I. vàI nét về hoạt động xnk của Việt Nam từ 1996 đến nay
1. Về xuất khẩu
1.1. Xuất khẩu hàng hoá
Trong những năm gần đây, chúng ta đẩy nhanh các hoạt động kinh tế đối ngoại với các nớc ASEAN, EU, Nhật Bản, Trung Quốc, mở rộng đợc thị trờng ra các khu vực, có những mặt hàng xuất khẩu chủ lực, kim ngạch xuất khẩu năm sau tăng nhanh hơn năm trớc. Từ năm 1996 đến năm 2002 tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu bình quân đạt 15,03%, riêng 9 tháng đầu năm 2003 ớc tính đạt trên 14,9 tỷ USD, tăng 25% so với cùng kỳ năm trớc.
Bảng 4: Kim ngạch XNK của Việt Nam từ 1996 đến nay
Đơn vị: Triệu USD
Năm Tổng xuất nhập khẩu Xuất khẩu Nhập khẩu
1996 6.904 2.985 3.924 1997 8.100 3.600 4.500 1998 11.800 5.300 6.500 1999 18.399 7.255 11.144 2000 21.011 9.268 11.742 2001 20.500 14.455 15.639 2002 34.327 15.027 19.300 9 tháng đầu năm 2003 29.889 11.907 17.982
Nguồn: Tổng cục thống kê: Niên giám thống kê 2001 Báo cáo Bộ Thơng mại
Trong những năm gần đây, cơ cấu mặt hàng xuất khẩu đã có những bớc hay đổi tích cực. Nhóm hàng xuất khẩu ngun liệu thơ đã giảm từ 91% trong tổng số kim ngạch xuất khẩu vào năm 1994 xuống còn 72% vào năm 1998. Rõ nét nhất là nhóm hàng chủ lực nh: dầu thơ, than, cao su, thuỷ sản, gạo cà phê, hạt điều, chè đạt tốc độ tăng bình quân 18%/năm, các mặt hàng khác có mức chế biến cao đạt mức tăng bình qn 41%/năm, nhờ đó tạo ra mức tăng trởng bình qn các mặt hàng là 26%. Tăng trội hơn cả trong các mặt hàng chế biến là các mặt hàng giày dép và may mặc tăng tới 100%/năm và 50% trong năm 1998. Tỷ trọng các mặt hàng chế biến sâu (trong đó có hàng chế tạo) năm 1994 chỉ chiếm 8,5 % năm 1997 đã lên đến 25%, năm 1999 đã tăng lên thành 30%, năm 2000 là 50% và năm 2001 là 55%.
Năm 1995, nhóm nơng, lâm, thuỷ sản chiếm 46,3% kim ngạch xuất khẩu nhóm hàng thì đến năm 2000 nhóm nơng, lâm, thuỷ sản giảm xuống cịn 30,1% cịn nhóm cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp tăng lên và đạt 34,3%.
Trong thời gian này, xuất khẩu các mặt hàng đạt giá trị, khối lợng, tốc độ tăng đáng kể là dầu thô, gạo, hàng dệt may, cà phê, thuỷ sản, than đá, cao su, hạt tiêu… Đặc biệt là xuất khẩu gạo đã đem lại cho đất nớc nhiều ngoại tệ, tính từ năm 1989 đến hết ngày 16/10/2003, nớc ta đã xuất khẩu đợc 40 triệu tấn gạo, đạt kim ngạch 8 tỷ USD. Với con số này, Việt Nam trở thành một trong những nớc xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới, chiếm khoảng 11-16% thị phần gạo thế giới.
Trong 9 tháng đầu năm 2003, hầu hết các mặt hàng chủ yếu có kim ngạch xuất khẩu tăng so với cùng kỳ năm 2002. Kim ngạch xuất khẩu dầu thơ ớc đạt 2,8 tỷ USD tăng 23,7% và đóng góp vào mức tang xuất khẩu chung là 18,1%; hàng dệt may xuất khẩu trên 2,9 tỷ USD tăng 53,1% và đóng góp 34%; giày dép tăng 24,4% và đóng góp 11%; cà phê tăng 57,5% (lợng xuất khẩu giảm 7,8%) và đóng góp 4,2%; cao su tăng 39,6% (lợng xuất khẩu giảm 3,3%); điện tử , máy tính tăng 37,3%; sản phẩm gỗ tăng 38,6%; dây điện và dây cáp điện tăng 57,7%; xe đạp và phụ tùng xe đạp tăng 28,6%; hạt điều tăng 32,3% (lợng tăng 34,7%). Riêng mặt hàng rau quả giảm 24,2% và chè giảm 40,4% so với cùng kỳ năm trớc.
