6. Kết cấu khóa luận tốt nghiệp:
1.3. Giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp
1.3.1. Ý nghĩa giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp
Nước ta lao động ở khu vực nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, họ thường làm việc trong phạm vi gia đình, mục đích là đóng góp phần mình vào sản lượng của gia đình. Thế nhưng vẫn tồn tại một thị trường lao động làm thuê tiềm tàng, nhất là trong thời kì mùa vụ. Do năng suất lao động trong nông nghiệp rất thấp, do sức ép dân số và do thiếu đất canh tác nên ở các nước đang phát triển ln tồn tại một lượng lao động lớn có nhu cầu tìm việc làm bởi vì họ khơng kiếm đủ ăn cho gia đình.
Hình 1.3.1. Thị trường lao động ở khu vực nơng thơn
Nhìn vào đồ thị cho thấy rằng cầu lao động ở khu vực nông thôn là thấp, đường cầu ( ) về lao động tỷ lệ nghịch với số lao động ( L ). Số lao động tăng lên cầu lao động giảm đi và ngược lại. Nguyên nhân của tình trạng này là do khu vực nông thôn chủ yếu tồn tại hoạt động kinh doanh mang tính tự cung tự cấp, cầu lao động chủ yếu xuất phát từ những hoạt động sản xuất phi nông nghiệp như tiểu thủ công nghiệp, gia công mỹ nghệ, chế biến nông sản,... cũng chỉ thu hút một phần nhỏ lao động trong khu vực nơng thơn do quy mơ nhỏ, trình độ cơng nghệ thấp. Do đó, phần lớn người lao động nơng nghiệp sẽ khơng có việc làm, điều này khơng những làm cho thu nhập bình qn đầu người thấp mà cịn tạo ra và khuyến khích những tệ nạn xã hội. Khơng có việc làm người ta lao vào con đường tội lỗi như buôn lậu, hút chích, mại dâm, rượu chè, cờ bạc – một là để có tiền, hai là để quên đi những ngày tháng khốn cùng của mình. Chính vì vậy mà vấn đề giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp cần phải được đặt lên hàng đầu. Nhất là khi đất nước ta bước vào giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hố hiện đại hố (CNH - HĐH).Trong đó CNH-HĐH nơng nghiệp, nơng thơn là một nhiệm vụ trọng tâm. Để góp phần thực hiện tốt và có hiệu quả q trình trên thì vấn đề tạo việc làm và giải quyết việc làm cho lao động cả nước nói chung và lao động trong nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng có ý nghĩa hết sức quan trọng trong tình hình hiện nay vì góp phần:
Làm giảm lao động dư thừa và thời gian nhàn rỗi đồng thời từng bước nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả lao động.
W
Do sức ép rất lớn phải giải quyết việc làm ở nông thôn bởi đất chật người đông, thu nhập từ nơng nghiệp rất thấp, trong khi đó lao động ở nơng thơng dư thừa nhiều.
Làm giảm áp lực thất nghiệp trong nền kinh tế vốn chưa có một sự phát triển như ở nước ta.
Áp lực việc làm và thu nhập đã tạo ra xu hướng di chuyển lao động tự phát từ nông thôn ra các thành thị và đến vùng nông thôn khác. Sự di chuyển này đã làm tăng tình trạng thất nghiệp và bán thất nghiệp ở khu vực thành thị đồng thời phát sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp. Do vậy cần phải nhanh chóng đẩy mạnh vần đề giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn ở các địa phương.
Làm giảm bớt sự phân bố dân cư không đồng đều giữa các địa phương, các vùng trong cả nước, đồng thời hạn chế và chấm dứt tình trạng du canh du cư, di dân tự do.
Giải quyết việc làm tốt cho lao động nơng thơn tạo ra tinh thần tích cực làm việc cho người lao động, đồng thời tạo ra thu nhập ổn định cho họ, làm cho họ không nghĩ đến việc di chuyển lên các đô thị hoặc các vùng khác .
Nâng cao dân trí, cơng bằng xã hội .
Thơng qua các chính sách đào tạo nguồn nhân lực nơng nghiệp, nông thôn tạo ra một khả năng tiếp thu những thành tựu và ứng dụng của khoa học kỹ thuật, nâng cao nhận thức người lao động, tạo ra múc thu nhập ổn định cho người lao động góp phần giảm bớt sự chênh lệch về thu nhập giữa lao động nông thôn và lao động thành thị .
1.3.2. Những nhân tố ảnh hưởng đến giải quyết việc làm cho lao động nôngnghiệp nghiệp
Giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp là một vấn đề cấp bách trong giai đoạn hiện nay. Tuy vậy trong q trình thực hiện cịn gặp những nhân tố và điều kiện ảnh hưởng tới việc làm và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. Trong phạm vi bài viết này em xin trình bày một số nhân tố và điều kiện ảnh hưởng sau:
1.3.2.1. Điều kiện tự nhiên của từng vùng
Như ta đã biết vị trí địa lý của nước ta trải dài 15 vĩ độ. Diện tích phần lớn là đồi núi và cao nguyên( chiếm 3/4 diện tích cả nước), vị trí địa hình chia cắt phức tạp, điều kiện thời tiết khí hậu khác nhau. Nếu như ở Miền Bắc nắng nóng mưa nhiều thì Miền
Nam khí hậu lịa ơn hồ cịn Miền Trung thì nắng nóng khơ hạn hơn. Mặt khác trong những năm gần đây hạn hán lũ lụt thường xảy ra. Do đó, ảnh hưởng rất lớn đến quá trình phát triển kinh tế xã hội nơng thơn nói chung và vấn đề giải quyết việc làm nói riêng. Thực tế cũng cho thấy ở đâu có điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thuận lợi có đời sống vật chất tinh thần cao thì ở đó các ngành nghề sản xuất, sản xuất vật phát triển và tập trung nhiều lao động việc làm hơn.
1.3.2.2. Chất lượng nguồn lao động
Yếu tố quyết định sự phát triển của xã hội là năng suất lao động, mà năng suất lao động lại phụ thuộc rất lớn vào chất lượng nguồn lao động. Nguồn lao động là một chỉ tiêu tổng hợp, phản ánh yếu tố: trính độ văn hố, trình độ kỹ thuật, tay nghề, thể trạng sức khỏe của người lao động. Mặt khác, có việc làm- trình độ học vấn- trình độ tay nghề có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động lẫn nhau. Để có việc làm và tìm được việc làm cũng như nâng cao hiệu quả việc làm, địi hỏi phải có tay nghề tức có chun mơn kỹ thuật. Muốn có chun mơn kỹ thuật và khả năng vận dụng nghề phải có trình độ văn hố, có học vấn nhất định.
1.3.2.3. Tình hình phân bố dân cư và mật độ dân số
Bất kỳ quốc gia nào cũng vậy, sự phân bố dân cư và mật độ dân số của từng vùng, từng địa phương ảnh hưởng rất lớn đến vấn đề việc làm và tạo việc làm cho người lao động. Những nơi có mật độ dân số quá thấp sẽ hạn chế sự phân công lao động xã hội, giảm khả năng chun mơn hố và hiện đại hố trong tổ chức sản xuất xã hội. Mặt khác, những nơi có mật độ dân số quá cao, số lượng gia tăng dân số lớn đều dẫn tới sự mất cân đối giữa lao động và sản xuất gây ra cho việc trở ngại cho việc giải quyết việc làm và sử dụng hợp lý các nguồn lực của đất nước. Vì vậy trong quá trình phát triển kinh tế xã hội cần phải có sự điều chỉnh, sự phân bố lại mật độ dân cư nhằm tạo ra sự phù hợp giữa số lượng lao động và tư liệu sản xuất ở từng vùng góp phần tích cực vào việc giải quyết việc làm cho người lao động nhất là lao động trong nơng nghiệp.
1.3.2.4. Mơi trường kinh tế
Hiện nay, nước ta cịn nghèo, lại phải chống chịu ảnh hưởng của thiên nhiên. Do đó nguồn vốn đầu tư cho các ngành nói chung, cho nơng nghiệp và phát triển cơ sở hạ tầng ở nơng thơn nói riêng cịn thấp. Trong khi đó vai trị của chính quyền địa phương
trong việc thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước trong việc tạo việc làm cho lao động nơng nghiệp cịn hạn chế. Nguồn ngân sách Nhà nước đầu tư