm có thu nhập bình quân tháng cao nhất. Qua số liệu thống kê trên, ta thấy rằng thu nhập của người dân trên địa bàn tỉnh Bến Tre rất thấp, mức thu nhập thấp nhất là 503.000 đồng/người/tháng và mức cao nhất là 3.551.200 đồng/người/tháng. Bến Tre đất chật, người đông, hơn 80% dân số sống bằng nghề nơng, bình quân nhân kh u dưới 300m2 đất, nguồn thu chủ yếu từ đất nông nghiệp thuần nông không thể đảm bảo đời sống của họ, nhất là tình hình kinh tế hiện nay.
Quan sát hình 7, và đối chiếu với hình 6 ta thấy nếu lao động làm tại các doanh nghiệp thì mức bình quân thu nhập/người/tháng tương đương với mức thu nhập bình qn/người tháng của nhóm 5. Tức là lao động làm việc tại doanh nghiệp sẽ có mức thu nhập thuộc vào nhóm có thu nhập cao tại tỉnh. Vì vậy, nếu các hộ có việc
làm tại các khu cơng nghiệp sẽ góp phần làm thay đổi thu nhập và nuôi sống gia đình họ.
Tiến hành khảo sát tình hình thu nhập từ năm 2005 đến năm 2014 qua số liệu báo cáo của 02 xã có 02 khu cơng nghiệp, ta thấy mức gia tăng thu nhập bình quân đầu người hàng năm có gia tăng, nhưng tăng không đáng kể (khơng tính yếu tố lạm phát).
4.4 Kiểm định thống kê bảng và kiểm định (Chi)2
4.4.1 Thay đổi thu nhập thực của hộ bị thu hồi đất tại vùng nghiên cứu
Bảng 4. Kết quả điều tra, khảo sát 150 hộ tại hai khu công nghiệp An Hiệp và Giao Long Biến Số quan sát Trung bình Std. Dev. Nhỏ nhất Lớn nhất Thu nhập 150 0,7933 0,406271 0 1 Trình độ giáo dục của chủ hộ 150 6,0667 3,764309 0 16 Tuổi của chủ hộ 150 55,147 12,28268 31 87 Lao động trong hộ 150 1,8933 1,106095 0 5
Lao động trong hộ làm tại các khu công nghiệp tỉnh
150 0,5667 0,718095 0 4
Tỉ lệ phụ thuộc 150 0,3965 0,325147 0 1
Diện tích đất thu hồi của hộ (m2) 150 1968 1703,378 76,5 10658,4
Khả năng đầu tư sản xuất kinh doanh 150 0,4867 0,501497 0 1
Tôn giáo của chủ hộ 150 0,3133 0,465403 0 1
Theo bảng 1 tổng số quan sát có 150, kết quả như sau: Hộ có thu nhập Thu nhập giảm = 0, thu nhập tăng, khơng đổi =1, theo tính tốn ta có tỉ lệ thu nhập trung bình là 0.7933. Chủ hộ có trình độ giáo dục thấp nhất mù chữ (0 năm đến trường), cao nhất là trình độ đại học (16 năm đến trường), trung bình số năm đến trường của chủ hộ là 6 năm. Chủ hộ có tuổi cao nhất 87, thấp nhất 31, độ tuổi trung bình là 55 tuổi. Lao động trong hộ cao nhất 5, thấp nhất 0, trung bình là 1,89. Lao động trong hộ làm tại các khu công nghiệp tỉnh cao nhất 4, thấp nhất 0, trung bình 0,57. Tỉ lệ phụ thuộc cao nhất 1, thấp nhất 0, trung bình 0,4. Diện tích đất thu hồi của hộ cao nhất 10658,4 m2, thấp nhất 76,5 m2, trung bình 1968 m2. Khả năng đầu tư sản xuất kinh doanh cao nhất 1, thấp nhất 0, trung bình 0,49. Tơn giáo của chủ hộ cao nhất 1, thấp nhất 0, trung bình 0,31.
Bảng 5. Thay đổi thu nhập của hộ bị thu hồi đất tại vùng nghiên cứu
Mức độ đánh giá Số lượng (hộ) Tỉ lệ (%) Tăng lên 74 49,33 Giữ nguyên 45 30 Giảm đi 31 20,67 Tổng cộng 150 100 Nguồn: Khảo sát và tổng hợp, 2014.
Theo bảng tổng hợp số liệu trên cho chúng ta thấy tác động tích cực của việc thu hồi đất đã tạo điều kiện cho người dân nâng cao thu nhập cho hộ gia đình tăng lên là 74 hộ chiếm tỉ lệ 49,33%. Tuy nhiên vẫn còn một bộ phận người dân có thu nhập giảm, và một số lý do khác là 31 hộ chiếm tỉ lệ 20,67%. Thu nhập kém đi là do các hộ này khơng biết tính tốn trong chi tiêu, do chưa thích ứng với cuộc sống mới hay sử dụng số tiền đền bù chưa thật sự hiệu quả, chưa có việc làm trong các khu công nghiệp khi nhận được tiền bồi thường đã sử dụng hết để xây dựng nhà cửa, thậm chí là cịn phải vay mượn thêm để chi tiêu. Trong thành phần nguồn thu nhập của các
hộ gia đình, thì thu nhập từ hoạt động sản xuất nông nghiệp bị giảm đi rất nhiều trong tổng thu nhập của người dân.
Sau khi thu hồi đất nơng nghiệp, do có sự thay đổi lớn về lượng tiền sở hữu của người dân, chủ yếu thu được từ tiền bồi thường, h trợ đối với đất bị thu hồi, nên tài sản cũng là nhân tố có sự biến động lớn trong m i hộ dân. Tài sản thay đổi trước hết là kết quả của việc sử dụng tiền bồi thường, h trợ khi thu hồi đất nông nghiệp của người dân. Đối với nhiều hộ dân, mặc dù về bề ngồi thì tài sản trong gia đình có được sắm sửa thêm, được trang bị hiện đại, nhưng trên thực tế, trong số đó có nhiều hộ gia đình hiện nay làm chỉ đủ ăn chứ khơng có tích lũy, một số sống bằng tiền làm thuê, cuộc sống không ổn định, thu nhập không đều và đây là nguy cơ tiềm n của tệ nạn xã hội.
Sau một thời gian diễn ra q trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, cuộc sống và sinh kế của người dân có đất bị thu hồi cũng đã có nhiều biến đổi, về nhiều mặt. Chất lượng cuộc sống, cách thức sống, và ngay cả nguồn lực sinh kế đối với các hộ dân cũng đã có những thay đổi lớn.
Trong số các hộ điều tra có nhiều hộ cho rằng chính sách đền bù của Nhà nước là chưa thoả đáng, giá đền bù quá thấp so với thị trường. Một số hộ cho biết ngay khi Nhà nước giải toả và đền bù cho hộ xong thì có nhiều lơ đất gần đó được bán ra thị trường với giá gấp đôi, tạo sự bất bình trong người dân. Hơn nữa những người không chấp hành chủ trương thu hồi đất thì lại được cấp đất ở tại chổ gây bất bình đối với người dân.
Theo các hộ điều tra thì chính sách thu hồi đất cho việc phát triển khu công nghiệp, khu đô thị của Nhà nước đối với những đối tượng sống nhờ vào cây lâu năm là không hợp lý. Một số hộ khẳng định Nhà nước đang làm cho họ ngày càng nghèo đi do khơng có được việc làm ổn định và nhàn nhã như trước, vì vậy mà thu nhập của họ cũng thấp hơn trước nhiều. Họ cho rằng mặc dầu sống trong nhà đẹp hơn, rộng hơn, đường xá thoải mái hơn nhưng họ đang nghèo hơn qua từng ngày do phải
Thu nhập của lao động trong các khu công nghiệp 200 150 100 50 0 150 79 302920 71 1611 74
4531 Thu nhập tăngthu nhập khơng đổi Thu nhập giảm Tổng cộng 44
Có Khơng Tổng cộng
Lao động trong các khu công nghiệp
chi cho q nhiều thứ mà thu nhập khơng có, làm cho cuộc sống của họ khó khăn hơn rất nhiều so với trước kia khi cịn đất sản xuất.
Một ý kiến khác của hộ bị thu hồi đất là nên đất nền đổi đất nền không phải bù thêm tiền. Vì thực tế điều tra thì người dân không được đổi nền nhà mình để lấy nền trong khu dân cư mà phải trả thêm 50 triệu/nền. Người dân được đền bù thấp mà lại phải trả thêm phí đất nền thì rõ ràng là khơng cơng bằng cho họ.
Khi đất đai bị thu hồi nhiều đối tượng là thanh niên đi vào các nhà máy, xí nghiệp hoặc kiếm việc làm ở nơi khác, nhưng đối với phụ nữ và những người ở độ tuổi trung niên thì mất đất canh tác, là đồng nghĩa với thất nghiệp. Vì thế, để giải quyết số lượng lao động nữ và những người trung niên ở địa phương, đề nghị huyện có hướng đào tạo nghề phù hợp với tầng lớp người trên để giúp họ có cơ hội phát triển kinh tế, ổn định đời sống.