Về thị trờng xuất khẩu, trong những năm gần đây, chúng ta tăng cờng quan hệ giao lu buôn bán với các nớc ASEAN, EU, Nhật Bản, Trung Quốc, b- ớc đầu mở cửa sang các thị trờng mới, trong đó có Mỹ.
Tỷ trọng xuất khẩu trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang các nớc châu á liên tục giảm qua các năm: 70,9% năm 1996; 63,8% năm 1997; 61,3% năm 1998; 55,1% năm 1999. Năm 2000 có tăng nhng với tỷ lệ không đáng kể và chiếm 57,2%.
Xuất khẩu của nớc ta sang châu Âu liên tục tăng từ 15,4% năm 1996; 22,7% năm 1997; 27,7% năm 1998 và đạt 28,1% năm 1999; năm 2000 giảm xuống cịn 24,5%. Trong đó EU chiếm vị trí rất quan trọng trong cơ cấu thị tr- ờng xuất khẩu của Việt Nam, chúng ta cũng bắt đầu nối lại quan hệ buôn bán với các nớc trong khối SEV nhng kim ngạch xuất khẩu cha lớn.
Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu sang Hoa Kỳ đã tăng dần. Năm 1997 hàng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trờng Mỹ đạt 273 triệu USD, năm 2000 đạt 388,189 triệu USD; năm 2001 đạt 553,408 triệu USD, năm 2002 đạt 2394 triệu USD.
Với chính sách kinh tế mở, mở rộng mối quan hệ đa phơng và song ph- ơng, Việt Nam đã dần hội nhập với nền kinh tế thế giới. Thị trờng xuất khẩu của Việt Nam đợc mở rộng hơn, nhất là thị trờng EU, Bắc Mỹ, thị trờng Trung Cận Đơng và nhiều khu vực khác mà hàng hố Việt Nam trở thành đối thủ cạnh tranh.
1.2. Xuất khẩu lao động
Xuất khẩu lao động là một chiến lợc phát triển đợc Đảng và Nhà nớc ta hết sức coi trọng, vì nó khơng những góp phần giải quyết vấn đề việc làm, thu
hút thêm nhiều ngoại tệ về cho đất nớc mà qua thời gian làm việc ở nớc ngoài, ý thức làm việc, tay nghề và trình độ quản lý của ngời lao động đợc nâng cao từ đó nâng cao khả năng sản xuất và chất lợng sản phẩm. Trong những năm qua, áp dụng nền kinh tế mở, từng bớc chuyển sang nền kinh tế thị trờng có sự điều tiết của Nhà nớc, Đảng và Nhà nớc ban hành nhiều chính sách mới nhằm khuyến khích và hỗ trợ ngời lao động có nhu cầu đi xuất khẩu lao động nh nghị định số 370/HĐBT ngày 09/11/1991, nghị định số 07/CP ngày 10/11/1995, nghị định 81/CP ngày 27/07/2003, nghị định 320/CP về việc cho ngời lao động vay vốn đi xuất khẩu lao động dới 20 triệu không phải thế chấp… đã đem lại những tác động tích cực đến hoạt động xuất khẩu lao động. Số lợng lao động và chuyên gia đi làm việc có thời hạn ở nớc ngồi ngày một tăng và thị trờng xuất khẩu cũng đợc mở rộng.
Với cơ chế mới, đến nay cả nớc đã có trên 160 doanh nghiệp đợc Bộ Lao động Thơng binh và Xã hội cấp giấy phép hoạt động xuất khẩu lao động sang gần 40 nớc và lãnh thổ khác nhau, trong đó ngồi những thị trờng cũ nh Liên Xô, CHLB Đức, Tiệp Khắc, Bungary, Irắc, chúng ta còn khai thác thêm đợc những thị trờng mới nh các nớc Đông Bắc á, Đông Nam á, Tây á, Trung Đông, Bắc Phi.
Từ năm 1996 đến nay, xuất khẩu lao động đã đạt đợc những thành tựu sau: - Về số lợng: tăng đều và tăng rất nhanh qua các năm, năm 1991 mới chỉ xuất khẩu đợc 1.022 lao động nhng đến năm 2001 con số này là 37.000 lao động.
