. NỦ ĐỀ TI
2.1. KHÁI QUÁT VỀ QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT
2.1.1. Mục ích khảo sát
hảo sát thực trạ g cô g tác dự nguồn, tu ể dụ g, ố trí sử dụ g, o tạo ồi dƣỡ g, á h giá v tạo ôi trƣờ g việc ối với ội gũ tổng phụ trác Đội tại các trƣờng tiểu học trê ịa bàn thành phố Đ Nẵng hằ ƣ r hữ g giải pháp sát hợp cho cô g tác phát triể ội gũ giáo viên làm TPT Đội tại các trƣờng tiểu học trê ịa bàn thành phố Đ Nẵng.
2.1.2. Nội dung khảo sát
- hảo sát cô g tác tu ể dụ g ội gũ TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh các trƣờng tiểu học;
- hảo sát việc ổ trí sử dụ g v o tạo ồi dƣỡ g ội gũ TPT Đội TNTP Hồ hí i h các trƣờng tiểu học;
- hảo sát việc á h giá TPT Đội TNTP Hồ hí i h các trƣờng TH; - hảo sát về chế ộ ãi gộ v tạo ôi trƣờ g việc cho ội gũ TPT Đội TNTP Hồ hí i h các trƣờng tiểu học.
2.1.3. Đối tƣợng, ịa bàn khảo sát Đối tƣợng khảo sát
- Hội ồ g Đội của 07 quận, huyện thuộc thành phố Đ Nẵng.
- Cán bộ quản lí và chuyên viên phụ trách tổ chức cán bộ của 07 quận, huyệ trê ịa bàn thành phố Đ Nẵng.
- hảo sát xác xuất 18 cá ộ quả ý của 07 quận, huyện v 96 GV làm TPT Đội các trƣờ g tiểu học thuộc các quận, huyện của thành phố Đ Nẵng.
Địa àn khảo sát, thời gian khảo sát
hảo sát tại các ơ vị trƣờ g tiểu học thuộc phạ vi thành phố Đ Nẵng t g 15/8/2015 ế g 15/9/2015.
2.1.4. Tổ chức khảo sát
Nghiê cứu hồ sơ, phỏ g vấ ã h ạo, chuyên viên Ph g GD&ĐT các quận, huyện ể ắ ắt thực trạ g về: số ƣợ g, chất ƣợ g, ộ tuổi, trì h ộ o tạo v cơ cấu ội gũ TPT Đội TNTP Hồ hí i h các trƣờng tiểu học.
Phỏ g vấ v ghiê cứu hồ sơ ể iết ƣợc kế hoạch phát triể ội gũ TPT Đội TNTP Hồ hí i h các trƣờng tiểu học, Hội ồ g Đội các cấp và các cán bộ tổ chức củ các Ph g GD&ĐT.
Nghiê cứu các vă ả củ các cấp về ị h iên, chức ă g, hiệm vụ, trì h ộ o tạo; số tiết giảng dạy qu ị h, chế ộ chí h sách ối với giáo viên; ghiê cứu ạ g ƣới trƣờ g ớp củ g h v số ƣợ g trƣờng tiểu học của t ng quận, huyện ể iết việc ph cô g, sử dụng và phát huy hết vai trò của TPT Đội các trƣờng tiểu học.
Lập phiếu trƣ g cầu ý kiế củ TPT Đội về các hoạt ộ g chu ê ơ , chí h sách o tạo ồi dƣỡ g, chế ộ ãi gộ v việc á h giá hằ g ă .
Điều tr thô g ti về tì h hì h ki h tế- ã hội củ ị phƣơ g tại cục Thố g kê thành phố Đ Nẵng.
