Hàng trăm người dân xã Quảng Phú ngăn sông lấy nước sản xuất

Một phần của tài liệu (LUẬN án TIẾN sĩ) đánh giá và dự báo xung đột môi trường trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt lưu vực sông srê pốk và bảo vệ môi trường60 44 03 03 (Trang 92)

Giải quyết XĐMT này: Phòng NN & PTNT huyệ rơ ơ đ có cơ vă đề nghị Công ty CP Thủ điện Buôn Ku p xả ước với lư lượng 100 m3/giây, từ 10- 12 giờ/ để phục vụ sản xuất của ười dâ . XĐMT diễn ra giữa ười dân xã Quảng Phú và thủ điện Buôn Tua Srah ở Đắk Nông cho thấy cần xây dựng những thỏa thuận về sử dụng TNN có hiệu lực pháp lý rộ v cao ơ . ác c ộc tranh giành quyền kiểm sốt nguồ ước k ơ đem lại lợi ích tuyệt đ i cho một phía nào, mà chỉ gây ra nhiều bất ổn. Do không thể tạo ra ước bổ co ười chỉ có một l i thốt là biết cách tiêu dùng ước hợp lý, an toàn và bền vững.

(2). XĐMT giữa người dân và thủy điện Srê Pốk 4A

Ảnh hưởng do hoạt động của NMTĐ Srê Pốk 4A: thủ điện Srê P k 4A nhận

ước trực tiếp từ thủ điện Srê P k 4 thông qua kênh dẫ d . Lượ ước sau khi phục vụ p át điện cho thủ điện Srê P k 4A sẽ được trả về sông Srê P k, các ơi nhậ ước khoả 20 km đườ ơ . o đó, lượ ước từ thủ điện Srê P k 4 xả trực tiếp xu ng sông Srê P k chỉ còn 8,23 m³/giây, trong khi dòng chảy tự nhiên của sông là 220 m³/giây, tức là chỉ bằng 1/26 so với dòng chảy tự i . Điều này khiến cả một đoạn sông Srê P k dài khoảng 20km chảy qua các xã Ea Wer, Ea Huar, Krông Na (huyệ B ô Đô ) v VQ Yok Đô v o mùa k ô ẽ cạ ước, có thể lội bộ qua một cách dễ d . Đồng thời gây nhiều sự c ả ưởng nghiêm trọ đế đời s ng của ười dâ ư: tro q á trì t i cơ â ứt nhà, xây cầ k ô đú t iết kế và gây ngập úng hoa mầ , tác độ đến sinh kế và nguồn lợi thủy sản,... dẫn tới rất nhiều phản ứng của ười dân. Cụ thể ư a :

XĐMT giữa người dân huyện Buôn Đôn và thủy điện Srê Pốk 4A do một số hậu quả bởi thủy điện Srê Pốk 4A gây ra

Biểu hiện của XĐMT: 9/4/2013 ơ 0 ười dân thôn Nà Ven, xã Ea

Wer, huyệ B ô Đô , Đắc Lắc đ đế cô trường xây dựng thủ điện Srê P k 4A để ă cả đơ vị thi công thủ điện, dẫ đến xơ xát và chỉ dừng lại khi có chính quyền xã Ea Wer, cô a đến giải quyết.

Nguyên nhân XĐMT: có các â cơ bả ư a :

+ Do người dân bức xúc trước việc Công ty cổ phần thủy điện Buôn Đôn (chủ đầu tư thủy điện Srê Pốk 4A đào đường dân sinh để làm kênh dẫn dịng, sau đó xây dựng cầu dân sinh Nà Ven bắc qua kênh không đảm bảo an tồn). Bởi vì cầ được

làm quá thấp so với mặt đườ cũ đến 6 m, lại lệc tim đường hàng chục mét. Vì vậy đoạ đường thẳng bằng phẳ trước đâ bị biế t k úc c a có độ d c lớn nên rất nguy hiểm, nhất là khi vận chuyển nông sản qua lại. Đâ l co đường duy nhất để 51 hộ dâ t ô Ve iao t ươ với b o i, cũ l co đườ để ười dân các

91

Hình 3.6: Cầu Nà Ven bắc qua kênh dẫn dòng thủy điện Srê Pốk 4A

+ Do vỡ kênh dẫn dịng ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất nơng nghiệp: Khi thi

cơng kênh dẫn dịng thủ điện Srê P k 4 q a x Ea Wer, đơ vị t i cô đ đổ đất chặn bờ su i Ea La l m ước lớ đổ về khơng kịp thốt gây tràn bờ. Tháng 6/2013 su i Ea La bị tràn bờ làm gần 100ha lúa và hoa màu của ười dâ tr địa bàn thôn 9 và các buôn Tul A, Tul B của xã Ea Wer bị ngập, gây thiệt hại khoảng 500 triệu đồng. ó ia đì đầ tư 2 triệ đồ để trồng 3ha ngơ thì gầ 1 a đ bị ngập ước, ước tính thiệt hại khoảng gần 10 triệ đồ . Đâ l tiền không nhỏ đ i với các hộ ia đì èo. ia đì k ác t ì bị thiệt hại 1 ha trồng mía do mía bị ngập ước nên đ th i rễ và chết. ười dân rất bức xúc. UB x Ea Wer đ đề nghị UBND huyện B ô Đô v c ủ đầ tư t ủ điện Srê P k 4A có biện pháp hỗ trợ, đền bù và nhanh chóng khắc phục, sửa chữa hệ th k mươ để ười dân ổ định sản xuất.

Cu i tháng 9/2013 xảy ra vỡ bờ kênh dẫn dòng MTĐ Srê P k 4A làm ngập hàng chục ha hoa màu của ười dâ , ước tính thiệt hại 200 triệ đồng. Nguyên nhân vỡ kênh do: trong quá trình chạy thử, phay xả tràn ở cu i k đ bị kẹt khiến dòng ước k ô lư t ô được ước dâng n ược trở lại tràn qua mặt kênh ở 2 vị trí km 29 và km 30 gây vỡ hai bên bờ k . ước tràn xu ng gây ngập một s nhà dân tro ơ 2 tiếng. Theo th ng kê của huyệ B ô Đô , việc vỡ bờ kênh dẫn dòng MTĐ Srê P k 4 đoạn qua xã Ea Wer, huyệ B ô Đô đ l m ngập khoảng 6 ha lúa và 2 ha ngơ của 7 hộ dân. Có hộ ia đì với 6 nhân khẩu phụ thuộc hồn tồn v o câ mía, đầ tư ần 80 triệ đồng mua gi ng, phân, thu c bảo vệ thực vật để trồ 3 a mía ư c ỉ cịn gần 3 sào có thể khắc phục được, s diện tích cịn lại đ bị ngập úng và chết.

Bảng 3.14: Thiệt hại do thi công Srê pok 4A với dân Thời Thời

gian ịa điểm Diện tích thiệt hại

(ha)

ớc tính số tiền thiệt hại (triệu đồng)

6/201 3

Thôn 9 và các buôn Tul A, Tul B của xã Ea Wer huyệ B ô Đô

100 ha lúa và hoa

màu 500

9/201 3

Thôn 1, buôn N’Drếch A và buôn Giang Pông, xã Ea Wer (huyện B ô Đô , tỉ Đắk Lắk)

Hàng chục ha hoa màu (6 ha lúa, 2 ha ô,…)

200

Đoạn Sông Srê P k chảy qua thơn 9 và thơn Nà Ven (xã Ea Wer) có khoảng 1 km trong tình trạng khơ kiệt. iề diệ tíc lúa ằm ve ơ của ười dâ bị éo k ơ vì k ơ có ước tưới. B cạ đó, có c ục iế k oa cũ ết ước vì ơ cạ l m mực ước ầm iảm mạ . ước ô cạ kiệt đ tác độ ti cực đế đời i oạt v ả x ất của b co tro x .

Hình 3.7: Dịng sơng Srê Pốk đã trơ đáy và kênh dẫn nước tới thủy điện Srê Pốk 4A

+ Do tác động đến sinh kế và nguồn lợi thủy sản

Hàng chục ăm q a, c ộc s mư i của nhữ ười dân huyện Buôn Đô ắn liền với LVS Srê P k. LVS đ c cấp ước ă , ước tưới và cung cấp cho họ nhữ đặc sả ư: cá lă , cá mõm trâ ,… Vì t ế, khi sơng Srê P k chảy q a đâ k ô cạn làm cuộc s ng của ười dân ở đâ trở k ó k ă . trăm ộ dân ở các thôn 9, thôn Nà Ven (xã Ea Wer), bn Jang Lành, bn Trí A, bn Trí B (x rơ a),… đa tro điều kiện thiế ước. Khi sông Srê P k cạ ước, nghề đá cá của ười dân ở x rô a cũ mất dần. Nhiều hộ dân các xã ven sông s ng dựa vào nghề đánh bắt cá tr ô đ k ô c ồ t . Trước đâ , mỗi đá lưới họ t được vài cân cá. Từ khi xây dựng thủ điện, trên sông Srê P k dườ ư k ô c cá. trăm ộ dân trong xã mất nguồn thu và có nguy cơ t iế ước sinh hoạt, thiế ước tưới cho cây trồng. Hiện tại, mực ước các giếng k ơi của ười dân trong xã thấp ơ iều so với nhữ ăm trước, ơ 10 a lúa trong xã nằm gần sơng khơ héo vì thiế ước tưới.

Như vậy: Với những biểu hiện như trên, quá trình XĐMT giữa người dân huyện Buôn Đôn và thủy điện Srê Pốk 4A đã vượt quá mức độ mâu thuẫn, tranh chấp và đã thể hiện ở mức độ xung đột giữa các bên liên quan.

Giải quyết XĐMT giữa người dân và thủy điện Srê Pốk 4A

93

việc với Ủy ban Nhân dân huyệ B ô Đô v ô t ổ phần Thủ điện Buôn Đô để trao đổi về vấ đề bồi t ường cho nhữ ười bị ả ưởng bởi cơng trình thủ điện Srê P k 4A. UBND huyệ B ô Đô đ cầu công ty cổ phần thủ điện B ô Đô p ải khắc phục nhữ điểm mất an toàn của đoạ đường qua khu vực kênh dẫn dòng thủ điệ ư: p ải nâng cao mặt đường, hạ thấp độ d c,... Riêng cơng trình cầu dân sinh Nà Ven bắc qua kênh dẫn dòng, huyện yêu cầu chủ đầ tư v thầu dừng việc t i cô để thẩm tra lại độ an tồn của cầu.

Cơng ty Cổ phần Thủ điệ B ô Đô đ cam kết hồn thành cơng tác bồi t ường thiệt hại c o ười dân bị ả ưởng bởi cơng trình thủ điện Srê P k 4A ư: bồi thường do nổ mì l m ư ỏng nhà ở, kiế trúc, cô k ô lao động của ười dân trong thời gian nổ mìn nằm trong bán kính mất a to ,… B cạnh đó, ơ t ổ phần Thủ điệ B ô Đô p ải xử lý chất thải và bồi t ường cho ười dâ k i đổ chất thải tr đất sản xuất, k i t i cô k mươ t ủ điện gây ngập úng lúa, hoa màu, thiếu nguồ ước phục vụ sản xuất nông nghiệp c o đồng bào các dân tộc trong vùng dự án.

ư vậy, việc nắn dịng chảy sơng Srê P k do xây dựng thủ điện Srê P k 4A làm dịng sơng trở nên khô cạn, ả ưở đế đời s ng tinh thầ cũ ư vật chất của ười dâ tro vù , đồng thời ả ưở đến HST, Đ S tr lư vực, ảnh ưở đến s lượng và chất lượ ước,… Từ đó có t ể tác độ đến nguồ ước trước khi chảy sang Cam-pu-chia. o đó, để phịng tránh mâu thuẫn xuyên qu c gia, đảm bảo an ninh cần có những biện pháp thích hợp.

b. XĐMT giữa người dân và doanh nghiệp sản xuất công nghiệp

ác , má ( ô t c p p ước An, công ty cà phê 33, nhà máy chế biến cà phê tháng 10, nhà máy chế biến cao su, nhà máy chế biế mía đườ ,….) sử dụ ước ơ a đó xả ước thải độc hại, c ưa q a xử lý ra sông Srê P k làm ô nhiễm ước sông. Sự ô nhiễm ước sông làm chết thủy sản, ả ưở đến việc nuôi trồ , đá bắt thủy sản trên sông (nuôi cá bè), ả ưở đến sản xuất nông nghiệp, sức khỏe v đời s ười dâ địa p ươ . iều ười dân làm nghề đá bắt cá đ p ải chuyển sang làm nghề khác. Cụ thể ư a :

(1). Ảnh hưởng của KCN Hoà Phú - Đăk Lăk và KCN Tâm Thắng - Đắk Nơng

Trong q trình hoạt độ , các cơ ở sản xuất của 2 đ xả ước thải v o đất, xu ng dịng sơng gây nên ơ nhiễm mơi trườ . o ước thải xả xu ng dòng ô , v o t á 4 các ăm 2010, 2011 v 2012 l t ời điểm khô hạn nhất của Tây Nguyên, dịng sơng Srê P k cạn nhất, nguồ ước bị ô nhiễm nặng, cá chết trắng trôi

dạt tr đoạn sông dài từ đến 10 km thuộc địa bàn các xã Tâm Thắng, Nam Dong v Ea Pô ( ư Jút – Đắk Nơng) và Hịa Phú (TP.Bn Ma Thuột - Đắk Lắk).

KCN Tâm Thắng - xã Tâm Thắng (huyệ ư Jút - tỉ Đắk ô ) được đầ tư xây dự ăm 2000 với nhiề cơ ở sản xuất. Hiện nay, KCN này vẫ c ưa xâ dựng cơ ở xử lý ước thải công nghiệp. ước t ải â ô iễm ô c ủ ế từ ô t cổ p ầ Mía đườ Đắk ơ v má ả x ất cồ Đại Việt tro Tâm T ắng. ăm 2011, tr ô Sr P k đoạn từ xã Hịa Phú, TP. Bn Ma Thuột đế địa phận huyệ B ô Đô , cá c ết trắng sông, s lượng nhiều vơ kể. Ngun nhân chính được các cơ q a c ức ă xác đị l do má mía đườ Đăk ơ xả ước thải với lư lượng 24.000 m3/ đ m, với m lượng các chất độc hại đề vượt tiêu chuẩn cho phép trên 5 lần. Tro ăm 2012, ô t ổ phầ mía đườ Đắc Nơng đ bị xử lý vi phạm về hành vi xả thải gây ô nhiễm môi trường.

Nhà máy cồ Đại Việt bắt đầu hoạt động từ ăm 2009 với cơng suất 150.000 lít/ngày và tổng v đầ tư ần 190 tỷ đồng. Quá trình hoạt động của má đ xả thải ước thải ra sông, gây ô nhiễm nguồ ước nghiêm trọng.

Hộp 5: Ý kiến của đại diện chính quyền địa phương về hậu quả XĐMT: Theo ông Cao

Đắc Chí, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Tâm Thắng: “Hơn 3 năm qua, người dân trong xã luôn phải hứng chịu mùi hôi thối nồng nặc bốc lên từ nhà máy. Hơn nữa, mỗi lần nhà máy này xả thải là cá chết hàng loạt, nổi trắng hai bờ sông Srê Pốk”.

Xử lý một số vi phạm đối với hoạt động của các nhà máy gây ÔNMT

19/3/2010, đo kiểm tra của Sở Tài nguyên – Môi Trườ Đắk Nông đ kiểm tra và phát hiện hệ th ng xử lý ước thải theo cơng nghệ thu hồi khí ga bằng túi biogar của má đ bị nổ. Sa đó, má xâ dựng hệ th ng xử lý ước thải tại địa điểm mới ở Khu công nghiệp Tâm Thắ . 20/ /2010, đo t a tra Bộ Tài nguyên – Môi Trường kiểm tra và xử phạt nhà máy 14 triệ đồng về hành vi xả thải ra môi trườ . Đế 7/12/2012, đo thanh tra Bộ TN&MT lại tiếp tục phát hiện hệ th ng xử lý ước thải nhà máy gây ô nhiễm môi trườ v đề nghị Chủ tịch UBND tỉ Đắk Nông xử phạt 55 triệ đồng.

Tro ăm 2013, má tái vi p ạm và bị xử phạt hành chính 3 lần, UBND tỉ Đắk ô đ ra q ết định tạm đì c ỉ hoạt động của má , đặc biệt nhà má đ p ải nộp phạt 115 triệ đồ : 2 /01/2013, đo kiểm tra liên ngành của tỉ đ p át iện cơng ty có hành vi xả thải gây ÔNMT với lượ ước thải vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ ai đế dưới ăm lầ tro trường hợp lượ ước thải từ 50 m3

95

Ngày 11/4/2013 UBND tỉ Đắk ơ đ có Q ết định tạm đì c ỉ hoạt độ để khắc phục hậu quả ô nhiễm môi trườ đ i với Nhà máy sản xuất cồn công nghiệp như: ngừng xả ước thải c ưa xử lý đạt quy chuẩn, tiêu chuẩ ra môi trường tự nhiên; khắc phục triệt để mùi ôi do ước thải â ra; k ô được tổ chức sản xuất k i c ưa có q ết đị đồng ý của UBND tỉnh.

Ngày 12/5/2013, khi kiểm tra đột xuất đ p át iện ô t Đại Việt đa xả ước thải c ưa q a xử lý vào hệ th ước mưa của KCN Tâm Thắng thốt ra mơi trường. Kết quả kiểm tra mẫ ước cho thấy chất l đế 1600/162 đơ vị, vượt khoảng 318 lần và chất TSS l 4900/108 đơ vị, vượt 45,3 lần so với quy chuẩn kỹ thuật qu c gia về ước thải công nghiệp. Qua phản ánh của các hộ dâ tr địa b , cơ q a c ức ă cũ đ tổ chức kiểm tra đột xuất ngày 27/5 và phát hiện nhà má đi v o oạt động sản xuất k i c ưa có q ết định cho phép của UBND tỉnh. Công suất hoạt động của má được vận hành t i đa với 1500 tấn nguyên liệu/ngày.

Hộp 6: Một số ý kiến của cơ quan chức năng và người dân địa phương

- Theo Thượng tá Phan Phước Đức, Trưởng phịng Cảnh sát mơi trường, Cơng an tỉnh Đắc Nơng: tình trạng các nhà máy trong KCN Tâm Thắng xả nước thải chưa xử lý ra môi trường diễn ra nhiều năm nay, gây bức xúc cho người dân địa phương.

- Theo ông Trần Thanh Quang ở thôn 2, xã Tâm Thắng, huyện Cư Giút: gia đình ơng sinh sống gần 20 năm cạnh KCN Tâm Thắng thì đã hơn tám năm phải sống chung với tình trạng ơ nhiễm nặng từ nước thải của các nhà máy trong KCN này. Ông đã rất nhiều lần lấy mẫu nước sông bị ô nhiễm để gửi các cơ quan chức năng yêu cầu giám định mức độ ô nhiễm.

Một phần của tài liệu (LUẬN án TIẾN sĩ) đánh giá và dự báo xung đột môi trường trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt lưu vực sông srê pốk và bảo vệ môi trường60 44 03 03 (Trang 92)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(195 trang)