môn ở các trƣờng trung học phổ thơng huyện Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn
2.3.1. Điểm mạnh
Đội ngũ TTCM phần lớn trẻ, nhiệt tình và trách nhiệm trong cơng tác, có phẩm chất đạo đức tốt, gắn bó với nghề, có ý thức tự học vươn lên, vượt khó, nhạy bén với cái mới, đoàn kết, sẻ chia với đồng nghiệp.
Chất lượng đội ngũ TTCM đã từng bước được cải thiện, cơng tác bố trí, sắp xếp đội ngũ được quan tâm, những TTCM có năng lực quản lý đều được đề bạt và cơ cấu vào các vị phó hiệu trưởng, hiệu trưởng của nhà trường sau này. Những TTCM có năng lực chun mơn tốt được phân công giúp các đồng nghiệp mới vào nghề hoặc phân công dạy các lớp chất lượng cao, bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu kém, ôn thi tốt nghiệp.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ TTCM cũng đã được các nhà trường chú trọng, các chế độ, chính sách đào tạo, bồi dưỡng nhìn chung được đảm bảo. Việc xây dựng môi trường sư phạm và môi trường pháp lý được chú trọng, đội ngũ TTCM có điều kiện để phát triển trí tuệ, tài năng và sức sáng tạo, giúp các thành viên trong tổ hoàn thành tốt nhiệm vụ.
2.3.2. Hạn chế
Kinh tế - xã hội của huyện Lộc Bình- huyện biên giới cịn nhiều khó khăn, trình độ dân trí cịn thấp, sự quan tâm của phụ huynh đến việc học tập của con em mình chưa nhiều, điều kiện học tập của học sinh cịn gặp nhiều khó khăn, các nguồn lực đầu tư cho phát triển giáo dục còn hạn chế.
Chất lượng và hiệu quả giáo dục của huyện Lộc Bình cịn thấp so với mặt bằng chung của tỉnh và của cả nước; tỷ lệ học sinh khá giỏi rất thấp, tỷ lệ
học sinh yếu kém cịn cao; cơng tác quản lý giáo dục cịn nhiều bất cập, đội ngũ cán bộ quản lý còn thiếu, còn hạn chế về năng lực quản lý, điều hành.
Cơ cấu đội ngũ TTCM cịn có vấn đề đáng quan tâm, số lượng trên chuẩn còn thấp, sự mất cân đối tỷ lệ giữa các môn, đội ngũ giáo viên được bổ sung hằng năm hầu hết là trẻ, ít giáo viên nịng cốt.
Chế độ tiền lương đã được cải thiện đáng kể, xong sự biến động về thị trường, giá cả theo chiều hướng ngày càng tăng làm cho đời sống của giáo viên cịn gặp nhiều khó khăn, thu nhập chưa đảm bảo cho giáo viên và TTCM ổn định đời sống để họ toàn tâm với nghề.
Công tác xây dựng môi trường sư phạm và môi trường pháp lý cho đội ngũ giáo viên phát triển chưa được tốt; việc bố trí sử dụng đội ngũ giáo viên cịn nhiều bất cập; việc kiểm tra, đánh giá, xếp loại nhiều khi cịn mang tính hình thức, chưa phản ánh đúng thực chất.
Điều kiện làm việc của TTCM cịn khó khăn; trình độ ngoại ngữ, tin học của TTCM còn hạn chế; nhiều TTCM chưa tiếp cận được phương pháp dạy - học tiên tiến, chưa đủ năng lực biên soạn giáo trình điện tử và giảng dạy điện tử; khả năng kết hợp giữa NCKH - phục vụ xã hội còn thấp.
Nhà trường chưa phát huy triệt để quyền tự chủ về tài chính của mình để tăng nguồn thu bổ sung, điều đó dẫn đến việc thực hiện các quy định thu, chi cịn nhiều bó hẹp, gây khó khăn trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống của đội ngũ TTCM.
Nhiều TTCM đảm nhận phần giảng dạy quá nhiều, chưa đầu tư hợp lý thời gian cho hoạt động của tổ, hoạt động nghiên cứu khoa học và bồi dưỡng học sinh giỏi, chưa thấy được vai trò của nghiên cứu khoa học trong việc nâng cao trình độ chun mơn và giảng dạy.
