1.1.2 .Tại Việt Nam
1.4. Quản lý HĐDHcủa phòng Đào tạo trong trường đại học
QL HĐDH là sự tác động hợp quy luật của chủ thể QL dạy học đến chủ thể dạy học (người dạy và người học) bằng các giải pháp phát huy tác dụng của các phương tiện QL dạy học như chế định GD &ĐT, bộ máy tổ chức và nhân lực dạy học, nguồn tài lực và vật lực dạy học, môi trường dạy học và thông tin dạy học nhằm đạt được mục đích QL dạy học. QL HĐDH trong trường đại học là tổ chức chỉ đạo GV thực hiện quy trình dạy học theo quy luật khách quan nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo của nhà trường; QL quá trình truyền thụ kiến thức của đội ngũ GV. QL hoạt động học của SV là QL quá trình lĩnh hội kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo của SV và QL việc kiểm tra đánh giá quá trình lĩnh hội, sự vận dụng kiến thức đó của SV.
1.4.1. Chức năng nhiệm vụ của phòng đào tạo trường đại học
Theo điều lệ trường đại học (Ban hành theo Quyết định số 58/2010/QĐ/TTg ngày 22 tháng 9 năm 2010 của thủ tướng chính phủ) thì phịng đào tạo trường đại học là một trong các phòng chức năng của trường
đại học. Chức năng, nhiệm vụ của phòng Đào tạo được qui định tại khoản 1 Điều 43 của Điều lệ trường đại học [9].
“Điều 43. Phòng chức năng
Các phịng chức năng có nhiệm vụ tham mưu và giúp Hiệu trưởng trong việc quản lý, tổng hợp, đề xuất ý kiến, tổ chức thực hiện các công việc theo chức năng, nhiệm vụ được Hiệu trưởng giao”
Như vậy khác với Điều lệ trường đại học trước đây, Điều lệ trường Đại học hiện hành không qui định cụ thể, chi tiết chức năng, nhiệm vụ của phòng đào tạo mà phân quyền cho Hiệu trưởng giao chức năng, nhiệm vụ cho phòng đào tạo. Tuy nhiên trên thực tế, hầu hết phòng đào tạo của các trường đại học trong cả nước đều có nhiệm vụ tham mưu và giúp Hiệu trưởng trong việc quản lý, tổng hợp, đề xuất ý kiến, tổ chức thực hiện mảng công việc về đào tạo, cụ thể bao gồm:
- Tham mưu, đề xuất việc mở ngành đào tạo, quản lý chương trình các ngành đào tạo của trường.
- Phụ trách tuyển sinh: Xây dựng chỉ tiêu, quảng cáo, nhận hồ sơ, lập các kế hoạch và tổ chức thực hiện việc coi thi, chấm thi, xét tuyển, triệu thí sinh nhập học, làm các báo cáo về tuyển sinh, lưu trữ tài liệu tuyển sinh theo qui định của quy chế tuyển sinh.
- Lập kế hoạch hoạt động giảng dạy học tập năm học (chi tiết đến học kỳ, từng tuần)
- Lập kế hoạch hoạt động nghiệp vụ năm học (kế hoạch bồi dưỡng giảng viên, kế hoạch thao giảng, kế hoạch thi học sinh giỏi, kế hoạch hưởng ứng các phong trào của ngành GD thuộc lĩnh vực đào tạo nếu có).
- Tổ chức triển khai thực hiện, tổ chức kiểm tra đánh giá việc thực hiện các kế hoạch hoạt động đào tạo trong đó có kế hoạch HĐDH.
- Phối hợp với các phòng chức năng khác tổ chức khai thác sử dụng và quản lý CSVC, trang thiết bị dạy học.
- Quản lý kết quả học tập của SV, lập các điểm phục vụ xét lên lớp, xét tốt nghiệp, xét học bổng, cấp phát bằng tốt nghiệp, lưu giữ kết quả học tập cảu SV.
Một số ít trường đại học thành lập TT tuyển sinh và giao nhiệm vụ tuyển sinh cho TT tuyển sinh như trường đại học Công nghiệp 4 ở thành phố Hồ Chí Minh.
Một số trường đại học thành lập TT đào tạo liên kết và giao nhiệm vụ đào tạo các lớp liên kết cho trung tâm đào tạo liên kết, như trường Đại học Điện lực ở Hà Nội.
