A là giá trị đầu vào của nguyên vật liệu, bộ phận hay sản phẩm
1.5. Những thuận lợi và khó khăn của doanh nghiệp Việt Nam trong quá trình cắt giảm thuế quan hội nhập
Nam trong quá trình cắt giảm thuế quan hội nhập AFTA
Khơng ít ngời dân quan tâm đến AFTA đều nóng lịng chờ đợi thời điểm bớc sang năm 2003. Khi đó hàng hóa sẽ rẻ, ngời tiêu dùng có nhiều lựa chọn hơn, dịch vụ đa dạng, tốt hơn. Họ đã lùi lại những kế hoạch mua sắm. Cứ theo tính tốn của một số chuyên gia kinh tế cao cấp thì sau năm 2003 ngời tiêu dùng sẽ
mua đợc nhiều mặt hàng với giá thấp hơn có khi đến 30%. Các sản phẩm của các nớc ASEAN có giá rẻ hơn sẽ vào giành sân với các sản phẩm trong nớc nh giấy, xi măng, sắt thép, kính các loại, vải... và cả cà phê, nhân hạt điều dạng chế biến. Ngành công nghiệp giấy sẽ điêu đứng, bởi hiện đang đợc bảo hộ với mức thuế nhập khẩu cao đến 40 - 50%. Một điều có thể khẳng định khi Việt Nam đa 775 mặt hàng cuối cùng trong danh mục loại trừ tạm thời sang diện cắt giảm, thị trờng Việt Nam chắc chắn sẽ có biến động. Sự biến động đến đâu tùy thuộc vào từng mặt hàng cũng nh vai trò của các DN. Với việc gia nhập AFTA, ngời tiêu dùng bình dân sẽ có điều kiện tiếp cận với những sản phẩm mà trớc nay họ chỉ dám nhìn từ xa
Trong khi ngời dân đang hy vọng vào một thị trờng mà ở đó mình thực sự là "thợng đế", đợc sử dụng những sản phẩm xứng với đồng tiền bỏ ra thì nỗi lo lại đặt lên vai các cơ quan Nhà nớc. Trớc hết "túi tiền" quốc gia sẽ bị tác động do cắt giảm thuế nhập khẩu nhiều mặt hàng. Các DN trong nớc cũng khơng thể đóng nhiều thuế hơn khi mà doanh số bán hàng bị sụt giảm do phải cạnh tranh. Theo lộ trình cắt giảm thì trong năm 2003 nhiều mặt hàng tiêu dùng thiết yếu nh tivi, máy tính, quạt điện, nớc uống khơng ga... thuế suất thuế nhập khẩu sẽ giảm từ 40%, thậm chí có mặt hàng 100% sẽ chỉ còn 20% trở xuống. Năm 2006 tất cả các dịng thuế sẽ chỉ cịn 0 - 5% trong đó ít nhất 60% dòng thuế sẽ chỉ còn 0%. Theo tính tốn của Tổng cục Thuế, ngân sách sẽ giảm thu mỗi năm khoảng 1.000 tỷ đồng do thực hiện AFTA. Không chỉ thu ngân sách, một số ngành mà Nhà nớc nắm độc quyền sẽ chịu sức ép mạnh nh điện, bu chính viễn thơng,
phân phối xăng dầu... đất đai cũng phải đợc chuyển động theo hớng thị trờng hóa. Vai trị giữ nhịp đảm bảo tốt nhất lợi ích quốc gia sẽ đợc thể hiện nh thế nào? Hệ thống pháp luật cũng phải đợc hoàn chỉnh phù hợp với luật chơi thế giới... Tóm lại là một loạt các cơng việc vừa lớn vừa phức tạp.
Trong khi đó, nền kinh tế Việt Nam đợc đánh giá có năng lực cạnh tranh rất thấp. Vị trí của Việt Nam trong bảng xếp hạng về năng lực cạnh tranh đang ngày càng tụt giảm. Nếu năm 1998 cịn đứng vị thứ 43, thì năm 1999 xuống thứ 48 và năm 2000 là 53 và năm 2002 là thứ 65. Một trong những nguyên nhân khiến năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam còn thấp là "nhận thức và hiểu biết về sự cần thiết của cạnh tranh trong nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam còn hạn chế. Đa số doanh nghiệp cha biết các luật lệ cạnh tranh quốc tế, yếu về tiếp cận thị trờng, công nghệ sản xuất lạc hậu dẫn đến năng suất và chất lợng cịn thấp... Lâu nay nói đến AFTA, các chun gia thờng đa ra một công thức: Hội nhập = Đầu t cơng nghệ + Nâng cao trình độ quản lý + Hạ giá thành sản phẩm + Xây dựng thơng hiệu. Vậy nhng đầu t, đổi mới công nghệ nh thế nào? Vấn đề là không phải đầu t, đổi mới tất cả các ngành mà chúng ta có. Theo các chuyên gia kinh tế thì chúng ta nên tính ngợc lại bài tốn hội nhập. Các DN làm ăn kém hiệu quả phải dũng cảm nhìn vào thực tế. Xác định đến năm 2006, khơng thể tồn tại đợc thì ngay từ bây giờ nên thu hẹp sản xuất, ngừng đầu t dây chuyền công nghệ hiện đại, xử lý lao động dôi d, giải quyết cơng nợ để đến lúc đó việc phá sản đợc dễ dàng. Điều này đồng nghĩa với việc các DN phải chuẩn bị cho mình "cái chết đợc báo trớc". Kiên quyết khơng đầu t vào những
lĩnh vực kém sức cạnh tranh, tập trung cho ngành hàng chiếm u thế, cắt bỏ "ung nhọt".
