Bình trong những năm gần đây
2.2.1. Khái quát tình hình kinh tế - chính trị - xã hội của tỉnh Thái Bình
Thái Bình là một tỉnh ven biển ở đồng bằng sông Hồng. Theo quy hoạch phát
triển kinh tế, Thái Bình thuộc vùng duyên hải Bắc Bộ. Trung tâm là thành phố Thái
Bỉnh cách Hà Nội 120 km về phía đơng nam, phía bắc giáp tỉnh Hải Dương, tỉnh
Hưng n và thành phố Hải Phịng; phía tây giáp tỉnh Hà Nam; phía nam giáp tỉnh
Nam Định; phía đơng giáp vịnh Bắc Bộ, Biến Đơng.
Năm 2019, Thái Bình có 1.860.447 người với mật độ dân số 1.138 người/km2; tính đến ngày 01/04/2019 là đơn vị hành chính Việt Nam đông thứ 11 với thành phần dân số gồm: Nơng thơn khoảng 78%, thành thị khoảng 22%. Nhìn chung, với
sự phát triển vượt bậc những năm qua, Thái Binh đã và đang trở thành những tỉnh
lớn trong cả nước, góp phần đóng góp xây dựng quốc gia vững mạnh. Những điểm
nổi bật trong kinh tế, địa lý, giáo dục của tỉnh là một trong những điều kiện nền
móng để phát triển Thái Bình trong tương lai sắp tới, đáp ứng nhu cầu công nghiệp
hoá, hiện đại hoá, hội nhập 4.0 của Đảng và nhà nước. Tuy vậy, cùng với sự phát
triển cùa xã hội tỉnh Thái Bình, tình hình tệ nạn mại dâm nói chung và các tội mại
dâm nói riêng cũng phát triển và diễn biến phức tạp với tính chất mức độ thủ đoạn
ngày càng tinh vi. vấn đề về mại dâm vẫn diễn biến phức tạp, hoạt động mại dâm ở
các địa bàn nồi cộm và các cơ sở kinh doanh có liên quan trong những năm gần đây
tuy có giảm đáng kể nhưng tính chất, mức độ, phương thức, thủ đoạn thì lại ngày
càng tinh vi. Thực tế hiện nay, loại tội phạm này đà tạo ra những đường dây khép
kín với phương tiện thông tin hiện đại, sử dụng mạng xã hội, internet, điện thoại là
công cụ giúp sức trong việc thực hiện hành vi phạm tội. Các đôi tượng phạm tội
thường thực hiện dưới nhiều hình thức khác nhau với tính chất thủ đoạn tinh vi,
nguy hiểm kết hợp với sự du nhập của văn hóa phương Tây, việc tiếp cận Internet và nhiều phần mềm ứng dụng trên máy tính lẫn điện thoại thơng minh đã dần hình
thành nên những phương thức thủ đoạn cách thức phạm tội mới mang tính chất tinh
vi khó nắm bắt phát hiện hơn rất nhiều so với thông thường. Những phương thức
hoạt động mại dâm này còn rất đa dạng, với nhiều hình thức biến tướng trá hình làm cho cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm của cơ quan chức năng gặp nhiều khó
khăn, qua đó địi hỏi cơng tác kiện tồn pháp luật và sự tự đúc rút rèn luyện bản
thân của mỗi cán bộ chuyên trách trong hoạt động đấu tranh phòng chống loại tội
phạm này trên thực tế.
