Huyện Lãnh đạo
3.1.3.1. Nguyên nhân chủ quan
Trong những năm gần đây, nhiều nơi số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân gia tăng (như , xã Ngọc Sơn, Mai Đình, Hoàng Thanh), thậm chí có nơi tình hình khiếu nại, tố cáo diễn biến hết sức phức tạp, làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự tại địa phương (như ở Đồng Tân, Thanh Vân). Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này thì có nhiều, nhưng có thể nói một trong nguyên nhân cơ bản là do một số nơi chính qùn cơ sở cịn chưa quan tâm đúng mức tới công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là chính quyền cấp xã. Khi phát sinh khiếu nại, tố cáo, một số xã, chưa làm trịn trách nhiệm của mình, thiếu quan tâm giải quyết từ gốc - nơi phát sinh khiếu nại, tố cáo, có nhiều vụ việc giải quyết chậm, thẩm tra, xác minh sơ sài, thu thập chứng cứ không đầy đủ, kết luận thiếu chính xác, áp dụng pháp luật cứng nhắc, phương án giải quyết thiếu thuyết phục, dân khơng đồng tình, tiếp tục khiếu nại, tố cáo. Trong khi đó, sự phối hợp giữa các phịng, ban chun mơn của thị xã để giải quyết khiếu nại, tố cáo có lúc chưa tốt, cịn có hiện tượng đùn đẩy trách nhiệm, chuyển đơn lòng vòng, trả lời thiếu thống nhất. Việc tiếp công dân của lãnh đạo Huyện thường xuyên thay đổi, nên có một số vụ
việc cách thức chỉ đạo giải quyết không thống nhất, làm nhân dân thiếu niềm tin. Việc tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục, hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo và cơng tác hịa giải ở cơ sở chưa được quan tâm thực hiện đúng mức nên có những vụ việc đơn giản vẫn phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp.
Trong công tác nhận đơn, phân loại và xử lý đơn; việc xác định thẩm quyền trong giải quyết KNTC của Ban tiếp cơng dân, của người có thẩm qùn chưa tốt, dẫn đến việc tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện để giao cho các cơ quan chức năng giải quyết KNTC chưa đúng thẩm quyền; dẫn đến vi phạm về thời gian giải quyết KNTC. Có một số vụ, việc cơ quan được giao giải quyết chưa thu thập đầy đủ thông tin, hồ sơ chưa hoàn chỉnh, chưa làm rõ và giải quyết hết nội dung KNTC của công dân; dẫn đến đơn KNTC kéo dài, vượt cấp.
Về phía người khiếu nại, tố cáo: Do ý thức, nhận thức của một bộ phận nhân dân đối với pháp luật cịn hạn chế, một số trường hợp người dân bóp méo, cố tình bất chấp pháp luật lơi kéo người khác khiếu kiện vượt cấp. Có một số cơng dân đã lợi dụng dân chủ, mượn danh, mạo danh, giả danh để viết đơn tố cáo không đúng sự thật, không chấp hành các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
Do ý thức trách nhiệm của một số cán bộ, công chức chưa thực sự quan tâm tới công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, nên vẫn cịn xảy ra tình trạng KNTC kéo dài, vượt cấp ở một số xã, như Châu Minh, Đức Thắng, Hoàng Thanh...
Công tác tuyên truyền chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà Nước nói chung, về tiếp cơng dân, giải quyết đơn thư KNTC của cơng dân nói riêng chưa được duy trì thường xun, liên tục; hiệu quả cơng tác tuyên truyền chưa cao.