CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẤU THẦUQUA MẠNG
3.4. Một số khuyến nghị
Ngoài những giải pháp để tăng cường hoạt động đấu thầu qua mạng ở trên, dưới đây sẽ là một số kiến nghị cụ thể như sau:
Áp lực cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu được đánh giá là nhân tố có ảnh hưởng khá lớn đối với cơng tác đấu thầu qua mạng. Việc cạnh tranh là khó có thể tránh khỏi khi mục đích của đấu thầu là lựa chọn ra nhà thầu phù hợp nhất để thực hiện hoạt động đầu tư với chi phí hợp lý và mang lại chất lượng nhất. Tuy nhiên, các cơ quan có thẩm quyền cần kiểm sốt để việc cạnh tranh đảm bảo tính cơng bằng và minh bạch trong hoạt động đấu thầu, hạn chế các chiêu trò làm giảm tính cơng bằng trong cạnh tranh gây thiệt thịi cho các nhà thầu trong sạch.
Tăng cường tuyên truyền, khuyến khích các nhà thầu tham gia đấu thầu qua mạng để đảm bảo số lượng, chất lượng mà nhà thầu dự tuyển, tăng hiệu quả công tác lựa chọn nhà thầu qua mạng. Tiếp tục phổ biến các đối tượng tham gia vào công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu nhận thức được rằng đấu thầu qua
mạng đang dẫn chiếm lĩnh và là xu hướng phát triển tất yếu của công tác đấu thầu trong thời gian tới.
Nâng cao số lượng và chất lượng các chương trình đào tạo, tập huấn, hội thảo, trao đổi kinh nghiệm cho các cơ quan quản lý, chủ đầu tư/bên mời thầu để quán triệt các quy định hiện hành của pháp luật về đấu thầu; đặc biệt là nội dung giảng dạy về lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với các lớp đào tạo đấu
thầu cơ bản nhằm giúp các đơn vị dễ dàng tiếp cận hơn với quy trình thực hiện. Đưa kiến thức, kỹ năng tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng thành điều kiện cơ bản để được cấp chứng chỉ đấu thầu cơ bản.
Nâng cấp hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để đảm bảo tốc độ truy cập, đăng tải dữ liệu, dung lượng cho việc đăng tải đối với các gói thầu có nhiều dữ liệu phức tạp. Đồng bộ giữa quy định trên văn bản và quy trình trên hệ thống mạng để việc áp dụng thuận tiện hơn cho CĐT/BMT.
Đề xuất Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tổng hợp, đưa ra các tình huống xử lý vướng mắc, phát sinh thực tế khi thực hiện đấu thầu qua mạng trên website để các CĐT, BMT và NT nghiên cứu, thực hiện. Hồn thiện quy trình, mẫu biểu sơ đồ, hạ tầng công nghệ thông tin, ổn định hệ thống các cách thức thực hiện các chức năng để việc áp dụng đấu thầu qua mạng thuận lợi, dễ thực hiện nhằm tăng cường tính minh bạch, tăng tính cạnh tranh trong đấu thầu.
Tiếp tục nâng cấp, chỉnh sửa hệ thống hạ tầng hiện tại để khắc phục các khó khăn về kỹ thuật như tăng kích thước tệp tin dự thầu, cải thiện giao diện thân thiện, hỗ trợ thực hiện trên nhiều trình duyệt web khác ngồi trình duyệt Internet Explorer.
Liên kết Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia với các hệ thống dữ liệu khác để tăng tiện ích cho người dùng, như kết nối trực tiếp với hệ thống ngân hàng để xác thực ngay bảo lãnh dự thầu tại bước đánh giá tính hợp lệ của HSDT.
KẾT LUẬN
Hoạt động đấu thầu qua mạng của Việt Nam hiện nay đang có chiều hướng tích cực và đang dở dần trở thành hình thức đấu thầu chính áp dụng trên cả nước. Dù mới đưa vào triển khai trong thời gian ngắn, tuy có nhiều thách thức, khó khăn, song đấu thầu qua mạng đã cho thấy nhiều ưu điểm hơn so với hình thức đấu thầu truyền thống. Hoạt động đấu thầu trở nên công bằng, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả kinh tế hơn nhờ thực hiện đấu thầu qua mạng. Trong thời gian qua, hoạt động đấu thầu qua mạng ở nước ta đã có những đóng góp quan trọng đối với q trình ổn định và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, góp phần làm nâng cao hiệu quả hoạt động đầu và nâng cao hiệu quả ngân sách nhà nước.