2.2. KHÁI QUÁT VỀ ĐẶ Đ Ể ĐỊA LÍ, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI C A THÀNH PHỐ Đ NẴNG
2.2.1. Địa lý tự nhiên và kinh tế, xã hội
Ng 06 thá g ă 996, tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội kh X ã thông qua Nghị quyết cho phép tỉnh Quảng Nam- Đ Nẵng tách thành tỉnh Quảng Nam và thành phố Đ Nẵng trực thuộc Tru g ƣơ g. Đ Nẵng là thành phố lớn miền Trung trải dài t 5°5’ 0” ế 6° 4’ 0” v ộ Bắc, 07° 8’30” ế 08° 0’00” ki h ộ Đô g. Thành phố Đ Nẵng có 06 quận
(Hải Châu, Thanh Khê, Sơ Trà, Ngũ Hành Sơ , Liên Chiểu, Cẩm Lệ), 02
huyện (Hịa Vang và huyện ảo Hồng Sa), diện tích tự nhiên là 1.255,9 km2
(trong các quận nội thành chiếm diện tích 243,6 km2, các huyện ngoại
thành chiếm diện tích 1.012,3 km2). Do q trì h ơ thị h h h, ã thu hút
o ộng t các tỉnh về sinh sống nên sẽ có mức tă g cơ học về dân số rất cao, thành phố sẽ có quy mơ hơ triệu gƣời.
Trong 18 ă qu , th h phố Đ Nẵ g ã ẩy mạ h q trì h ơ thị hóa. Cơng tác qui hoạch, xây dự g cơ sở hạ tầng, phát triể ô thị ƣợc ặc biệt chú trọ g v i ôi với việc ƣu tiê giải quyết những vấ ề xã hội bức xúc. Nhiều cơng trình trọ g iểm về kinh tế- xã hội (KT-X ƣợc ầu tƣ, o gồm các cơng trình dân dụng, cơng nghiệp, cơ sở hạ tầng, những cơng trình qui mơ lớn, kỹ thuật phức tạp và chất ƣợng cao, mở các tuyế ƣờng mới, nâng cấp, chỉ h tr g các ƣờng của các khu dân cƣ. Đ Nẵ g ã thu hút nhiều dự án lớn, trở th h iể ến củ các h ầu tƣ, diện mạo thành phố ổi thay, phát triển t ng ngày, nâng cao chất ƣợ g ời sống của nhân dân.
2.2.2. Khái quát về hệ thống giáo dục thành phố Đà Nẵng
Cùng với sự phát triển của thành phố, Ng h GD&ĐT th h phố ã c nhữ g ƣớc phát triể vƣợt bậc về mọi mặt. Mạ g ƣới trƣờng, lớp; quy mô học si h ƣợc quy hoạch, phát triển theo yêu cầu của mọi gƣời dân trong mọi lứa tuổi và theo nhu cầu của quá trình chỉ h tr g ô thị; cơ sở vật chất, thiết bị dạy học ƣợc ầu tƣ; ội gũ h giáo v cá ộ quản lý (CBQL) giáo dục các cấp ƣợc xây dựng và phát triển; công tác phổ cập giáo dục các cấp ƣợc củng cố và phát triển; chất ƣợng và hiệu quả giáo dục ƣợc nâng lên... Mục tiêu o tạo học sinh của t ng cấp học, bậc học ƣợc quan tâm; mục tiêu g c o d trí, o tạo nhân tài, bồi dƣỡng nhân lực củ g h ƣợc triển khai thực hiện một cách có hiệu quả.
Tây Nguyên và thứ 3 cả ƣớc (sau Hà Nội và TP. ồ Chí Minh), hiệ nay, Đ Nẵ g có 15 trƣờ g Đại học, học việ , 17 trƣờ g cao g; hiều trƣờ g trung cấp chuyên ghiệp, trung tâm dạ ghề và hơ 200 trƣờ g học t ậc học phổ thông tới ngành học ầ non.
Chú trọ g ế việc ào tạo nhân ực lâu dài vì sự phát triể thành phố, hệ thố g trƣờ g phổ thông các cấp ở Đ Nẵ g ƣợc ầu tƣ á g kể. Trong các trƣờ g phổ thông chuyên Lê Quý Đô ƣợc xem hƣ là ũi họ chủ ực cho việc cung cấp ầu vào cho các trƣờ g Đại học. Nhữ g ăm qua, t hữ g ngôi trƣờ g này, các thế hệ trí thức trẻ Đ Nẵ g ƣợc ƣơ ầ và trƣở g thành ƣớc ầu có hữ g g góp tích cực cho thành phố.
Mạng ƣới trƣờng lớp, quy mô phát triển Giáo dục và Đào tạo
Hệ thống giáo dục quốc dân có các cấp học và trình ộ o tạo, gồm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thƣờng xuyên, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục ại học (Luật Giáo dục 2005). Thành phố Đ Nẵng ã c ầ ủ hệ thống giáo dục ở các cấp học v trì h ộ o tạo, cụ thể:
Giáo dục mầm non: Mạng ƣới trƣờng lớp mầm non Đ Nẵng dạng,
với nhiều loại hì h trƣờng MNCL v tƣ thục, nhóm lớp ĐLTT phát triển rộng khắp tại các ị d cƣ ể áp ứng nhu cầu gửi trẻ của nhân dân thành phố. Khu vực nội thành, mỗi phƣờng có t ế trƣờng MNCL và các trƣờ g tƣ thục, các nhóm lớp ĐLTT(mẫu giáo, nhà trẻ hoặc trƣờng mầm non). Khu vực ngoại thành của huyện Hòa Vang mỗi xã có một trƣờng mầm non theo mơ hình một khu tập trung và có nhiều khu lẻ iể trƣờng) theo thôn. Nă học 2014-2015, tồn thành phố có 167 trƣờng MN, tro g : 66 trƣờng MN Công lập (tỉ lệ: 39,5 % ; 0 trƣờng MN ngồi cơng lập (tỉ lệ: 60,48%) với 2,260 lớp (Công lập 744 lớp chiếm tỉ lệ: 32,92%); ngồi cơng lập 1486 lớp chiếm tỉ lệ: 65,75%) và 50,461 học sinh (Công lập 22.838 học sinh chiếm tỉ lệ: 45,26 %; ngồi cơng lập 27.623 học sinh chiếm tỉ lệ: 54,74%).
Giáo dục phổ thông (GDPT)
Nội du g: Điều ục 7 chƣơ g uật GD 005 qu ị h: “ ục tiêu củ giáo dục T PT hằ giúp học si h cũ g cố v phát triể hữ g kết quả củ T S, ho thiệ học vấ phổ thô g, c hiểu iết thô g thƣờ g về k thuật v hƣớ g ghiệp, c iều kiệ ự chọ hƣớ g phát triể v phát hu ă g ực cá h , tiếp tục học Đ-Đ , tru g học chu ê ghiệp hoặc học ghề v i v o cuộc số g o ộ g”
Cấp tiểu học (TH): Nă học 2014 - 2015, tồn thành phố Đ Nẵng có 99 trƣờng tiểu học, tro g : 96 trƣờng Công lập (tỉ lệ: 96,96 %); có 03 trƣờng ngồi cơng lập (tỉ lệ: 3,03%) với 2.284 lớp ( Công lập 2.219 lớp chiếm tỉ lệ: 97,15%); ngồi cơng lập 65 lớp chiếm tỉ lệ: 2,85%) và 80,548 học sinh (Công lập 78.803 học sinh chiếm tỉ lệ: 97,83 %; ngồi cơng lập 1.745 học sinh chiếm tỉ lệ: 2,17 %).
Cấp trung học cơ sở (THCS): Nă học 2014 - 2015, tồn thành phố Đ
Nẵng có 56 trƣờng trung học cơ sở (kể cả phổ thô g cơ sở , tro g ó: 55 trƣờng cơng lập (tỉ lệ: 98, % ; c 0 trƣờng ngồi cơng lập (tỉ lệ: 1,78%) với 1.370 lớp (Công lập 1.352 lớp chiếm tỉ lệ: 98,69%); ngồi cơng lập 18 lớp chiếm tỉ lệ:1,31 %) và 51.517 học sinh (Công lập 51.147 học sinh chiếm tỉ lệ: 99,28%; ngồi cơng lập 370 học sinh chiếm tỉ lệ: 0,72%).
Cấp trung học phổ thông: Nă học 2014 - 2015, toàn thành phố Đ Nẵng có 23 trƣờng trung học phổ thông (kể cả phổ thông trung học và phổ thông cấp , ,3 , tro g : 7 trƣờng công lập (tỉ lệ: 73,9 % ; c 06 trƣờng ngồi cơng lập (tỉ lệ: 26,09%) với 724 lớp (Công lập 694 lớp chiếm tỉ lệ: 95,86%); ngồi cơng lập 30 lớp chiếm tỉ lệ: 41,42 %) và 29.608 học sinh (Công lập 28.479 học sinh chiếm tỉ lệ: 96,19%; ngồi cơng lập 1.129 học sinh chiếm tỉ lệ: 3,81%).