2.3.3. Thời cơ
Nước ta đang trong quá trình hội nhập và phát triển, tạo cơ hội cho giáo dục ở các nhà trường nhanh chóng tiếp cận với các nền giáo dục tiến tiến trên thế giới, hệ thống giáo dục không biên giới là cơ hội tốt để giáo dục phổ thông
có điều kiện đi tắt, đón đầu, tiếp cận học tập, vận dụng sáng tạo vào thực tiễn đất nước.
Nhà nước đã có Đề án đổi mới giáo dục Việt Nam giai đoạn 2006-2020, một trong những nội dụng và giải pháp đổi mới giáo dục là đổi mới quản lý giáo dục theo hướng tăng quyền tự chủ, nâng cao trách nhiệm xã hội và thúc đẩy năng lực phát triển của từng trường THPT.
Qua khảo sát thực trạng cho thấy, Cán bộ quản lý các trường THPT ở những địa bàn nghiên cứu đã có nhận thức về vai trị, vị trí của người tổ trưởng trong việc quản lý, chỉ đạo hoạt động tổ chuyên mơn.
HT các trường THPT đã có những biện pháp xây dựng và quản lý đội ngũ TTCM nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy trong trường. Tuy nhiên, trong cơng tác quản lý của HT vẫn cịn bộc lộ những hạn chế và bất cập; chưa có những biện pháp chiến lược dài hạn, thiếu cụ thể; trong kiểm tra, đánh giá không được thường xuyên, hiệu lực quản lý còn thấp. Một số TTCM chưa thực sự cố gắng vươn lên trong công tác tự học, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng về năng lực quản lý, lý luận chính trị, trình độ chun mơn. Việc triển khai ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào dạy học cịn chậm, chưa được đầu tư đúng mức; tổ chức, chỉ đạo đổi mới phương pháp đã được tiến hành nhưng hiệu quả chưa cao...
2.3.4. Thách thức
Bối cảnh tồn cầu hố với việc thực hiện các cam kết quốc tế và gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO), GD nước ta nói chung đang đứng trước những thách thức rất lớn, khoảng cách giữa nước ta với các nước phát triển có thể càng gia tăng, tình trạng thất thốt chảy máu chất xám từ nước ta ra các nước phát triển hơn có thể trầm trọng,
Chính sách đãi ngộ cho cán bộ, giáo viên nói chung hay đội ngũ TTCM thực hiện theo quy chế chi tiêu nội bộ gặp khó khăn do ngân sách nhà nước vẫn chiếm vai trò chủ đạo trong tỷ trọng nguồn tài chính của các trường THPT, các trường chưa phát huy triệt để quyền tự chủ về tài chính của mình
để tăng nguồn thu bổ sung, điều đó dẫn đến việc thực hiện các quy định thu, chi cịn nhiều bó hẹp, gây khó khăn trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống của đội ngũ giáo viên, đội ngũ TTCM
Quyền tự chủ về nhân sự được trao cho các trường chưa gắn với quyền quyết định về chỉ tiêu tuyển giáo viên hàng năm. Mặt khác tự chủ về nhân sự chưa liên thông tốt với tự chủ về tài chính vì quỹ lương chi trả cho GV phần chính là từ nguồn ngân sách, nguồn thu học phí và gắn với số lượng người học trong khi nhà trường chưa có thẩm quyền quy định mức học phí.
Tiểu kết Chƣơng 2
Trên cơ sở lý luận và kết quả khảo sát thực trạng đội ngũ TTCM các trường THPT huyện Lộc Bình, chúng tơi nhận thấy:
Công tác quản lý đội ngũ TTCM ở các trường THPT huyện Lộc Bình đã có những bước phát triển. Số lượng, cơ cấu tương đối đầy đủ và hợp lý, phẩm chất và trình độ năng lực đội ngũ cơ bản đáp ứng được việc thực hiện các nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, trong từng vấn đề cụ thể về quản lý đội ngũ còn nhiều bất cập, đứng trước yêu cầu phát triển giáo dục trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế hiện nay thì chất lượng đội ngũ TTCM cịn nhiều vấn đề được đặt ra, cần phải có những giải pháp hợp lý, thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả.