1.4.2. Nội dung QL của phòng Đào tạo đối với HĐDH
QL của phòng Đào tạo đối với HĐDH trường đại học gồm các nội dung QL cụ thể như :
- Lập kế hoạch trong QL HĐDH ;
- QL việc thực hiện kế hoạch, chương trình và nội dung dạy học ; - QL khâu đổi mới PPDH và hình thức tổ chức dạy học;
- QL việc đánh giá kết quả dạy học và kết quả học tập; - Phối kết hợp QL CSVC và trang thiết bị dạy học ; - QL cơng tác hành chính giáo vụ.
1.4.3. Các biện pháp QL của phòng Đào tạo đối với HĐDH trong trường đại học Theo từ điển tiếng Việt :“Biện pháp là cách làm, cách thức tiến hành giải Theo từ điển tiếng Việt :“Biện pháp là cách làm, cách thức tiến hành giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó” [33].
Trong QL, biện pháp QL là tổ hợp nhiều cách thức tiến hành của chủ thể QL nhằm tác động đến đối tượng QL để giải quyết các vấn đề trong công tác QL, làm cho hệ QL vận hành đạt mục tiêu mà chủ thể QL đã đề ra và phù hợp với quy luật khách quan.
Biện pháp QL là cách thức cụ thể để thực hiện phương pháp QL vì đối tượng QL thường phức tạp đòi hỏi các biện pháp QL cũng phải rất đa dạng linh hoạt. Các biện pháp sẽ giúp cho nhà QL thự thi tốt các biện pháp QL của mình, nhằm mang lại hiệu quả hoạt động hữu hiệu của bộ máy và tổ chức. Tính hiệu quả của QL phụ thuộc một phần quan trọng vào sự chọn lựa đúng
đắn và áp dụng linh hoạt các biện pháp QL. Biện pháp QL giáo dục đóng vai trị đặc biệt quan trọng và là bộ phận năng động nhất trong hệ thống QL. Biện pháp QL HĐDH của các nhà QL là những cách thức tiến hành của nhà QLGD tác động đến những hoạt động, những lĩnh vực trong QL HĐDH, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động này và nhằm đạt được mục tiêu giáo dục của cấp học, bậc học, ngành học đã đề ra.
Trong thực tế QL, khơng có biện pháp nào là vạn năng, các nhà QL thường sử dụng phối hợp nhiều biện pháp để giải quyết một nhiệm vụ cụ thể, ở mỗi biện pháp đều có ưu nhược điểm và hạn chế nhất định. Do đó, các biện pháp QL HĐDH cần được thực hiện một cách có hệ thống và đồng bộ, điều này giúp cho các nhà QLGD phát huy được sức mạnh tổng hợp của các biện pháp thực thi tốt nhiệm vụ, cơng việc mình đảm nhận.
1.4.2.1. Lập kế hoạch trong QL HĐDH
Quy trình lập kế hoạch
Quá trình lập kế hoạch cho việc QL HĐDH có thể tiến hành theo quy trình như sau:
- Thu thập thơng tin và phân tích cụ thể tình hình bên trong và bên ngồi nhà trường.
- Lập kế hoạch phác thảo cho việc QL HĐDH.
- Trao đổi với lãnh đạo các Khoa ngành về bản kế hoạch phác thảo để có sự điều chỉnh cần thiết, đảm bảo tính khả thi của kế hoạch
- Lập kế hoạch chi tiết cho từng tuần, tháng, học kỳ và cho cả năm học. Muốn xây dựng được kế hoạch chi tiết tỉ mỉ và đảm bảo tính thống nhất trong nhà trường, Phịng đào tạo cần phải phân tích được đặc điểm tình hình, nhiệm vụ năm học của nhà trường.
Các phương pháp xây dựng kế hoạch
- Nghiên cứu hồ sơ có sẵn - Phương pháp quan sát - Phương pháp phỏng vấn
- Phương pháp điều tra
- Phương pháp phân tích SWOT
Ngồi ra việc lập kế hoạch có thể sử dụng các phương pháp dự báo khác khi lập kế hoạch như: Phương pháp ngoại suy, phương pháp mơ hình hóa….
1.4.2.2. Các biện pháp tổ chức chỉ đạo thực hiện HĐDH của phòng Đào tạo trường đại học
Chúng ta đã biết, QL HĐDH là một trong những công việc quan trọng nhất trong công tác QL nhà trường. QL HĐDH trong nhà trường là nội dung, là cách thức mà chủ thể QL cần cụ thể hóa để thực hiện các chức năng QLGD và mục tiêu QLGD.