- Về chất lợng: số lao động có nghề ngày một tăng, trình độ ngoại ngữ đ- ợc cải thiện rõ rệt.
Trong nhiều năm qua, xuất khẩu lao động là ngành thu ngoại tệ quan trọng. Bình quân giai đoạn 1996-2000, mỗi năm ta đa ra nớc ngoài khoảng 2 vạn lao động với thời hạn hợp đồng từ 3-5 năm, riêng năm 2000, dự kiến là 3 vạn lao động. Hiện nay số ngời Việt Nam đang lao động tại nớc ngoài vào khoảng 9 vạn ngời. Với thu nhập bình quân đầu ngời khoảng 5.000 USD/năm, ớc tính kim ngạch xuất khẩu lao động năm 2000 sẽ đạt 450 triệu USD.
Bảng 5: Số lợng lao động đi làm việc ở nớc ngoài từ năm 1996 tới nay
Đơn vị: ngời Năm Số lợng lao động đa đi làm viêc ở nớc ngoài
1996 12.661 1997 14.496 1998 12.238 1999 21.810 2000 31.468 2001 37.000
Nguồn: Cục quản lý lao động ngoài nớc
Trong số 160 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất khẩu lao động, mời doanh nghiệp có số lợng lao động xuất khẩu đợc lên tới con số hàng nghìn (Xem Bảng 6).
Tính đến tháng 8/2003, chúng ta đã xuất khẩu đợc khoảng gần 200.000 lao động đi làm việc ở nớc ngồi, với thời hạn thơng thờng là 02 năm và mức thu nhập ròng (thu nhập sau khi trừ đi các loại chi phí) khoảng 350 USD/tháng. Nh vậy, trong những năm qua số lợng lao động đi làm việc ở nớc ngoài đã đem về cho đất một nguồn ngoại tệ đáng kể, hơn 1,47 tỷ USD.
Hơn nữa, nhờ tạo đợc công ăn việc làm cho một số lợng lớn lao động ở n- ớc ngoài, đã giảm bớt đợc gánh nặng tạo công ăn việc trong nớc, nhất là Nhà nớc có thể tiết kiệm đợc khoảng 800 tỷ đồng đầu t tạo việc làm mới cho lao động này (mức đầu t bình quân cho mỗi chỗ làm việc là 5 triệu đồng) và hàng ngàn tỷ đồng khác liên quan đến các dịch vụ cho ngời lao động.
Bảng 6: Tổng hợp số lao động theo Công ty Việt Nam 1999-01/2002
STT Công ty Việt Nam 1999 2000 2001 2002 Tổng số
lao động 1 viettracimex 647 3029 1811 1367 6854 2 Traenco - 1111 994 927 3032 3 lod 147 871 225 286 1522 4 tracimexco 57 460 556 293 1366 5 vinaconex 20 1115 123 65 1386 6 airserco - - 540 976 1516 7 Dlks thai binh - 169 533 574 1276
8 sông đà 5 406 216 543 1171 9 intraco - 38 624 415 1077 10 sona 100 255 282 409 1046 11 Tổng 976 7517 5854 5855 13.392
Nguồn: Cục quản lý lao động ngoài nớc
1.3. Xuất khẩu dịch vụ
Việc thực hiện chủ trương "phát triển nhiều hình thức dịch vụ thu ngoại tệ, nhất l hồ ạt động du lịch" có nhiều tiến bộ. Khách du lịch nước ngo i v oà à Việt Nam tăng từ 250 ng n là ượt người v o nà ăm 1991 lên khoảng 2 triệu lượt
người v o nà ăm 2000, doanh thu đạt khoảng 450 triệu USD. Các dịch vụ khác
như ngân h ng, h ng không, vià à ễn thông, xây dựng, y tế, giáo dục… thu được
khoảng 1 tỷ USD v o nà ăm 2000.
Nhng trên thực tế ở ta ít chú trọng tới xuất khẩu dịch vụ, thậm chí khơng có số liệu thống kê một cách có hệ thống. Tuy nhiên qua tổng hợp số liệu của các ngành, có thể sơ bộ ớc tính thơng mại dịch vụ hai chiều của Việt Nam năm 2003 đạt 3,2 tỷ USD, trong đó xuất khẩu đạt 2,0 tỷ USD và nhập khẩu đạt 1,2 tỷ USD.