Việc nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và đội ngũ TTCM về quản lý về phát triển đội ngũ giáo viên, công tác xây dựng quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, bố trí sắp xếp, kiểm tra đánh gia, thực hiện chế độ đãi ngộ, xây dựng môi trường cho đội ngũ phát triển là những nội dung quan trọng.
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG
HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN 3.1. Định hƣớng và nguyên tắc xây dựng các biện pháp
3.1.1. Một số định hướng phát triển giáo dục THPT ở huyện Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn Lạng Sơn
Để thiết thực triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Tỉnh đảng bộ lần thứ XV đối với Giáo dục và Đào tạo; để phát huy những kết quả đã đạt được; khắc phục những khó khăn, hạn chế; nâng cao một bước chất lượng giáo dục phổ thông; Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã Ban hành Chỉ thị số 04-CT/TU ngày 11 tháng 3 năm 2011 về “Nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông giai đoạn 2011-2015”, Nghị quyết 29-NQ/TW ngày 14/11/2013 của Ban chấp hành Trung ương “về đổi mới căn
bản toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”
Giáo dục ở huyện Lộc Bình xây dựng Chương trình hành động bám sát Chương trình hành động của Sở Giáo dục và Đào tạo Lạng Sơn đã xây dựng để thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW ngày 14/11/2013 của Ban chấp hành Trung ương và Chỉ thị số 04-CT/TU ngày 11 tháng 3 năm 2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lạng Sơn như sau:
Mục tiêu
Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh ở các cấp học; tăng tỷ lệ học sinh khá, giỏi và giảm tỷ lệ học sinh yếu, kém; tăng cường công tác giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh; đưa chất lượng giáo dục của tỉnh đạt ở mức trung bình khá của cả nước vào năm 2015.
- Cấp Tiểu học:
Huy động trên 99,7% trẻ 6 tuổi vào lớp 1; 80% học sinh tiểu học (từ lớp 3 trở lên) được học ngoại ngữ; trên 70% học sinh được học 2 buổi/ngày.
Chất lượng: Trên 35% học lực giỏi môn tiếng Việt; trên 45% học lực giỏi mơn tốn và trên 28% học lực giỏi văn hóa; trên 99% hạnh kiểm “thực hiện đầy đủ”; trên 70% trường đạt mức chất lượng tối thiểu.
- Cấp Trung học cơ sở:
Huy động trên 99% học sinh hồn thành chương trình tiểu học vào lớp 6; 100% học sinh được học giáo dục hướng nghiệp và tin học.
Chất lượng: Trên 10% học sinh xếp loại học lực giỏi; trên 35% học sinh xếp loại khá, giảm tỷ lệ học sinh có học lực yếu xuống dưới 4%; trên 95% học sinh được xếp loại hạnh kiểm khá, tốt; số học sinh xếp loại hạnh kiểm yếu dưới 0,1%.
- Trung học phổ thông:
Thu hút trên 80% học sinh tốt nghiệp THCS vào lớp 10 THPT; 100% học sinh THPT được giáo dục hướng nghiệp và dạy nghề.
Chất lượng: Trên 3% học lực giỏi; trên 30% học lực khá, số học sinh yếu giảm xuống dưới 6%; có trên 95% học sinh xếp loại hạnh kiểm khá, tốt; trên 12% học sinh tốt nghiệp THPT loại khá, giỏi; trên 30% học sinh thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng; trên 50% học sinh dự thi chọn học sinh giỏi cấp quốc gia, khu vực đạt giải.
Nhiệm vụ trọng tâm
1. Tăng cường công tác tham mưu, tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền; đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lí, trong học sinh, cha mẹ học sinh và các lực lượng xã hội về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông
2. Tiếp tục đổi mới cơng tác quản lí giáo dục 3. Xây dựng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lí
4. Tiếp tục đởi mới phương pháp dạy học
5. Tăng cường giáo dục đạo đức lối sống, giáo dục nhân cách học sinh 6. Xây dựng, hoàn thiện hệ thống trường lớp, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy học theo hướng chuẩn hóa, đồng bộ, từng bước hiện đại
8. Quan tâm hơn nữa tới giáo dục ở vùng kinh tế khó khăn , vùng đồng bào dân tộc thiểu số
9. Gắn việc thực hiện các mục tiêu về phổ cập giáo dục và xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia, công tác kiểm định chất lượng với việc nâng cao chất lượng giáo dục
10. Đổi mới công tác thanh tra, kiểm tra, thi đua, khen thưởng 11. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục
Với những nhiệm vụ trọng tâm nêu trên đòi hỏi người giáo viên nói chung và các TTCM phải nỗ lực đổi mới phương pháp dạy học, phương pháp quản lý tổ chuyên môn phù hợp.