2.2.2. Thực tiễn xử lý và giải quyết các tội về mại dăm trên địa bàn tỉnh
Trên cơ sở số liệu thống kê tội phạm được xét xử sơ thấm trên địa bàn tỉnh
Thái Bình trong những năm gần đây (từ năm 2015 đến 2021) trải qua hai lần áp
dụng là BLHS năm 1999 sửa đồi bồ sung năm 2009 và BLHS 2015 sửa đổi bổ sung
năm 2017 có hiệu lực áp dụng từ ngày 01/01/2018, các tội về mại dâm có các quy
định thay đổi theo từng giai đoạn cụ thể: thứ nhất, từ 2015 đến 2017 và thứ hai, từ
2018 đến 2021. Trong giai đoạn từ 2015 đến 2017, các tội về mại dâm gồm: Điều
254 Tội chứa mại dâm, Điều 255 Tội môi giới mại dâm và Điều 256 Tội mua dâm
người chưa thành niên; các tội này đều thuộc Chương XIX Các tội xâm phạm
ATCC, TTCC. Tương tự, trong giai đoạn từ 2018 đến 2021, các tội về mại dâm
gồm: Điều 327 Tội chứa mại dâm, Điều 328 Tội môi giới mại dâm và Điều 329 Tội mua dâm người dưới 18 tuối; cả ba tội này đều thuộc Mục 4 Các tội phạm xâm
phạm trật tự công cộng ở Chương XXI Các tội xâm phạm ATCC, TTCC. Những cơ
sở dữ liệu được thống kê bởi Toà án nhân dân tỉnh Thái Bình trong những giai đoạn này đã đưa ra được những đánh giá về thực trạng, diễn biến, mức độ, tính chất của
loại tội phạm này trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, đây cũng là căn cứ để chúng ta có cái
nhìn tồn diện trên phạm vi tồn tỉnh nói chung và cả nước nói riêng về loại tội
phạm này. số liệu thực tế về công tác đấu tranh xét xử tội phạm trên địa bản tỉnh
của TAND tỉnh Thái Bình trong giai đoạn từ năm 2015 đên 2021, đặc biệt là đôi với
loại tội về mại dâm được thể tổng thể trong bảng 1 bên dưới. [28; tr. 1] [29; tr. 1]
[30; tr. 1]
Bảng 1: Tình hình xét xử tội phạm trên địa bàn tỉnh Thái Bình (2015-2021)
Năm
Tình hình xét xử tội phạm trên địa bàn tỉnh Thái Bình (2015-2021)
Tổng số vụ án được thụ lý Tổng số vụ án đươc xét xử• Các tơi xâm• phạm ATCC, TTCC Nhóm tơi• về mai dâm rw-1 A • 1 r Toi chứa mai dâm• 'T' A • • Tơi mơi• giới mại dâm rp A • Tơi mua• dâm ngưịi chưa thành niên/dưóí 18 tuổi Vu• Bi cáo• Vu• Bi cáo• Vu• Bi• cáo Vu• Bi• cáo Vu• Bỉ• cáo Vu• Bi• cáo Vu• Bỉ• cáo 2015 1.104 1.776 853 1.562 153 607 11 14 5 5 6 9 2016 1.029 1.701 911 1.534 159 548 11 19 6 14 5 5 2017 1.044 1.844 964 1.666 176 685 23 41 19 36 4 5 2018 967 1.671 897 1.540 159 643 5 7 4 4 1 3 2019 956 1.707 890 1.568 146 594 8 16 6 7 2 9 2020 1.021 1.959 927 1.707 184 719 10 16 7 12 3 4 2021 1.105 2.204 1.020 1.887 221 865 10 14 7 10 3 4 Tông 7.226 12.862 6.462 11.464 1.198 4661 78 127 54 88 24 39 0 0
Bảng 1 là sơ liệu tơng qt vê tình hình xét xử tội phạm trên địa bàn tỉnh Thái Bình trong những năm gần đây từ năm 2015 đến năm 2021, trên cơ sở số liệu thống
kê của TAND tỉnh Thái Bình về tội phạm được xét xử sơ thẩm trên địa bàn giúp ta
hiếu được thực trạng, diễn biến, cơ cấu, tính chất của các tội mại dâm trên địa bàn
tỉnh Thái Bình, đồng thời qua đó thống kê một số đặc điểm nhân thân của những đối
tượng phạm tội của loại tội phạm này để từ đó đưa ra một số nhận xét về đặc điểm
tội phạm và đánh giá các yếu tố có liên quan nhằm đưa ra các biện pháp phịng ngừa
có hiệu quả nhất đối với tội phạm nói chung và tội phạm liên quan đến vấn đề mại dâm nói riêng. Để thực hiện quá trinh đi sâu phân tích và đánh giá bảng 1, chúng ta
sẽ phân tích theo hai giai đoạn chính la: giai đoạn từ năm 2015 đên năm 2017 và
giai đoạn từ năm 2018 đến năm 2021 tương ứng với quá trình xây dựng và áp dụng
pháp luật ở nước ta là BLHS năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 và BLHS năm
2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 hiện hành.
- Thứ nhất, trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2017, ở thời điềm này TAND tỉnh Thái Bình vẫn cịn áp dụng BLHS năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009
đối với các tội mại dâm tại Điều 254 Tội chứa mại dâm, Điều 255 Tội môi giới mại
dâm và Điều 256 Tội mua dâm người chưa thành niên; các tội này đều thuộc
Chương XIX Các tội xâm phạm ATCC, TTCC. Theo đó số liệu tương ứng trong các giai đoạn này được nêu tại Bảng 2 bên dưới.
