II. Những kết quả bước đầu về cải cách hành chính và cải cách thủ tục hành chính trong công tác xét khiếu tố
2.Củng cố tăng cường tổ chức bộ máy thanh tra, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thanh tra để đáp ứng yêu cầu công tác tiếp dân,
lượng đội ngũ cán bộ thanh tra để đáp ứng yêu cầu công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tình hình mới.
Đổi mới công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo là yêu cầu cần thiết khách quan hiện nay. Đổi mới phải được bắt nguồn từ nhận thức đến phương pháp xem xét, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Nhưng đổi mới công tác xét khiếu tố mà không đề cập đến vấn đề đổi mới công tác tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ là sai lầm.
Trong công tác thanh tra, cũng như công tác tiếp công dân, nhận đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, đội ngũ cán bộ là yếu tố tác động trực tiếp đến hiệu quả công việc, hiệu suất công tác. Nếu đặt đúng chỗ, đúng vị trí sẽ phát huy tài năng, toạ ra năng lực tổng hợp của tổ chức. Mấy năm qua nhiều nơi do nhận thức đầy đủ về công tác thanh tra cũng như công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo nên chưa quan tâm đầy đủ đến công tác tổ chức và cán bộ. Tổ chức bộ máy, sắp xếp cán bộ làm công tác tiếp công dân, nhận đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo chưa được tăng cường và đổi mới.
Qua nghiên cứu nắm tình hình thực tế ở các cấp, các ngành, chúng ta thấy đội ngũ làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân còn thiếu về số lượng, yếu về trình độ, năng lực và nghiệp vụ, nhất là ở cơ sở phường, xã, huyện và một số ngành liên quan tới lĩnh vực có nhiều đơn thư như: địa chính, giao thông công chính, xây dựng, thanh tra lĩnh vực quy
hoạch đô thị, kiến trúc trưởng thành phố… Ở phường, xã và đơn vị cơ sở là nơi trực tiếp gần dân, nơi phát sinh nhiều khiếu nại, tố cáo, song không được bố trì cán bộ chuyên trách làm công tác này nên cán bộ được giao giải quyết khiếu nại, tố cáo chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ, thiếu tính kế thừa. Công tác quản lý nàh nước về khiếu nại, tố cáo còn lúng túng do không có cán bộ chuyên sâu, am hiểu chính sách, pháp luật và tình hình kinh tế - xã hội ở địa phương.
Chúng tôi cho rằng: Đổi mới công tác xét khiếu tố phải là sự đổi mới toàn diện trên nhiều lĩnh vực tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác quản lý nhà nước về xét khiếu tố. Để làm được điều này vai trò của tổ chức bộ máy và tổ chức cán bộ phải đóng góp đáng kể vào sự nghiệp đổi mới. Đồng thời sắp xếp bộ mày phải đi đôi với cải cách thủ tục hành chính thì công tác tiếp công dân, xử lý đơn, xem xét, giải quyết vụ việc theo thẩm quyền và quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dan mới có hiệu quả.
Ngoài việc sắp xếp tổ chức bộ máy phù hợp còn phải lựa chọn những cán bộ có năng lực, trình độ, am hiểu tình hình kinh tế - xã hội, nắm vững chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật để làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tó cáo. Cán bộ làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo phải có trình độ đại học hoặc tương đương đại học. Nên dành một khoản kinh phí cần thiết để đào tạo lại cán bộ thanh tra xét khiếu tố, nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán bộ, khuyến khích học ngoại ngữ, vi tính để Thanh tra viên và cán bộ xét khiếu tố có đủ năng lực, trình độ sử dụng những phương tiện hiện đại phục vụ công tác thanh tra xét khiếu tố.
Về chế độ tiền lương đối với cán bộ làm công tác thanh tra xét khiếu tố cũng cần nghiên cứu một cách khoa học để phù hợp với tính chất công việc khó khăn, phức tạp này. Mặt khác, để tạo điều kiện cho cán bộ làm công tác xét khiếu tố toàn tâm toàn ý thực hiện nhiệm vụ được giao, chống mọi biểu hiện tiêu cực, cần có chính sách tiền lương phù hợp. Theo chúng tôi, có chính sách đãi ngộ về tiền lương hợp lý đối với cán bộ làm công tác xét khiếu tố cũng như cán bộ làm công tác thanh tra là nền tảng để cán bộ thanh tra xét khiếu tố nâng cao trách nhiệm và chống tiêu cực có kết quả, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.