GDTX tro g : 07 Tru g t GDTX cấp quận, huyện là: ải Châu, Thanh
Khê, Sơ Trà, Ngũ Hành Sơ , Liên hiểu, ẩ Lệ và hu ệ Hòa Vang và 01 Trung tâm Giáo dục thƣờ g xuyên và hƣớ g ghiệp thành phố. Các trung tâm GDTX cấp quậ , hu ệ chịu sự quả lí trực tiếp củ UBND cấp quậ , hu ệ ; Sở GD&ĐT quả lí các Trung tâm GDTX về ặt chun mơn.
Giáo dục chuyên nghiệp (GDCN)
Thực hiện công tác giáo dục hƣớng nghiệp và phân luồng THCS; trong , ã chỉ ạo các trung tâm GDTX, trung tâm GDTX, KTTH-HN&DN phối hợp với các trƣờ g T , Đ triển khai kết hợp dạ chƣơ g trì h ổ túc vă h ối với những học sinh xét tuyể ầu vào là tốt nghiệp THCS. Xây dựng kế hoạch triển khai công tác phân luồng sau THCS t ă 0 5-2020;
Khuyến khích doanh nghiệp, các h ầu tƣ tro g v go i ƣớc mở các cơ sở giáo dục chuyên nghiệp, gắn kết chặt chẽ giữ h trƣờng và doanh nghiệp tro g o tạo với nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và sản xuất, phát triển giáo viên, cán bộ quả í, chƣơ g trì h o tạo, o ƣờ g á h giá v iê kết o tạo, o tạo tại doanh nghiệp; hình thành quan hệ hợp tác với doanh nghiệp ể phát triển ngành nghề o tạo ú g hƣớng theo nhu cầu xã hội.
Cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ
Hằ g ă , Sở GD&ĐT th ƣu U ND th h phố cấp kinh phí cho các dự án xây dựng phòng học, phịng thí nghiệm, các phịng chức ă g t nguồn kinh phí xây dự g cơ ả ; ầu tƣ dựng mới các trƣờng học tại các khu d cƣ ới; kịp thời sửa chữ các ơ vị, trƣờng học xuống cấp. Triển khai xây dự g Đề án thay thế bàn ghế học si h, giáo viê cho các trƣờng phổ thơng trên tồn thành phố. Tro g ă 0 5, U ND th h phố ã chọn xây dựng mới Trƣờ g T PT Ph h u Tri h cơ sở số 167 Lê Lợi ể ầu tƣ cơ g trình trọ g iểm với tổng mức ầu tƣ 90,6 tỉ ồng.
thực hiện tốt việc ầu tƣ dự g cơ sở vật chất, trƣờng lớp nhằ áp ứng ƣợc nhu cầu học 02 buổi/ngày của học sinh tiểu học. Nă học 2014 - 2015, trê ịa bàn thành phố có 68.105/80.054 HS tiểu học ƣợc học 2 buổi/ngày, tỉ lệ 85, %. Tro g , 03 quận, huyện gồ : Sơ Tr , Ngũ h Sơ v V g ạt tỉ lệ 100% học si h ƣợc học 2 buổi/ngày.
Đến nay, tồn ngành có 68 phịng giáo dục thể chất/phịng tập ă g, tỉ lệ 36,6%. Tro g , tiểu học c 3 ph g 99 trƣờ g, ạt tỉ lệ 31,3%; THCS c 0 ph g 56 trƣờ g, ạt tỉ lệ 35,6%; THPT có 17 phịng/ 3 trƣờ g, ạt tỉ lệ 73,9%. Có trên 80% số trƣờng học, cơ sở giáo dục có nhà vệ si h ạt tiêu chuẩn; 7 345 trƣờng mầm non, phổ thô g ạt chuẩn quốc gia và c 5 thƣ việ ạt chuẩn, chiếm tỉ lệ 84,8%.
