2.1.1.1. Về hoạt động lãnh đạo của Thành ủy đối với công tác thanh niên hiện nay
Nhận thức đúng đắn vị trí, vai trị của thanh niên và cơng tác vận động thanh niên, tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác thanh niên, Tỉnh ủy Quảng Ninh đã ban hành nhiều Nghị quyết, Chỉ thị, Kế hoạch, Chương trình hành động. Đặc biệt là việc quán triệt thực hiện Kế hoạch số 24-KH/TU, ngày 17/6/2006 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Chỉ đạo nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng xã, phường, thị trấn”; Đề án 134-ĐA/TU, ngày 24/8/2006 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể ở cơ sở”; Chỉ thị số 11-CT/TU, ngày 17/10/2016 của Tỉnh ủy Quảng Ninh về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho thế hệ trẻ Quảng Ninh trong giai đoạn hội nhập Quốc tế hiện nay”; Nghị quyết số 24-NQ/TU ngày 17/6/2013 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng
Ninh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên giai đoạn 2013-2020.
Dựa trên những cơ sở đó, Thành ủy đã xây dựng Chương trình hành động cụ thể hóa nội dung và phương thức lãnh đạo đối với Đoàn Thanh niên các cấp của Thành phố. Đồng thời, ban hành Kế hoạch số 49-KH/TU ngày 16/11/2016 của Ban Thường vụ Thành ủy về “ thực hiện Chỉ thị số 11-CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho thế hệ trẻ trong giai đoạn hội nhập Quốc tế hiện nay”. Tăng cường giáo dục cho thanh niên về Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Kết hợp giáo dục truyền thống yêu nước, truyền thống cách mạng với truyền thống lao động, học tập, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, bồi dưỡng cho thế hệ thanh niên thành lớp người mới có sức khỏe, có trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức, có chí hướng phấn đấu làm giàu cho bản thân, cho gia đình và xã hội. Định hướng, vận động thanh niên tích cực tham gia thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xóa đói, giảm nghèo… tạo thành phong trào thi đua: thanh niên giúp đỡ nhau vươn lên thoát nghèo; chăm lo giải quyết việc làm cho thanh niên, phát huy nguồn nhân lực trẻ trong việc thực hiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn.
Đẩy mạnh các phong trào hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí lành mạnh trong thanh thiếu nhi. Tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất, kinh phí đầu tư, hỗ trợ cho thanh niên có được “sân chơi” thích hợp, từng bước đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của các tầng lớp thanh thiếu nhi trên địa bàn. Các cấp ủy đảng, tổ chức của Đồn, Hội và đảng viên cần chăm lo cho cơng tác phát triển Đảng trong thanh niên, có những biện pháp và kế hoạch cụ thể để có đồn viên ưu tú được đứng vào hàng ngũ của Đảng nhiều hơn. Những năm qua, các cấp ủy Đảng đã phân công nhiều cấp ủy viên trẻ phụ trách công tác thanh niên, giới thiệu các đồng chí lãnh đạo chủ chốt Đồn các cấp làm chủ tịch Hội LHTN
Việt Nam cùng cấp để theo dõi và chỉ đạo kịp thời đối với công tác thanh niên. Cấp ủy ln có chương trình kế hoạch thực hiện cơng tác thanh niên, coi trọng vai trị, vị trí của thanh niên và xem công tác thanh niên là vấn đề chiến lược, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng. Có quy chế và lịch làm việc định kỳ để nghe Đoàn Thanh niên báo cáo, tham mưu, đề xuất kiến nghị giải pháp giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong cơng tác Đồn và phong trào tuổi trẻ ở từng đơn vị, địa phương.
Trong quá trình chỉ đạo thực hiện, các cấp ủy Đảng đã thường xuyên quan tâm lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của thanh niên về đời sống, việc làm và các nhu cầu chính đáng khác. Tăng cường tiếp xúc và tham gia các hoạt động của thanh niên, chú ý lắng nghe, giải quyết những đề xuất của Đoàn Thanh niên. Hàng tháng, hàng q các cấp ủy đảng đều có kế hoạch, chương trình cơng tác thanh niên và trực tiếp theo dõi, lãnh đạo, chỉ đạo Đoàn Thanh niên, nghe Đoàn Thanh niên báo cáo kết quả cơng tác. Từ đó đề ra các chủ trương và biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể, kịp thời hướng các hoạt động của tuổi trẻ vào thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế - xã hội, quốc phịng - an ninh. Trong các chương trình cơng tác hàng năm hoặc cả nhiệm kỳ, các cấp ủy đảng đều coi trọng nhiệm vụ công tác lãnh đạo tổ chức Đồn Thanh niên; cử các đồng chí đảng viên trẻ, có năng lực trực tiếp sang làm cơng tác thanh niên và sinh hoạt trong tổ chức Đoàn Thanh niên. Trong công tác lãnh chỉ đạo, các cấp ủy Đảng từ Thành phố đến cơ sở luôn thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tạo ra khơng khí cởi mở, chân tình thẳng thắn, từ đó đã có những định hướng thiết thực, phù hợp với nguyện vọng của thanh niên.
Xác định vị trí, vai trị của thanh niên và cơng tác thanh niên trong cách mạng Việt Nam, từ tình hình, thực tế của từng địa phương, trong những năm qua các cấp ủy Đảng của thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đã không ngừng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, chăm lo xây dựng các tổ chức thanh niên
vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện đoàn viên, thanh niên để xây dựng tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh; chất lượng cơng tác thanh niên có chiều sâu và hiệu quả, từng bước đáp ứng được tâm tư, nguyện vọng chính đáng của đồn viên, thanh niên. Việc củng cố, kiện tồn tổ chức bộ máy Đồn TNCS Hồ Chí Minh được các cấp ủy đảng quan tâm, lựa chọn, bố trí những cán bộ, đảng viên có đủ phẩm chất, trình độ, năng lực và nhiệt tình phụ trách cơng tác thanh niên. Đặc biệt là công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ trẻ được chú trọng hơn, Ban Thường vụ Thành ủy đã xây dựng Đề án quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ Đồn, bồi dưỡng nguồn cán bộ trẻ trong từng giai đoạn, bố trí, ln chuyển cán bộ đồn theo Quyết định số 289-
QĐ/TW ngày 08/02/2010 của Ban Bí Thư Trung ương Đảng, hàng năm đưa cán bộ Đoàn Thanh niên cấp Thành phố và cơ sở đi đào tạo cụ thể như: đào tạo về lý luận chính trị hệ trung và cao cấp; đào tạo về chuyên môn hệ trung cấp, đào tạo về kỹ năng, nghiệp vụ công tác thanh niên. Tăng cường lãnh đạo Đồn Thanh niên tham gia cơng tác xây dựng Đảng, thảo luận đóng góp ý kiến vào các văn kiện Đảng, nhất là các nội dung về chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với cơng tác thanh niên, thường xuyên chăm lo, giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mở các lớp bồi dưỡng kiến thức về Đảng cho đoàn viên ưu tú, hướng cho thanh niên phấn đấu vào Đảng.
Trong những năm qua, được sự quan tâm lãnh, chỉ đạo sâu sát của các cấp ủy Đảng, công tác phát triển đảng viên từ đồn viên ưu tú đã có nhiều chuyển biến và đạt kết quả tích cực. Số lượng đồn viên ưu tú được bồi dưỡng, kết nạp Đảng hàng năm đều tăng. Kết quả từ năm 2013 đến năm 2018, đã có 1764 đồn viên ưu tú được đứng vào hàng ngũ của Đảng. Số đảng viên được kết nạp vào Đảng là đoàn viên, thanh niên chiếm 65,17% so với tổng số
đảng viên được kết nạp, số đảng viên mới đảm bảo tiêu chuẩn, có trình độ, năng lực, cơ bản đáp ứng u cầu, nhiệm vụ được giao. Đây là một trong hững điều kiện để các Đảng bộ thực hiện chiến lược trẻ hóa đội ngũ cán bộ và tăng thêm sức chiến đấu cho Đảng.
Trong những năm qua, Thành ủy và các cơ sở Đảng đã coi trọng lãnh đạo các cấp chính quyền trong Thành phố phối hợp hoạt động với Đoàn
Thanh niên và các tổ chức trong tồn hệ thống chính trị thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh ở từng địa phương. Trên lĩnh vực giáo dục, các cấp chính quyền đã có chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương và các chương trình hành động của Tỉnh ủy về thực hiện các nghị quyết của Đảng và của Tỉnh ủy; tăng cường chỉ đạo và thực hiện công tác chống mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở, xã hội hóa giáo dục. Triển khai có hiệu quả các chương trình hỗ trợ học sinh, sinh viên nghèo vay vốn để học tập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất phục vụ sự nghiệp giáo dục. Từ đó đã có những tác động tích cực đến cơng tác thanh niên, tạo điều kiện từng bước thực hiện chính sách xã hội đối với thanh niên. Trên lĩnh vực lao động việc làm, chính quyền các cấp đã từng bước đầu tư và tạo điều kiện cho thanh niên tham gia vào các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, như: hỗ trợ vốn sản xuất, giải quyết việc làm; thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên tham gia xuất khẩu lao động, từng bước vươn lên làm giàu chính đáng. Trên lĩnh vực đời sống văn hóa tinh thần, quan tâm đầu tư xây dựng các điểm sinh hoạt văn hóa cho thanh thiếu nhi, từng bước đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí và tổ chức các hoạt động lành mạnh cho thanh thiếu nhi.
Thành ủy đã chỉ đạo chính quyền các cấp phối hợp với tổ chức Đoàn Thanh niên trong thực hiện chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, quan tâm tạo điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất cho Đoàn hoạt
động. Đồng thời chỉ đạo các cơ quan chun mơn ký chương trình phối hợp với tổ chức Đồn Thanh niên trong cơng tác tun truyền giáo dục, tham gia giữ gìn an ninh trật tự, trật tự an tồn xã hội; phịng chống tệ nạn xã hội; hoạt động nhân đạo từ thiện; chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật; xóa đói giảm nghèo trong đồn viên, hội viên thanh niên và nhân dân.
Triển khai và tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách pháp luật có liên quan đến thanh niên và cơng tác thanh niên như: Luật Thanh niên; tham gia thực hiện hiệu quả đề án “Nâng cao nhận thức pháp luật cho đoàn viên thanh niên trong Thành phố”, đa dạng hóa các hình thức phổ biến giáo dục pháp luật, chú trọng các hình thức sân khấu hóa, hội thảo để thu hút, hấp dẫn đồn viên thanh niên.
Thành ủy đã lãnh đạo MTTQ và các đoàn thể nhân dân các cấp phối hợp triển khai phổ biến, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến đoàn viên, hội viên, thanh niên; triển khai các chương trình, mục tiêu quốc gia về xóa đói giảm nghèo, kế hoạch hóa gia đình, phịng chống ma túy, mại dâm, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội trong thanh thiếu niên; mở rộng mặt trận đoàn kết; phối hợp thực hiện tốt công tác xã hội như; đền ơn đáp nghĩa, ngày vì người nghèo, hiến máu nhân đạo… Mặt trận và các đoàn thể cịn quan tâm hơn đến việc trẻ hóa đội ngũ cán bộ của tổ chức mình.
2.2.1.2. Về hoạt động lãnh đạo của Thành ủy đối với Đồn TNCS Hồ Chí Minh trên địa bàn Thành phố.
Trong những năm qua, Thành ủy Hạ Long đã trực tiếp lãnh đạo Đồn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Hạ Long (Thành đoàn Hạ Long) thực hiện các cuộc vận động, phong trào trong thanh niên được triển khai sâu rộng trên địa
bàn Thành phố được sự đồng thuận hưởng ứng của đơng đảo đồn viên thanh niên đã đạt được những thành tựu đáng kể:
* Công tác tham mưu, chỉ đạo
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Thành ủy Hạ Long, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành đồn có nhiều đổi mới trong cơng tác tham mưu, chỉ đạo; tích cực tham mưu và tham gia thực hiện các chủ trương, nghị quyết lớn của Thành phố như Quyết định số 44-QĐ/TU ngày 30/11/2015 về việc phê duyệt, triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng cơ quan tham mưu, giúp việc chung trong khối Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện”; Nghị quyết số 19-NQ/TU về “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”…
Công tác chỉ đạo đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động có trọng tâm, trọng điểm. Tăng cường tính thơng tin hai chiều với phương châm chỉ đạo “hướng hoạt động về cơ sở”, tạo mọi điều kiện, nguồn lực đầu tư cho cơ sở; hạn chế tổ chức các hoạt động hình thức, tập trung triển khai các hoạt động thực tiễn nhằm phát huy tính xung kích tình nguyện của thanh niên.
* Cơng tác tun truyền, giáo dục
- Cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng
Xác định nhiệm vụ trọng tâm trong giáo dục chính trị tư tưởng là tuyên truyền, giáo dục về chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Trong nhiệm kỳ, Đoàn Thanh niên Thành phố tích cực tổ chức 124 lớp học tập, quán triệt 06 bài lý luận chính trị của Đồn và lồng ghép vào nội dung sinh hoạt lệ tới các đối tượng ĐVTN. Đẩy mạnh các hoạt động nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận thanh niên, tuyên truyền công tác giáo dục quốc phịng cho cán bộ Đồn, ĐVTN thông qua hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, chương trình gặp gỡ đối thoại giữa lãnh đạo đơn vị với cán bộ, ĐVTN thành phố.
Phát động các đợt sinh hoạt chính trị lớn như “Đại tướng Võ Nguyên Giáp trong trái tim tuổi trẻ”, chào mừng 60 năm chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ, phát động cuộc thi tìm hiểu lịch sử Đảng bộ thành phố giai đoạn 1930- 2010 “80 năm hình thành và phát triển”, 85 năm ngày thành lập Đoàn, 75 năm ngày thành lập Đội, chào mừng Đại hội Đảng các cấp, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 được tổ chức sôi nổi, trở thành đợt sinh hoạt chính trị trong tồn Đồn...
- Cơng tác giáo dục truyền thống:
Công tác giáo dục truyền thống được triển khai hiệu quả, thường xuyên, bám sát các sự kiện lịch sử, chính trị, văn hóa của đất nước, của Tỉnh và Thành phố. Các hoạt động được tổ chức theo hướng coi trọng tính giáo dục và tự giáo dục, khơi dậy lòng yêu nước, bồi đắp tinh thần tự hào dân tộc cho thanh thiếu nhi như cuộc thi tìm hiểu “80 năm lịch sử Đảng bộ thành phố Hạ Long”, “85 năm lịch sử vẻ vang của Đồn TNCS Hồ Chí Minh”, 100 năm ngày sinh anh Lý Tự Trọng, 125 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 50 năm ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh, 20 năm ngày thành lập thành phố Hạ Long là những hoạt động thiết thực và bổ ích, giúp cho ĐVTN thành phố hiểu rõ thêm về truyền thống vẻ vang của dân tộc, từ đó nâng cao giác ngộ chính trị, củng cố niềm tin vào mục tiêu lý tưởng xã hội chủ nghĩa, tăng cường ý thức trách nhiệm của đoàn viên thanh niên với đất nước….
Các hoạt động Đền ơn đáp nghĩa thông qua các phong trào như Đi tìm địa chỉ đỏ, Trần Quốc Toản, Áo ấm tặng bà… đã được các cấp bộ Đoàn triển