Để xây dựng một môi trường đấu thầu công bằng, minh bạch, cạnh tranh và đạt hiệu quả kinh tế cao thì nhà nước phải cố gắng và nỗ lực hơn nữa trong công tác thúc đẩy và tăng cường chất lượng hoạt động đấu thầu qua mạng. Để hoàn thành mục tiêu đề ra, đòi hỏi sự quyết tâm của lãnh đạo các bộ, ban, ngành, địa phương, các tập đồn, đồng thời cần có sự qn triệt về chủ trương, đường lối và chỉ đạo thực hiện một cách đồng bộ, thống nhất trong cả nước. Cần đảm bảo được tính tin cậy, an tồn thơng tin của các bên tham gia đấu thầu, bảo vệ lợi ích của các bên tham gia đấu thầu qua mạng, đặc biệt xử lý nghiêm chỉnh những vi phạm trong lĩnh vực đấu thầu.
Trong khn khổ bài khóa luận, với hiểu biết và kinh nghiệm cịn hạn chế khơng thể tránh khỏi những sai sót, em rất mong nhận được sự đóng góp của q thầy cơ và các bạn để đề tài được hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2007), Các văn bản pháp quy về Đấu thầu, NXB Xây Dựng.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2017), Báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu năm 2017, Hà Nội.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2018), Báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu năm 2018, Hà Nội.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2019), Báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu năm 2019, Hà Nội.
5. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2020), Báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu năm 2020, Hà Nội.
6. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2021), Báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu năm 2021, Hà Nội.
7. Cổng thơng tin điện tử Chính phủ, Văn bản quy phạm pháp luật. Địa chỉ: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban 8. Báo Đấu thầu (2019), Đấu thầu qua mạng giai đoạn 2019-2025: Tăng số
lượng và giá trị gói thầu. Địa chỉ: https://baodauthau.vn/dau-thau-qua- mang- giai-doan-2019-2025-tang-so-luong-va-gia-tri-goi-thau-
post74205.html
9. Báo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (2019), Tiếp tục triển khai đấu thầu qua mạng giai đoạn 2019-2025 hiệu quả. Địa chỉ:
https://dangcongsan.vn/kinh- te-va-hoi-nhap/tiep-tuc-trien-khai-dau-thau- qua-mang-giai-doan-20192025- hieu-qua-529326.html
10. Báo Đấu thầu (2021), Chuyển động mạnh mẽ trong đấu thầu qua mạng. Địa chỉ: https://baodauthau.vn/chuyen-dong-manh-me-trong-dau-thau- qua-mang- post107437.html
11. Đấu thầu qua mạng quốc gia: Lợi ích và hiệu quả nhiều mặt (2020) Địa chỉ: https://vovgiaothong.vn/dau-thau-qua-mang-quoc-gia-loi-ich-va- hieu-qua- nhieu-mat
12. Lộ trình đấu thầu qua mạng mới nhất, áp dụng từ năm 2020-2025. Địa
chỉ: https://dauthau.asia/news/tu-lieu-cho-nha-thau/lo-trinh-dau-thau-
qua- mang-moi-nhat-176.html
13. Học viện Chính sách và Phát triển (2016), Tập bài giảng đấu thầu qua mạng, Hà Nội.
14. Học viện Chính sách và Phát triển (2019), Giáo trình đấu thầu mua sắm, Hà Nội.
15. Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, Hà Nội.
16. Ths. Đỗ Kiến Vọng – Bài viết: Quản lý nhà nước về đấu thầu mua sắm công ở Hàn Quốc và Singapore, một số gợi ý đối với Việt Nam. Địa chỉ: http://apd.edu.vn/en/nghien-cuu-khoa-hoc11/-
/asset_publisher/9wNcYsIozGzs/content/id/514198
17. Ths. Đỗ Kiến Vọng – Bài viết: Quản lý nhà nước về đấu thầu qua mạng ở Việt Nam. Địa chỉ: http://apd.edu.vn/en/nghien-cuu-khoa-hoc11/- /asset_publisher/9wNcYsIozGzs/content/id/510231
Website các Bộ, Ngành và Tổ chức
18. Báo Đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Địa chỉ: https://baodauthau.vn/ 19. Báo Điện tử của Chính phủ. Địa chỉ: https://baochinhphu.vn/
20. Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Địa chỉ: http://muasamcong.mpi.gov.vn/
Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Địa chỉ: