2. Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về đất đa
2.2. Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hiện hành
Thứ nhất, việc hồn thiện hệ thống, chính sách pháp luật đất đai phải được thực hiện trên nguyên tắc tiếp tục duy trì chế độ sở hữu tồn dân về đất đai; tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho đất đai tham gia thị trường bất động sản; khai thác hiệu quả, tiềm năng đất đai, đảm bảo dân chủ, công bằng xã hội và phát triển bền vững.
Luật Đất đai 2013 cần bổ sung thêm các quy định để thu hẹp đối tượng được giao đất và mở rộng đối tượng được thuê đất. Kéo dài thời gian giao đất cho các hộ gia đình, cá nhân để khuyến khích nơng dân gắn bó hơn với đất và yên tâm đầu tư sản xuất, phát triển kinh tế. Thực hiện mở rộng hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp cho phù hợp với từng vùng, từng địa phương cụ thể để tạo điều kiện cho nhân dân tích tụ ruộng đất, phát triển các vùng chuyên canh sản xuất theo hướng hàng hóa lớn.
Thứ hai là bổ sung thêm các quy định để đảm bảo thống nhất giữ quy định của Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Thứ ba, bổ sung thêm các quyền của người sử dụng đất ở: quyền xây dựng nhà ở và các cơng trình phuvj vụ cho sinh hoạt trên đất ở; quyền sở hữu khoảng khơng gian bên trên và lịng đất ở và độ sâu dưới lòng đất ở; quyền chuyển giao quyền sở hữu khoảng khơng gian bên trên, lịng đất ở, độ sâu dưới lòng đất ở cho người khác; quyền cho người khác hưởng dụng quyền sử dụng đất ở; quyền chuyển giao quyền bề mặt cho người khác.
Thứ tư, xây dựng hệ thống điều tra, đánh giá tài nguyên đất, đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin, tư liệu về số lượng, chất lượng, tiềm năng và môi trường đất phục vụ cho việc hoạch định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất.
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
đường tỉnh lộ 288 chạy qua lại giáp sông Cầu là điều kiện thuận lợi để phát triển hoạt động thương nghiệp, giao thương hàng hóa với các xã lân cận. Tổng diện tích tự nhiên của địa phương là 455 ha, trong đó hơn 60% là đất nông nghiệp. Hoạt động sản xuất nơng nghiệp phát triển mạnh, hình thành các vùng chuyên canh sản xuất lớn, thành lập và phát triển thương hiệu Nếp cái hoa Vàng. Đất đai đã được sử dụng đúng mục đích, đúng quy hoạch. Cơng tác quản lý đất đai có sự thay đổi rõ rệt, dần đi vào nề nếp. Tình trạng vi phạm pháp luật đất đai tuy cịn xuất hiện, song ở mức thấp so với tồn huyện. Đến thời điểm hiện tại, cơng tác đo đạc, số hóa bản đồ địa chính đã hồn thành. Cơ sở dữ liệu địa chính được lưu trữ, quản lý, sử dụng tốt, phục vụ đắc lực cho việc giải quyết thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đất đai.
Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được thực hiện theo đúng quy định, được niêm yết, công khai tại trụ sở UBND xã và trung tâm nhà văn hóa các thơn. Cơng tác tuyên truyền, giáo dục về Luật Đất đai, các văn bản hướng dẫn thi hành được thực hiện tốt. Năm 2011, UBND huyện đã phê quyệt quy hoạch sử dụng đất theo đề án chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 2011-2020; năm 2015 được phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2025.
Để hoàn thiện được chuyên đề này là nhờ vào sự giúp đỡ nhiệt tình của cán bộ, cơng chức UBND xã Thái Sơn, sự chỉ bảo tận tâm của Giảng viên- TS. Nguyễn Thu Ba- người trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo em. Thông qua đây, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới tất cả các thầy giáo, cô giáo trường Đại học Kinh tế Quốc dân và tập thể Đảng ủy- HĐND- MTTQ- các ngành, đoàn thể nhân dân xã Thái Sơn đã giúp đỡ em trong suốt q trình thực tập cũng như hồn thiện chun đề này.
Quá trình nghiên cứu cịn nhiều thiếu sót, mong nhận được sự chỉ bảo, đóng góp của các thầy giáo, cơ giáo để chun đề được hồn thiện hơn.
3. Luật cán bộ, công chức ngày 13/11/2008. 4. Luật Đất đai 2013
5. Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013;
6. Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa đổi Nghị định số 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai;
7.Thông tư 02/2015/TT-BTNMT ngày 27/01/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2014/NĐ-CP;
8. Thông tư 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn Nghị định số 01/2017/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đất đai và sử đổi Thông tư 02/2015/TT-BTNMT;
9. Thông tư 53/2017/TT-BTNMT ngày 04/12/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về ngưng hiệu lực thi hành khoản 5 Điều 6 Thông tư 33/2017/TT- BTNMT.
10. Thông tư 75/2015/TT-BTNMT ngày 28/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định kỹ thuật về cơ sở dữ liệu đất đai;
11. Thông tư 05/2017/TT-BTNMT ngày 25/4/2017 của Bộ Tài nguyên và Mơi trường quy định về quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai;
12. Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ địa chính;
13. Thơng tư 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về bản đồ địa chính;
14. Thơng tư 33/2017/TT-BTNMT về sửa đổi các thông tư 24/2014/TT-BTNMT và 25/2014/TT-BTNMT.
15. Thông tư 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; 16. Thông tư 42/2014/TT-BTNMT ngày 29/7/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về định mức kinh tế- kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
19. Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; 20. Thông tư 09/2015/TT-BTNMT ngày 23/3/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về định mức kinh tế- kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
21. Thông tư 34/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống thông tin đất đai;
22. Thông tư liên tịch 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT ngày 23/6/2016 của Bộ Tư pháp- Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
23. Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
24. Thông tư 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất;
25. Thông tư 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; 26. Thông tư 33/2017/TT-BTNMT ngàu 29/9/2017 về sửa đổi Thông tư 30/2014/TT-BTNMT và thôn tư 37/2014/TT-BTNMT;
27. Thơng tư 80/2017/TT-BTC ngày 02/8/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc xác định giá trị quyền sử dụng đất, tiền thuê đất, tài sản gắn liền với đất được hoàn trả khi Nhà nước thu hồi đất và việc quản lý, sử dụng số tiền bồi thường tài sản do Nhà nước giao quản lý sử dụng, số tiền hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất nhưng không được bồi thường về đất;
27. Thơng tư 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự tốn, sử dụng và thanh quyết tốn kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
28. Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động bị thu hồi đất.
trường về sửa đổi thông tư 23/2014/TT-BTNMT về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
31. Thông tư số 06/2011/TT-BNV ngày 30/12/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn.