- Giống nhau: Đều thực hiện quyền hành pháp, đưa pháp luật vào đời sống Khác nhau:
3.2.2. Phân cấp, phân quyền nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của BMHPnói chung, bộ máy nhà nước nó riêng.
BMHPnói chung, bộ máy nhà nước nó riêng.
Để có được một CP gọn nhẹ, chỉ cắt giảm các bộ quản lý đơn ngành, đơn lĩnh vực, tăng cường các bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực là chưa đủ. Bộ máy CP sẽ khơng thể thốt khỏi tình trạng cồng kềnh, nặng nề nếu bản thân CP phải ôm đồm quá nhiều việc, đặc biệt là các công việc sự vụ cụ thể. Không phải ngẫu nhiên mà trong CP ở nhiều nước tiên tiến có rất ít bộ. Điều dễ nhận thấy là, CP của họ được thiết kế dựa trên quan điểm về một CP xây dựng và hoạch định chính sách là chủ yếu, trong điều kiện phân cấp, phân quyền rành mạch, với cơ chế tự quản của chính quyền địa phương. Đây thật sự là một kinh nghiệm đáng tham khảo cho Việt Nam. Chúng ta, trong điều kiện cụ thể của đất nước, cần tập trung thực hiện tốt việc điều chỉnh chức năng, cắt giảm mạnh nhiệm vụ của Chính phủ, của bộ, gắn với đẩy mạnh phân cấp cho chính quyền địa phương, coi đây là điều kiện tiên quyết để tổ chức các bộ đa ngành, đa lĩnh vực. Vì chỉ có giảm bớt nhiệm vụ của CP và bộ thì mới khắc phục được tình trạng q tải về cơng việc, giảm số lượng công việc ở các đầu mối của các bộ đa ngành hiện nay. Song, việc tổ chức các bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực phải được tiến hành đồng thời với việc sắp xếp lại cơ cấu bên trong của các bộ một cách hợp lý, khoa học. Bởi nếu chỉ kiện toàn bộ máy bên trong của bộ đa ngành, đa lĩnh vực bằng cách sáp nhập giản đơn, máy móc các đơn vị cấu thành của từng bộ đơn ngành, đơn lĩnh vực thì hiệu quả cải cách sẽ hồn tồn không đáng kể. Giảm các bộ quản lý đơn ngành, đơn lĩnh vực nhưng lại phình to cấu trúc bên
trong của bộ mới, hình thành thêm nhiều Tổng cục mới, “đồ sộ hóa” các bộ đa ngành, đa lĩnh vực thì sự gọn nhẹ của CP chỉ là hình thức. Vì vậy, để quá trình cải cách bộ máy CP đạt được sự biến đổi về chất đòi hỏi bản lĩnh, sự khéo léo, sự quyết tâm của các nhà tổ chức.