Bảng 2: Tình hình xét xử tội phạm trên địa bàn Tỉnh Thái Bình (2015 -2017)
Năm
Tình hình xét xù’ tội phạm trên địa bàn tỉnh Thái Bình (2015-2017)
Tổng số vụ án đưo’c thu• • lý Tổng số vụ án duo’c xét• xử Các tơi xâm• phạm ATCC, TTCC Nhóm tơi về• mai dâm• Tơi chứa• mai dâm• 'T' A • A • • r •
Tội mơi giói
mai dâm• Tfi • Tơi mua• dâm ngưịi chưa thành niên Vu• Bỉ• cáo Vu• Bi• cáo Vu• Bi• cáo Vu• Bi•
cáo Vu• Bi•
cáo Vu• Bi• cáo Vu• Bi• cáo 2015 1.104 1.776 853 1.562 153 607 11 14 5 5 6 9 2016 1.029 1.701 911 1.534 159 548 11 19 6 14 5 5 2017 1.044 1.844 964 1.666 176 685 23 41 19 36 4 5 Tổng 3.177 5.321 2.728 4.762 488 1.840 45 74 30 55 15 19 0 0
Bảng 2 thê hiện sô liệu vụ án và bị cáo vê tình hình xét xử tội phạm trên địa• • • • • X • •
bàn tỉnh trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2017. Trong số liệu thống kê của
TAND tỉnh Thái Binh, trong thời gian từ năm 2015 đến năm 2017, toà án đã thụ lý
được tống cộng 3.177 vụ án các loại với số bị cáo là 5.321 bị cáo, năm 2015 số vụ
án được thụ lý là 1.104 vụ án với 1.776 bị cáo, năm 2016 số vụ án được thụ lý là 1.029 vụ án với 1.701 bị cáo, năm 2017 số vụ án được thụ lý là 1.044 vụ án với 1.844 bị cáo. Trong đó, tồ án đà đưa ra xét xử được tổng cộng 2.728 vụ án các loại
với số bị cáo là 4.762 bị cáo, năm 2015 số lượng vụ án xét xử là 853 vụ án với
1.562 bị cáo, năm 2016 số lượng vụ án xét xử là 911 vụ án với 1.534 bị cáo, năm
2017 sô lượng vụ án xét xử là 964 vụ án với 1.666 bị cáo. Đôi với tội xâm phạm an tồn cơng cộng và trật tự công cộng, TAND tỉnh Thái Bình trong giai đoạn này đã
xét xử tống cộng 488 vụ án với 1.840 bị cáo, năm 2015 số lượng vụ án được xét xử
với loại tội phạm này là 153 vụ với 607 bị cáo, năm 2016 số lượng vụ án được xét
xử với loại tội phạm này là 159 vụ với 548 bị cáo, năm 2017 số lượng vụ án được
xét xử với loại tội phạm này là 176 vụ với 685 bị cáo. Riêng với nhóm tội về mại
dâm trong chương này, TAND tỉnh Thái Bình đã xét xử được tổng cộng 45 vụ án với 74 bị cáo phạm tội, năm 2015 số lượng vụ án về các tội mại dâm được xét xử là 11 vụ với 14 bị cáo, năm 2016 số lượng vụ án về các tội mại dâm được xét xử là 11
vụ với 19 bị cáo, năm 2017 số lượng vụ án về các tội mại dâm được xét xử là 23 vụ• • 7 • ^*7 • • • • • với 41 bị cáo. Tội phạm chứa mại dâm trong giai đoạn này được xét xử tổng cộng
với 30 vụ án và 55 bị cáo, năm 2015 số lượng vụ án được giải quyết là 5 và số
lượng bị cáo là 5, năm 2016 số lượng vụ án được giải quyết là 6 và số lượng bị cáo
là 14, năm 2017 số lượng vụ án được giải quyết là 19 và số lượng bị cáo là 36. Tội
phạm môi giới mại dâm trong giai đoạn này được xét xử tồng cộng với 15 vụ án và
19 bị cáo, năm 2015 số lượng vụ án được giải quyết là 6 và số lượng bị cáo là 9, năm 2016 số lượng vụ án được giải quyết là 5 và số lượng bị cáo là 5, năm 2017 số
lượng vụ án được giải quyết là 4 và số lượng bị cáo là 5. Tội phạm mua dâm người
chưa thành niên trong giai đoạn này TAND tỉnh Thái Bình khơng có thụ lý và giải
quyết bất kỳ trường hợp nào.