Phát triển ội ngũ nhà giáo
- Về số ƣợng: ù g với sự phát triể về qu ô trƣờ g ớp, số ƣợ g học si h tu c iế ộ g hƣ g hì chu g số ƣợ g cá ộ quả ý v GV ở các ậc học ều tă g. T chỗ ội gũ GV v thiếu, v khô g ạt chuẩ . Nhiều ơ vị trƣờ g phải ố trí giáo viê dạ hiều ô , trái ô ; GV kiê hiệ hiều chức d h dẫ ế quá tải. Ng h GD&ĐT th h phố Đ Nẵng ã tích cực th ƣu với UBND thành phố Đ Nẵ g ể tă g cƣờ g ội gũ giáo viên cho t ng bậc học, cấp học. Đã tổ chức hiều ợt ét tu ể GV ở các ậc học ầ o , tiểu học, T S, T PT hằ áp ứ g ƣợc hu cầu phát triể giáo dục của thành phố.
Bảng .1. Thống kê số lượng ĐNGV các cấp học từ năm 2011 đến năm 4
Năm Mầm non Tiểu học THCS THPT Cộng
2011 3325 2974 2751 1703 10753
2012 3362 2984 2733 1691 10770
2013 3775 3112 2692 1701 11280
Qu thố g kê t thấy: số ƣợng cán bộ, giáo viên củ to Ng h tă g dần theo t g ă ể áp ứng nhu cầu giáo viên của t ng bậc học, cấp học. Đối với cấp tiểu học số ƣợ g giáo viê tă g ều và ổ ịnh theo t g ă , ă 0 c 974 hƣ g ế ă 0 4 349 tă g 5 8 gƣời
Về chất ƣợng
Bảng .2. Thống kê số lượng đạt trên chuẩn trở lên về chuyên môn, nghiệp vụ cấp tiểu học, thành phố Đà Nẵng từ năm đến năm 4
Năm Tiểu học Ghi chú TS giáo viên Số GV ạt chuẩn trở lên Số GV chƣa ạt chuẩn 2011 2974 2958 16 2012 2984 2980 04 2013 3112 3112 0 2014 3492 3492 0
(Theo Niên giám thống kê Đà Nẵng năm 4)
Qu ả g .2: Về thố g kê số ƣợ g GV trê chuẩ , ạt chuẩ v chƣ ạt chuẩ về chu ê ô , ghiệp vụ ở cấp tiểu học thành phố Đ Nẵ g c thể kh g ị h rằ g chất ƣợ g ội gũ giáo viê tiểu học tă g ê á g kể theo t g ă . hất ƣợ g ội gũ giáo viê ã ƣợc nâng lên rõ rệt, cụ thể:
- Nă 0 : số giáo viê ạt chuẩn trở lên là 2958/2974 chiếm tỉ lệ 99.46 %, số giáo viê chƣ ạt chuẩ 16/2974 chiếm tỉ lệ: 0.54%
- Nă 0 : số giáo viê ạt chuẩn trở lên là 2980/2984 chiếm tỉ lệ 99.87 %, số giáo viê chƣ ạt chuẩ chỉ c : 04/2984 chiếm tỉ lệ: 0.13%
- Nă 0 3 v 0 4: Tỉ lệ giáo viê ạt chuẩn và trên chuẩn là 100%; số giáo viê chƣ ạt chuẩn khơng có.
Nhƣ vậ c thể i chất ƣợ g ội gũ giáo viê cấp tiểu học của thành phố Đ Nẵ g qu 4 ă ã tă g ê á g kể, hữ g ă học trƣớc số ƣợng
giáo viê chƣ ạt chuẩn vẫn chiếm một tỉ lệ nhất ịnh với nhiều lí do chủ quan và khách quan khác nhau, tuy nhiên trong nhữ g ă gầ ấ ã ƣợc cải thiện và thực hiện tốt, khô g c trƣờng hợp giáo viê chƣ ạt chuẩn tro g các trƣờng tiểu học thuộc thành phố Đ Nẵng.
Chất ƣợng Giáo dục và Đào tạo
Về học ực Năm học TSHS Gi i há TB Yếu SL TL% SL TL% SL TL% SL TL% 2011-2012 68430 49917 72.9 13316 19.5 4894 7.15 303 0.45 2012-2013 72096 52612 73 14012 19.4 5245 7.28 227 0.32