- Nguồn nước ngầm:
d. Chắnh sách hỗ trợ.
Căn cứ Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP ngày 03/12/2004 của Chắnh phủ; Quyết ựịnh số 24/2009/Qđ-UBND ngày 27/11/2009 của UBND tỉnh Nam định về việc ban hành quy ựịnh cụ thể một số nội dung về hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Nam định, tại 2 dự án ựược thực hiện theo nguyên tắc sau:
đối với dự án 1.
- Hỗ trợ di chuyển: hộ gia ựình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi ựất phải di chuyển chỗ ở ựược hỗ trợ:
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 71 + Ngoài phạm vi xã mức hỗ trợ 2.000.000 ựồng/hộ.
+ Ngoài phạm vi tỉnh Nam định mức hỗ trợ 4.000.000 ựồng/hộ.
- Hỗ trợ thuê nhà: người bị thu hồi ựất không còn chỗ ở nào khác sau khi ựã bàn giao mặt bằng nơi ở cũ và nhận ựất tại khu tái ựịnh cư. Trong thời gian chờ tạo lập chỗ ở mới (tại khu tái ựịnh cư) ựược hỗ trợ tiền thuê nhà trong thời gian 06 tháng cho 01 nhân khẩu với các mức:
+ 200.000 ựồng/khẩu/tháng ựối với hộ ựộc thân.
+ 150.000 ựồng/khẩu/tháng ựối với hộ có 2 nhân khẩu.
+ 100.000 ựồng/khẩu/tháng ựối với hộ có từ 3 nhân khẩu trở lên.
- Hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp và tạo việc làm, ổn ựịnh ựời sống, sản xuất: áp dụng ựối với hộ gia ựình cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi từ trên 30% diện tắch ựược áp dụng:
+ Hỗ trợ lỡ vụ: 2.200 ự/m2
+ Chuyển ựổi nghề nghiệp, tạo việc làm: 700 ự/m2. + Ổn ựịnh sản xuất, ựời sống: 1.000 ự/m2.
+ Hỗ trợ chuyển ựổi cơ cấu sản xuất: 1.000 ự/m2
- Thưởng bàn giao mặt bằng ựúng tiến ựộ: Tối thiểu 500.000 ự/hộ, tối ựa 5.000.000 ự/hộ.
Việc áp dụng chắnh sách hỗ trợ di chuyển nội xã, thị trấn cho 43 hộ với mức từ 500.000 ựồng/hộ ựến 5.000.000 ựồng/hộ, tùy theo tưng trường hợp, hỗ trợ thuê nhà theo quy ựịnh về nhân khẩu/hộ (hộ 1 khẩu ựược hỗ trợ 6 tháng x 200.000 ự/khẩu/tháng, hộ 2 khẩu ựược hỗ trợ 6 tháng x 150.000 ựồng/ khẩu/tháng, hộ trên 3 khẩu ựược hỗ trợ 6 tháng x 100.000 ựồng/khẩu/tháng).
đối với dự án 2.
- Hỗ trợ di chuyển: hộ gia ựình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi ựất phải di chuyển chỗ ở ựược hỗ trợ:
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 72 + Ngoài phạm vi tỉnh Nam định mức hỗ trợ 6.000.000 ựồng/hộ.
- Hỗ trợ thuê nhà: người bị thu hồi ựất không còn chỗ ở nào khác sau khi ựã bàn giao mặt bằng nơi ở cũ và nhận ựất tại khu tái ựịnh cư. Trong thời gian chờ tạo lập chỗ ở mới (tại khu tái ựịnh cư) ựược hỗ trợ tiền thuê nhà trong thời gian 06 tháng cho 01 nhân khẩu với các mức:
+ 350.000 ựồng/khẩu/tháng ựối với hộ ựộc thân.
+ 250.000 ựồng/khẩu/tháng ựối với hộ có 2 nhân khẩu.
+ 200.000 ựồng/khẩu/tháng ựối với hộ có từ 3 nhân khẩu trở lên.
- Hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp và tạo việc làm, ổn ựịnh ựời sống, sản xuất: áp dụng ựối với hộ gia ựình cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi từ trên 30% diện tắch ựược áp dụng các mức:
+ Hỗ trợ lỡ vụ: 4.000 ự/m2
+ Chuyển ựổi nghề nghiệp, tạo việc làm: 1.500 ự/m2. + Ổn ựịnh sản xuất, ựời sống: 1.500 ự/m2.
