2.2.3.1. Nguyên nhân của ưu điểm
Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị quyết, chính sách, pháp luật liên quan đến công tác thanh niên trong giai đoạn cách mạng mới. Đó là những cơ sở định hướng rất quan trọng để Thành ủy Hạ Long đề ra các chủ trương, quyết định phù hợp lãnh đạo Đồn TNCS Hồ Chí Minh và cơng tác thanh niên đạt được những kết quả quan trọng trong những năm qua.
Thành ủy Hạ Long đã nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trị, tầm quan trọng của tổ chức Đồn Thanh niên và cơng tác thanh niên. Trong quá trình lãnh đạo, Thành ủy đã tập trung chỉ đạo trực tiếp và đúng hướng, kịp thời những vấn đề trọng tâm trong hoạt động của Đoàn Thanh niên và phong trào tuổi trẻ Thành phố như: định hướng về chính trị cho hoạt động của Đồn; cơng tác tổ chức và cán bộ; đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy Thành phố đối với hệ thống chính trị nói chung và đối với Đồn TNCS Hồ Chí Minh nói riêng; chỉ đạo xây dựng các đề án, chương trình cơng tác, xây dựng quy chế hoạt động. Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên cấp Thành phố và cơ sở; chăm lo, tạo điều kiện thuận lợi để Đoàn Thanh niên hoạt động, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ.
Các cấp ủy đã chọn và phân cơng những cấp ủy viên trẻ, có trình độ, năng lực phụ trách công tác thanh niên. Đây là nguồn nhân lực và sức mạnh to lớn để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội và giữ vững quốc phòng - an ninh trên địa bàn Thành phố.
Sự quản lý, điều hành của chính quyền các cấp ngày càng có hiệu quả, hoạt động phối hợp của các cấp, các ngành có liên quan đối với cơng tác thanh niên ở từng địa phương, đơn vị được thực hiện ngày càng tốt hơn.
Đồn TNCS Hồ Chí Minh ở Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh được kiện toàn về tổ chức bộ máy; thể hiện tốt vai trị là hạt nhân chính trị nịng cốt trong cơng tác đoàn kết, tập hợp thanh niên vào tổ chức và trong các hoạt động của thanh niên; chất lượng và hiệu quả hoạt động của Đoàn và phong trào thanh niên ngày càng được nâng lên, từng bước đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của đồn viên thanh niên.
Trong q trình lãnh đạo cơng tác thanh niên, Thành ủy Hạ Long luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Tỉnh ủy, trong đó có sự chỉ đạo về cơng tác Đồn và phong trào thanh thiếu nhi. Đồng thời, Thành ủy cũng nhận được sự quan tâm hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ công tác thanh niên của Tỉnh đoàn Quảng Ninh; sự hỗ trợ, giúp đỡ của các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh…. Sự quan tâm, giúp đỡ ấy là những định hướng quan trọng để Thành ủy lãnh đạo công tác thanh niên trên địa bàn Thành phố ngày càng phát triển, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ hiện nay.
2.2.3.2. Nguyên nhân của hạn chế * Nguyên nhân khách quan:
Tình hình thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, các thế lực thù địch tìm mọi cách chống phá cách mạng, chống phá Đảng, dùng mọi thủ đoạn hịng lơi kéo, mua chuộc, làm sói mòn lý tưởng, niềm tin, đạo đức và lối sống của thế hệ trẻ. Trình độ dân trí, đời sống vật chất, tinh thần khơng đồng đều giữa các đối tượng thanh niên đã gây khó khăn khơng nhỏ cho cơng tác thanh niên của Thành phố.
Một số vấn đề về đời sống, học tập, nhu cầu việc làm, thu nhập, vui chơi giải trí...cho thanh niên chưa được quan tâm giải quyết kịp thời, hiệu quả cịn thấp. Điều đó đã hạn chế nhất định đến việc đoàn kết, tập hợp, thu
hút thanh niên tham gia vào các phong trào cách mạng do Đoàn Thanh niên tổ chức.
* Nguyên nhân chủ quan:
Nhận thức của một số cấp ủy viên đối với thanh niên và cơng tác thanh niên cịn chưa thực sự đổi mới, chưa quan tâm thỏa đáng, chưa đi sâu nắm bắt kịp thời những diễn biến tư tưởng, nguyện vọng thanh niên, chưa kịp thời đề ra các chủ trương, biện pháp đúng đắn để lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên; chưa chọn đúng trọng tâm, trọng điểm đột phá để lãnh đạo, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong công tác thanh niên.
Việc đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của Thành ủy và cấp ủy cơ sở đối với công tác thanh niên ở một số nơi cịn lúng túng; cơng tác thanh niên của cấp ủy vẫn theo những quan điểm, thể chế kinh nghiệm cũ, khơng ít cấp ủy chưa nắm vững nguyên tắc cơ bản trong lãnh đạo công tác thanh niên của Đảng.
Một số tổ chức cơ sở Đảng thuộc Đảng bộ Thành phố còn yếu kém, năng lực lãnh đạo mọi mặt và lãnh đạo công tác thanh niên ở cơ sở còn hạn chế. Một số cán bộ, cấp ủy, đặc biệt là cấp ủy cơ sở thiếu kiến thức về cơng tác thanh niên, cịn lúng túng trong việc lãnh đạo cơng tác thanh niên; cịn nhìn nhận thanh niên thiếu khách quan, nặng về phê phán, thiếu giúp đỡ tạo điều kiện để thanh niên phấn đấu vươn lên.
Một số cấp ủy, chính quyền, mặt trận, đồn thể và cán bộ đảng viên chưa nhận thức, quán triệt đầy đủ các quan điểm, nội dung Nghị quyết, chủ trương của Đảng và Nhà nước về cơng tác thanh niên. Từ đó trong chỉ đạo, quản lý, phối hợp thực hiện công tác thanh niên chậm đổi mới, thiếu thường xuyên, quyết liệt; chưa quan tâm tổ chức sơ, tổng kết kịp thời, có nơi khơng đề ra kế hoạch thực hiện công tác thanh niên và duy trì quy chế làm việc với
tổ chức Đồn. Điều kiện về cơ sở vật chất, phương tiện, kinh phí... phục vụ cho hoạt động của thanh niên, nhất là ở cơ sở cịn gặp nhiều khó khăn.