Để tổ chức chỉ đạo HĐDH, cần có các biện pháp:
QL thực hiện chương trình
Chủ thể QL phải giải quyết tất cả vấn đề về thực hiện nội dung, phương pháp giảng dạy, kế hoạch giáo dục mà trước hết là phải dạy đúng, dạy đủ chương trình theo nội dung nhà trường đã quy định cho từng môn học, từng bậc học. Không tùy tiện cắt xén, thêm bớt hoặc đảo lộn chương trình, đảm bảo số tiết học theo đúng chương trình, thời lượng quy định. Thực hiện chương trình dạy học là thực hiện kế hoạch đào tạo theo mục tiêu đào tạo của nhà trường. Về nguyên tắc, chương trình dạy học là pháp lệnh của nhà nước do Bộ GD & ĐT ban hành được cụ thể hóa trong từng nhà trường. Mọi GV phải thực hiện nghiêm chỉnh, không tùy tiện thay đổi, thêm bớt là sai lệch chương trình, đồng thời tổ chức cho GV nghiên cứu cùng nắm vững mục tiêu, chương trình dạy học của cả bậc học, ngành học.
Về yêu câù nắm vững chương trình:
+ Đối với phịng Đào tạo: Phải nắm vững những nguyên tắc cấu tạo mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo của từng chuyên ngành đào tạo, mục tiêu, nội dung kiến thức cơ bản của từng mơn học và các hình thức dạy học của từng mơn học đó.
+ Đối với GV: Phải nắm vững những nguyên tắc cấu tạo, mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo của từng chuyên ngành đào tạo, mục tiêu nội dung kiến thức cơ bản của các mơn học có liên quan đến mơn học mình giảng dạy ở từng chuyên ngành. Nắm vững mục tiêu, nội dung kiến thức cơ bản của môn học, phương pháp đặc trưng dùng để giảng daỵ mơn học mà mình giảng dạy.
Để GV và Cán bộ quản lý (CBQL) nắm vững chương trình:
+ Ngay từ đầu năm học:
Phòng Đào tạo thừa lệnh Hiệu trưởng phổ biến những thay đổi về nội dung chương trình (nếu có), chỉ đạo các khoa thảo luận những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn dạy học của năm học trước và những vấn đề mới của chương trình dạy học để thực hiện thống nhất trong năm học.
+ Hàng tháng, cuối kỳ và kết thúc năm học:
Phòng Đào tạo yêu cầu các khoa lập kế hoạch dạy học mơn học do mình phụ trách, trong đó việc thực hiện chương trình dạy học phải được thực hiện rõ; kết hợp với các khoa theo dõi, nắm bắt tình hình thực hiện chương trình dạy học hàng tuần, hàng tháng của GV.
Sử dụng các bảng biểu, hồ sơ GV như: Sổ tay GV, sổ lên lớp, giáo án, sổ dự giờ, hay thực hiện dự giờ thăm lớp để nắm tình hình thực hiện phân phối chương trình của GV và của khoa. Sử dụng thời gian biểu để điều tiết tiến độ thực hiện chương trình dạy học của các mơn, các lớp sao cho đồng đều, cân đối, đảm bảo tính khoa học.
*QL việc lên lớp:
Giờ lên lớp giữ vai trò quyết định chất lượng dạy học. Biện pháp hiệu quả nhất để QL giờ lên lớp là phải xây dựng được tiêu chuẩn giờ lên lớp đối với GV. Nội dung cơ bản của tiêu chuẩn giờ lên lớp đó là: Bảo đảm cho HS- SV nắm được kiến thức cơ bản nhất của bài học, rèn luyện được một số kỹ năng vận dụng kiến thức, tập duyệt được nếp tư duy tích cực cho HS- SV, qua bài dạy giáo dục tư tưởng, tình cảm, đạo đức, phát triển các năng lực trí tuệ cho HS- SV.
Phịng Đào tạo có kế hoạch dự giờ của GV, đảm bảo trong năm học tất cả các GV đều được dự ít nhất một lần (khơng tính những giờ dự trong các kỳ thao giảng của nhà trường). Khi cần thiết đánh giá GV giỏi hoặc GV cịn yếu thì phải dự nhiều giờ dạy của họ và chọn dự ở nhiều thời điểm khác nhau. Sau khi dự giờ nhất thiết phải trao đổi với Trưởng khoa và cùng với Trưởng khoa nhận xét rút kinh nghiệm đối với GV dự giờ.
Thời khóa biểu trong nhà trường có vai trị rất quan trọng và được GV đặc biệt quan tâm. Thời khóa biểu chính là lệnh của Hiệu trưởng buộc mọi thành viên trong trường phải thực hiện nghiêm túc, nó có tác dụng duy trì nề nếp dạy học, điều khiển nhịp độ dạy và học hàng ngày, trong tuần, tạo nên bầu khơng khí sư phạm vừa trang nghiêm, vừa sôi động cuả nhà trường. Chính vì vậy, Phịng Đào tạo phải thực sự coi thời khóa biểu là một yếu tố quan trọng trong QL HĐDH và QL lao động của GV trong trường.