Bảng 2.1: So sánh tống số vụ án được xét xử và các tội phạm xâm phạm ATCC, TTCC (2015-2017) Năm Tổng số vụ án được xét xử Các tội xâm phạm ATCC, TTCC Vu• Bỉ cáo• Vu• Bỉ cáo• 2015 853 1.562 153 607 2016 911 1.534 159 548 2017 964 1.666 176 685 2 rfi à Tông 2.728 4.762 488 1.840 56
Bảng 2.1 là phân tích chi tiêt cùa Bảng 2 nhăm so sánh tông sô vụ án được xét
xử và các tội phạm xâm phạm ATCC, TTCC. Từ số liệu của Bảng 2.1, ta sẽ phân
tích số liệu qua Biểu đồ 2.1 bên dưới đây, cụ thể:
2000 1500 1000 500 0 2015 2016 2017
■ Vụ án đã xét xử (1) Bị cáo (1) ■ Tội xâm phạm ATCC, TTCC (2) Bị cáo (2)
Biêu đô 2.1: Tương quan sô vụ án được xét xử và các tội phạm xâm phạm ATCC,
TTCC (2015-2017)
Từ số liệu của Bảng 2.1 và Biểu đồ 2.1 trên đây, ta có thể thấy số lượng vụ án
xét xử chung và số lượng vụ án xét xử riêng đối với tội phạm xâm phạm ATCC,
TTCC theo từng năm từ năm 2015 đến 2017. Năm 2015, số vụ án xét xử chung là
853 vụ tổng thể với số vụ án xét xử riêng đối với các tội phạm xâm phạm ATCC,
TTCC là 153 vụ, chiếm khoảng 17,93% số vụ án xét xử chung năm đó; số bị cáo
xét xử chung là 1562 bị cáo tổng thế với số bị cáo phạm tội xâm phạm ATCC,
TTCC là 607 bị cáo, chiếm 38,86% số bị cáo xét xử chung năm đó. Năm 2016, số
vụ án xét xử chung là 911 vụ tổng thể với số vụ án xét xử riêng đối với các tội phạm
xâm phạm ATCC, TTCC là 159 vụ, chiếm khoảng 17,45% số vụ án xét xử chung
năm đó; số bị cáo xét xử chung là 1534 bị cáo tổng thể với số bị cáo phạm tội xâm
phạm ATCC, TTCC là 548 bị cáo, chiếm 35,72% số bị cáo xét xử chung năm đó.
Năm 2017, số vụ án xét xử chung là 964 vụ tổng thể với các tội phạm xâm phạm
ATCC, TTCC là 176 vụ, chiếm khoảng 18,26% số vụ án xét xử chung năm đó; số
bị cáo xét xử chung là 1666 bị cáo tổng thể với số bị cáo phạm tội xâm phạm
ATCC, TTCC là 685 bị cáo, chiếm 41,12% số bị cáo xét xử chung năm đó.
dâm (2015-2017)
Bảng 2.2: So sánh các tội phạm xâm phạm ATCC, TTCC và các tội vê mại
Năm
Các tội xâm phạm ATCC, TTCC
Nhóm tơi về mai• • dâm
Vu• Bi cáo• Vus Bi cáo•
2015 153 607 11 14 2016 159 548 11 19 2017 176 685 23 41 nn A Tông 488 1.840 45 74 7------------------------------ -------------- T
Bảng 2.2 là phân tích chi tiêt của Bảng 2 nhăm so sánh các tội phạm xâm
phạm ATCC, TTCC và các tội về mại dâm. Từ số liệu của Bảng 2.2, ta sẽ phân tích
số liệu qua Biều đồ 2.2 bên dưới đây, cụ thể:
2015 2016 2017
■ Tội xâm phạm ATCC, TTCC (2) ■ Bị cáo (2) ■ Tội vê mại dâm (3) ■ Bị cáo (3)
2 2 _ _ __ _ __ __ 2
Biêu đô 2.2: Tương quan giữa tội phạm xăm phạm ATCC, TTCC và tội vê mại dâm (2015-2017)
Từ số liệu của Bảng 2.2 và Biểu đồ 2.2 trên đây, ta có thể thấy số lượng vụ án
xét xử đối với tội phạm xâm phạm ATCC, TTCC và số lượng vụ án liên quan đến
các tội mại dâm theo từng năm từ giai đoạn năm 2015 đến năm 2017. Năm 2015, số
vụ án xét xử đối với các tội phạm xâm phạm ATCC, TTCC là 153 vụ với số vụ án
xét xử đối với tội phạm liên quan đến mại dâm là 11 vụ, chiếm khoảng 7,19% số vụ
án xâm phạm ATCC, TTCC xét xử năm đó; số bị cáo xét xử đối với các tội phạm
xâm phạm ATCC, TTCC là 607 bị cáo với số bị cáo phạm tội liên quan đến mại
dâm là 14 bị cáo, chiếm 2,31% số bị cáo xâm phạm ATCC, TTCC xét xử năm đó.
Năm 2016, số vụ án xét xử đối với các tội phạm xâm phạm ATCC, TTCC là 159 vụ
với sô vụ án xét xử đôi với tội phạm liên quan đên mại dâm là 11 vụ, chiêm khoảng 6,92% số vụ án xâm phạm ATCC, TTCC xét xử năm đó; số bị cáo xét xử đối với các tội phạm xâm phạm ATCC, TTCC là 548 bị cáo với số bị cáo phạm tội liên quan đến mại dâm là 19 bị cáo, chiếm 3,47% số bị cáo xâm phạm ATCC, TTCC xét
xử năm đó. Năm 2017, số vụ án xét xử đối với các tội phạm xâm phạm ATCC,