Hình 8. Đánh giá thay đổi thu nhập của các lao động trong khu công nghiệp
Nguồn: Khảo sát và tổng hợp, 2014.
Căn cứ kết quả điều tra theo bảng trên cho ta thấy qua kết quả điều tra 150 hộ:
S
ố
h
Có 71 hộ có lao động tại các khu cơng nghiệp thì số hộ có thu nhập tăng là 44 hộ chiếm tỉ lệ 61,97%, số hộ có thu nhập không đổi là 16 hộ chiếm tỉ lệ 22,53%, số hộ có thu nhập giảm 11 hộ chiếm tỉ lệ 15,5%.
Cịn 79 hộ khơng có lao động tại khu cơng nghiệp thì số hộ có thu nhập tăng là 30 hộ chiếm tỉ lệ 37,97%, số hộ có thu nhập khơng đổi là 29 hộ chiếm tỉ lệ 36,7%, số hộ có thu nhập giảm 20 hộ chiếm tỉ lệ 25,3%.
Như vậy, cho chúng ta biết nếu các hộ bị thu hồi đất có nhân kh u tham gia vào khu cơng nghiệp thì khả năng thu nhập tăng sẽ cao hơn (61,97% so với 37,97%) và sẽ hạn chế thu nhập giảm hơn (15,5% so với 25,3%). Chúng ta kết luận rằng khu cơng nghiệp góp phần nâng cao đời sống và thu nhập của người dân bị thu hồi đất tại địa phương.
4.4.2 Kiểm định thống kê các nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập
Để có thể xem xét các yếu tố trong khung sinh kế bền vững có ý nghĩa giải thích cho sự thay đổi thu nhập, phương pháp thống kê bảng về các yếu tố và sử dụng phép kiểm định thống kê (Chi)2.
Bảng 6. Trình độ học vấn của chủ hộ và thay đổi thu nhập
ĐVT: Số hộ Thu nhập tăng, không đổi Thu nhập giảm Tổng cộng Tỉ lệ (%) Cấp 1 (0-5) 64 19 83 55,33 Cấp 2 (6-9) 34 7 41 27,33 Cấp 3 (10-12) trên cấp 3 và 21 5 26 17,34 Tổng cộng 119 31 150 100
(Chi)2 tính toán = 0.6062 (Chi)2 tới hạn = 5.9915
Kết quả, điều tra khảo sát theo bảng trên cho ta thấy, trong 150 hộ điều tra thì trình độ học vấn rất thấp, từ lớp 5 trở xuống có 83 chủ hộ (chiếm 55,33%),
Trình độ học vấn là một trong những chỉ tiêu phản ánh chất lượng lao động. Căn số liệu bảng 6 cho thấy, trình độ học vấn của lao động trong các hộ bị thu hồi đất sản xuất rất thấp. Đối với bộ phận lao động có trình độ học vấn thấp này, vấn đề áp dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất rất hạn chế, chủ yếu làm việc trong nhóm ngành kinh tế Nông nghiệp và trong khu vực hộ gia đình. Trình độ học vấn thấp dẫn đến vấn đề đào tạo và tái đào tạo nghề, phổ biến khoa học kỹ thuật trong sản xuất gặp nhiều trở ngại nên khi bị thu hồi đất sản xuất, bộ phận lao động có học vấn thấp rất khó khăn trong việc thích nghi với hồn cảnh mới và khi số tiền có được từ h trợ đền bù không được sử dụng hợp lý cho việc chuyển đổi ngành nghề, tìm kiếm cơng việc mới thì lực lượng lao động này có khả năng thất nghiệp rất cao và cuộc sống gia đình rơi vào khó khăn.
Lao động trong các hộ bị thu hồi đất sản xuất phần lớn chưa qua đào tạo. Chính vì chưa được đào tạo nên vấn đề tìm việc làm của lao động trong các hộ dân bị thu hồi đất sản xuất gặp nhiều khó khăn, các Doanh nghiệp trên địa bàn chủ yếu cần tuyển dụng lao động có nghiệp vụ chun mơn kỹ thuật nên bộ phận lao động phổ thông không đáp ứng được yêu cầu của nhà tuyển dụng. Điều này làm cho việc thực hiện mục tiêu chuyển dịch cơ cấu lao động trong các nhóm ngành kinh tế của tỉnh rất chậm. Hiện nay lao động làm việc trong nhóm ngành nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng chủ yếu 69,71% so với tổng số lao động của tỉnh.
Tuy nhiên theo bảng 6, ta thấy (Chi)2 tính toán = 0.6062 < (Chi)2 tới hạn = 5.9915 nên yếu