- Hỗ trợ ổn ựịnh sản xuất: hộ sản xuất kinh doanh có ựăng ký kinh doanh mà bị ngừng sản xuất, kinh doanh di chuyển ựến ựịa ựiểm mới ựược hỗ trợ: 4.200.000 ự/hộ.
- Hỗ trợ gia ựình chắnh sách: Hộ gia ựình có ựối tượng ựang hưởng chắnh sách xã hội ựược hỗ trợ 1.500 ự/hộ.
- Thưởng bàn giao mặt bằng ựúng tiến ựộ: Tối thiểu 700.000 ự/hộ, tối ựa 7.000.000 ự/hộ.
Việc áp dụng chắnh sách hỗ trợ di chuyển nội xã, thị trấn cho 25 hộ với mức từ 700.000 ựồng/hộ ựến 7 triệu ựồng/hộ, tùy theo tưng trường hợp, hỗ trợ thuê nhà theo quy ựịnh về nhân khẩu/hộ (hộ 1 khẩu ựược hỗ trợ 6 tháng x 350.000 ự/khẩu/tháng, hộ 2 khẩu ựược hỗ trợ 6 tháng x 250.000 ựồng/ khẩu/tháng, hộ trên 3 khẩu ựược hỗ trợ 6 tháng x 200.000 ựồng/khẩu/tháng).
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 73
Bảng 4.8. Kết quả thực hiện chắnh sách hỗ trợ trong bồi thường, GPMB ở 2 dự án
STT Hạng mục đVT Số lượng đơn giá
(ựồng) Thành tiền (ựồng) 1 Dự án 1 3.532.887.400 1.1 Hỗ trợ di chuyển nội xã hộ 43 1.000.000 43.000.000 1.2 Hỗ trợ thuê nhà (6 tháng) 102.600.000 + Hộ ựộc thân (5 hộ) khẩu 5 200.000 6.000.000 + Hộ 2 khẩu (11 hộ) khẩu 22 150.000 19.800.000
+ Hộ trên 3 khẩu (27 hộ) khẩu 128 100.000 76.800.000
1.3 Hỗ trợ chuyển ựổi nghề
nghiệp m
2
1.008.062 700 705.643.400
1.4 Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống m2 1.008.062 1.000 1.008.062.000
1.5 Hỗ trợ chuyển ựổi cơ cấu sản
xuất m 2 1.008.062 1.000 1.008.062.000 2.6 Hỗ trợ công vượt lập m3 15.285 32.000 489.120.000 2.7 Thưởng bàn giao mặt bằng hộ 84 176.400.000 2 Dự án 2 1.387.253.000 2.1 Hỗ trợ di chuyển nội xã hộ 32 3.500.000 112.000.000 2.2 Hỗ trợ thuê nhà (6 tháng) 164.400.000 + Hộ ựộc thân (6 hộ) khẩu 6 350.000 12.600.000 + Hộ 2 khẩu (9 hộ) khẩu 18 250.000 27.000.000
+ Hộ trên 3 khẩu (17 hộ) khẩu 104 200.000 124.800.000
2.3 Hỗ trợ gia ựình chắnh sách hộ 3 1.500.000 4.500.000 2.4 Hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp m 2 142.042 1.500 213.063.000 2.5 Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống m2 142.042 1.500 213.063.000
2.6 Hỗ trợ sản xuất kinh doanh hộ 16 4.200.000 67.200.000
2.7 Hỗ trợ công vượt lập m3 8.452 49.000 414.148.000
2.8 Thưởng bàn giao mặt bằng hộ 54 198.879.000
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 74 Như vậy, việc thực hiện chắnh sách hỗ trợ ở 2 dự án nói chung là ựúng chắnh sách. Tuy nhiên, việc hỗ trợ chuyển ựổi sản xuất, hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống và hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp là chưa ựúng với quy ựịnh tại Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP nhưng ựúng với quy ựịnh tại các Quyết ựịnh của UBND tỉnh Nam định và thực tế cho thấy dễ làm, dễ áp dụng và ựược người dân chấp nhận.
Kết quả thực hiện chắnh sách hỗ trợ tại 2 dự án thể hiện ở bảng 4.8.