Để nâng cao chất lượng giờ lên lớp, Phòng Đào tạo cần phải phối hợp với các khoa tổ chức các chuyên đề về giờ lên lớp như: Tọa đàm về đổi mới phương pháp giảng dạy, về các tình huống ửng xử sư phạm, tổ chức giờ dạy mẫu, tổ chức thao giảng. Điều lưu ý khi chọn các chuyên đề là biết chọn những đề tài thiết thực với tình hình cụ thể của nhà trường và phải chuẩn bị chu đáo khi thực hiện từng chuyên đề đó.
- Phải nắm vững tình hình GV, thực hiện chế độ kiểm tra, cho điểm và đánh giá kết quả học tập của HS- SV. Để làm tốt những việc trên phòng Đào tạo yêu cầu giáo vụ các khoa phải báo cáo kết quả theo dõi và tổng hợp tình hình hàng tháng, để thu thập nhận, chính xác các thơng tin phục vụ cho việc QL HĐDH trong tồn trường.
*QL việc bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho GV:
- QL hoạt động bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ theo kịp những thay đổi của nội dung chương trình cũng là một trong những hoạt động QL dạy học. Ngày nay, trong thời đại bùng nổ thông tin, người thầy cần phải luôn cập nhật những tri thức mới mẻ, khơng chỉ trong sách vở mà cịn trong
cuộc sống xã hội nhằm đưa đến cho HS -SV những kiến thức mới mẻ và chính xác. Muốn đạt được điều đó hoạt động QL chun mơn cần có biện pháp nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ GV.
- Sắp xếp, tạo điều kiện, khuyến khích GV đi học nâng cao (nhất là cao học hoặc nghiên cứu sinh) để củng cố và nâng cao năng lực cho GV.
- Yêu cầu GV tham dự đầy đủ các lớp bồi dưỡng thường xuyên do cấp trên tổ chức.
- Coi trọng công tác bồi dưỡng chuyên môn thông qua sinh hoạt chuyên môn, hội thảo khoa học, nghe báo cáo chuyên đề khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm, Nghiên cứu khoa học(NCKH).
- Tổ chức các cuộc hội thảo chuyên đề.
*QL việc đổi mới PPDH:
QL đổi mới PPDH đó là:
- Xác định nhận thức về vị trí của 2 tác nhân trong sơ đồ dạy học đó là NGƯỜI DẠY – NGƯỜI HỌC, lấy người học làm TT, còn người dạy chuyển dần từ vai trò người truyền thụ sang vai trò hướng dẫn, cố vấn.
- Xây dựng giáo trình, tài liệu, bài giảng, theo quan điểm mới, dẫn dắt người học tiếp cận khoa học, chỉ ra các tài liệu bắt buộc tham khảo để người học tự tìm kiếm, nghiên cứu trên cơ sở “Đề cương mở” và từ đề cương này dưới sự chỉ dẫn của người dạy, người học dễ dàng xây dựng mục đích cần đạt tới của mình và tự tìm kiếm phương pháp để đạt được mục đích đó.
- Xây dựng một phương pháp giảng dạy hiệu quả: Tổ chức dạy học theo phương pháp nêu vấn đề và quan điểm “Cá thể hóa” q trình giảng dạy là hai mấu chốt cơ bản của việc đổi mới phương pháp giảng dạy.
Tăng cường hệ thống tư liệu và trang thiết bị dạy học: PP dạy và học đòi hỏi một số điều kiện tiên quyết cho phép người học “phát huy nội lực” và người dạy “dạy cách phát huy nội lực”, trong đó nguồn tư liệu, giáo trình, tài liệu tham khảo, CSVC, trang thiết bị là điều kiện không thể thiếu.
- Gắn đào tạo với NCKH: Đây là một trong 2 nhiệm vụ chính của GV Đại học, nó góp phần quan trọng trong việc hình thành một phương pháp dạy học ở bậc Đại học. Gắn NCKH với đào tạo là chắp thêm cánh cho người học và người dạy bay xa hơn, tạo điều kiện để học đi đôi với hành, gắn hiệu quả GD với cuộc sống. NCKH giúp người học và người dạy phát triển tư duy khoa học và hình thành hệ thống phương pháp luận cho việc đổi mới PPDH.