3.1.2. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý
3.1.2.1. Tính kế thừa
Các biện pháp đưa ra phải hướng đến mục đích là nhằm phát huy những mặt mạnh của đội ngũ TTCM và công tác quản lí đội ngũ TTCM của các trường THPT hiện nay để trên cơ sở đó mà xây dựng, bổ sung phát triển đội ngũ hoàn thiện hơn; khắc phục những tồn tại yếu kém trong cơng tác quản lí đội ngũ TTCM ở các trường để xây dựng được đội ngũ TTCM theo hướng chuẩn hóa nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ của nhà trường trong giai đoạn mới.
3.1.2.2. Tính cấp thiết
Điều này có nghĩa là khi đưa ra các biện pháp quản lí đội ngũ TTCM chúng ta cần xem xét và khảo nghiệm xem biện pháp đó có thực sự cần thiết khơng. Chỉ có những biện pháp thực sự cần thiết, cần được giải quyết ngay thì mới có ý nghĩa giúp cho việc quản lí đội ngũ TTCM ở trường THPT của HT có hiệu quả.
3.1.2.3. Tính khả thi
vào thực tiễn hoạt động quản lí của HT một cách thuận lợi, phù hợp với đặc điểm tình hình, điều kiện cụ thể của nhà trường và đem lại hiệu quả cao trong việc thực hiện các chức năng quản lí của HT.
- Các biện pháp phải được kiểm chứng, khảo sát có căn cứ khách quan và có khả năng thực hiện một cách rộng rãi và được điều chỉnh ngày càng hoàn thiện.
3.2. Biện pháp quản lý đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn ở các trƣờng trung học phổ thơng huyện Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn
3.2.1. Quy hoạch, bổ nhiệm, phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn
Quy hoạch hiểu theo nghĩa chung nhất đó là sự trù tính, định liệu một cách cụ thể công việc sẽ tiến hành để đạt được kết quả tốt nhất. Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên thực chất là một bản luận chứng khoa học, là sự hoạch định đội ngũ từ việc tuyển chọn, sắp xếp bố trí, đào tạo, bồi dưỡng… theo một trình tự hợp lý, được thực hiện trong một không gian, thời gian nhất định với các nguồn lực, mục tiêu và các điều kiện cụ thể để thực hiện.
3.2.1.1.Mục đích của biện pháp
Xây dựng một đội ngũ TTCM đủ về số lượng, loại hình, đồng bộ và cân đối về cơ cấu, loại hình, đảm bảo chất lượng theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên theo quy định của Bộ GD&ĐT (trong đó bao gồm chuẩn về trình độ đào tạo và chuẩn về năng lực chuyên môn), đáp ứng được việc thực hiện mục tiêu, nội dung, chương trình và kế hoạch giáo dục một cách hiệu quả.
Hoàn thiện quy hoạch phát triển đội ngũ TTCM là căn cứ giúp hiệu trưởng các nhà trường xây dựng kế hoạch cho từng nội dung công việc và từng giai đaọn cụ thể, tạo sự chủ động trong xây dựng phát triển đội ngũ, phù hợp với điều kiện cụ thể của các nhà trường và điều kiện kinh tế, xã hội của địa phương, đáp ứng tốt các mục tiêu giáo dục.
Quy hoạch phát triển đội ngũ TTCM sẽ dự báo được những biến động có thể xảy ra trong tương lai gần về số lượng TTCM nghỉ hưu để có kế hoạch bổ sung kịp thời, đồng thời có kế hoạch để đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất
lượng đội ngũ tổ phó chun mơn, kế cận TTCM. Quy hoạch quản lý phát