III. Kết thúc kiểm toán :
1. Nội dung của báo cáo kiểm toán Ngân sách Nhà nớc
Nêu căn cứ pháp lý để tiến hành cuộc kiểm tốn. Nêu tóm tắt đặc điểm tình hình kinh tế xã hội của địa phơng hoặc ngành. Chức năng, nhiệm cụ, tổ chức bộ máy theo các quyết định của Nhà nớc. Phân cấp quản lý tài chính Ngân sách. Nêu sơ bộ về tình hình thực hiện Ngân sách Nhà nớc của địa ph- ơng, ngành( tổng thu Ngân sách Nhà nớc trên địa bàn, tổng thu Ngân sách địa phong, tổng chi Ngân sách... Tổng kinh phí đợc sử dụng, tổng kinh phí đề nghị quyết tốn..). Nội dung, phạm vi, đối tợng kiểm toán: Nêu nội dung và phạm vi đã đợc ghi trong quyết định kiểm toán của tổng kiểm toán Nhà nớc và đề cơng kiểm toán đã đợc tổng kiểm toán Nhà nớc phê duyệt. Ghi rõ phạm vi cuộc kiểm toán. Nêu các đơn vị thực hiện kiểm toán các chuẩn mực mà kiểm toán viên áp dụng.
Tổng hợp kết quả kiểm toán thu, chi Ngân sách từ các biên bản kiểm toán của các đơn vị đợc kiểm tốn, nêu lên những vấn đề có tính tổng hợp chung và cụ thể, sát thực với cuộc kiểm tốn về việc thực hiện chính sách, chế độ tài chính
Nhà nớc. Những vấn đề trên đợc minh chứng bằng định tính và định lợng.
Gồm các phần sau:
a)Kết quả kiểm toán thu Ngân sách Nhà nớc.
Nêu tình hình thực hiện dự tốn thu Ngân sách Nhà nớc ( tổng thu, các khoản phải nộp còn tồn đọng, các khoản thu để ngoài Ngân sách Nhà nớc, các khoản thu để lại chi không quản lý qua Ngân sách Nhà nớc)
- Việc chấp hành các luật thuế và các khoản thu phảinộp Ngân sách Nhà nớc tại các doanh nghiệp và các đơn vị hoạt động kinh tế. Nêu các sai sót và gian lận trong việc thực hiện nghĩa vụ với Ngân sách Nhà nớc tại các đơn vị đợc kiểm tốn theo từng sắc thuế.
- Việc chấp hành chính sách chế độ tài chính của Nhà nớc ( thực hiện tỷ lệ điều tiết, các khoản thu để ngồi khơng nộp Ngân sách Nhà nớc, các khoản thu đợc phép để lại chi nhng không vợt qúa ngỡng, một số khoản thu tạm giữ đã xử lý nhng cha nộp Ngân sách Nhà nớc.)
- Tính trung thực, hợp pháp của báo cáo quyết tốn thu Ngân sách Nhà nớc (không phản ánh hết các khoản thu qua quyết toán Ngân sách Nhà nớc, hạch toán sai các nội dung kinh tế phát sinh)
b) Kết quả kiểm toán chi Ngân sách Nhà nớc.
- Tình hình thực hiện dự tốn chi Ngân sách Nhà nớc: đánh giá tình hình thực hiện dự tốn chi Ngân sách Nhà nớc của một số chỉ tiêu lớn nh chi đầu t phát triển, chi thờng xuyên, các khoản kinh phí uỷ quyền
- Kết quả kiểm toán chi thờng xuyên: tổng hợp kết quả kiểm toán về các mặt chấp hành chính sách, chế độ chi tiêu tài chính, cơng tác quản lý tài chính Ngân sách, tính trung
thực, hợp pháp của báo cáo quyết tốn chi Ngân sách Nhà n- ớc.
- Kết quả kiểm tốn chi đầu t phát tiển: về tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu t xây dựng cơ bản, công tác chuẩn bị đầu t( thẩm định, thiết kế, dự toán ..), thực hiện đầu t( thẩm định thiết kế dự tốn, cơng tác tổ chức đấu thầu, xét chọn nhà thầu), kết thúc xây dựng, đa dự án vào khai thác sử dụng ( bàn giao, kết thúc, vận hành).
- Kết quả kiểm toán chi bằng nguồn kinh phí uỷ quyền: tình hình thực hiện, nhận xét đánh giá thực hiện về tính mục đích, hiệu quả sử dụng..
c) Tình hình thực hiện pháp lệnh kế tốn thống kê.
Tại các cơ quan tài chính tổng hợp. Tại các đơn vị thực hiện kiểm toán: nêu về các mặt chứng từ kế toán, sổ kế toán, hạch toán kế toán, báo cáo quyết toán.
d) Nhận xét và kiến nghị
Trên cơ sở kết quả kiểm tốn đã trình bày, báo cáo kiểm toán đa ra những kiến nghị nhằm tác động để thay đổi một phần khả năng quản lý kinh tế xã hội và thu chi Ngân sách Nhà nớc.
Cơng bố báo cáo kiểm tốn
2.Trình tự thơng qua và công bố báo cáo kiểm tốn:
Trởng đồn tổ chức lấy ý kiến trong nội bộ đồn kiểm tốn. Tham khảo ý kiến đơn vị đợc kiểm toán. Kiểm toán tr- ởng kiểm toán chuyên ngành hoặc kiểm toán trởng kiểm toán Nhà nớc khu vực chủ trì thơng qua báo cáo do đồn kiểm tốn dự thảo. Trình lãnh đạo kiểm toán Nhà nớc xem xét quyết định. Tổ chức hội nghị cơng bố báo cáo kết quả kiểm tốn với cơ quan, đơn vị dợc kiểm toán