Một trong những cái "mất" của Việt Nam khi hội nhập không chỉ là sự ra đi của một số ngành hàng kém tính cạnh tranh. Trong cơ cấu hàng xuất khẩu sang các nớc ASEAN của Việt Nam, sản phẩm thô vẫn chiếm tỷ trọng lớn khoảng 70% tổng hàng hóa XK, các hàng hóa sản phẩm cơng nghiệp Việt Nam nh cơ khí, đồ điện, điện tử... xuất sang thị trờng này còn quá yếu. Trong khi đó Malaixia, Thái Lan, Inđơnêxia lại có tiềm năng XK rất lớn các sản phẩm công nghiệp. Một lợi thế đang thuộc về các nớc trong khu vực nữa là tâm sinh lý sính hàng ngoại của ngời tiêu dùng Việt Nam. Dẫu là hàng hóa của các quốc gia trong khu vực nhng đều mang tên tuổi của các "đại gia" hàng đầu thế giới.
Là lực lợng đóng vai trị tiên phong trong hội nhập, các DN Việt Nam đã chuẩn bị đợc những gì? Thốt thai từ nền kinh tế bao cấp, trởng thành lên một cách chắp vá, khơng ít DN hiện nay vẫn cịn manh mún, thiếu tính tổ chức và tinh thần cộng đồng. Một vấn đề nữa mà Phó Thủ tớng Vũ Khoan rất nhiều lần trăn trở đó là thơng tin. Ơng nói: "Việc đầu tiên mà DN phải làm để nắm bắt nhu cầu thị trờng đó là chú ý đến thông tin. Rất tiếc không phải tất cả các DN đều quan tâm đến lĩnh vực thơng tin vì họ cịn phải bơn chải với những công việc trớc mắt. Làm thông tin không tốt sẽ không nắm vững đợc nhu cầu thị trờng và sản xuất ra thì khơng tiêu thụ đợc".
Trong hội nghị triển khai Nghị quyết 07 của Bộ Chính trị về hội nhập kinh tế thế giới tổ chức hồi giữa năm, một vài con số đợc dẫn ra làm rầu lòng bất cứ ai quan tâm đến tiến trình hội nhập của đất nớc. Trong 3 năm gần đây NSNN đầu t cho DN gần 8.000 tỷ đồng, trong đó có 1.464 tỷ đồng là bù lỗ... Ngồi ra từ năm 1996 đến nay Nhà nớc còn miễn giảm 2.288 tỷ đồng cho DN. Tuy nhiên theo một chun gia có uy tín của Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ơng thì việc bao cấp này khơng mang lại hiệu quả. Các chuyên gia cũng cho rằng chỉ có khoảng 21% số xí nghiệp quốc doanh hiện nay là có thể tồn tại khi chúng ta vào AFTA. Tâm lý ỷ lại trông đợi vào Nhà nớc bảo hộ vẫn cịn ở khơng ít DN. Trớc thềm AFTA, có một số DN cịn nộp đơn xin đợc lùi thời hạn đa vào thực hiện chơng trình u đãi thuế quan có hiệu lực chung. Liệu các DN này có biết khi Việt Nam lùi thời hạn đa một mặt hàng nào đó đến năm 2005 thì khơng những phải đàm phán trong ASEAN sao cho các nớc thành viên trong Hiệp hội nhất trí mà cịn phải thỏa thuận đợc mức đền bù tơng đơng mức độ thiệt hại do Việt Nam lùi cắt giảm thuế từ 2003 – 2006.
Tuy nhiên, trên thực tế không phải tất cả các DN đều thụ động. Nhiều DN đã đến với AFTA từ sớm, nay đã rất tự tin. Kinh nghiệm của số ít DN vững vàng đón chờ hội nhập là họ khơng ngại thử thách. Có DN sẵn sàng chấp nhận lỗ trong một thời gian dành vốn đầu t công nghệ và xây dựng thơng hiệu để rồi đứng vững trên đôi chân của mình.
Sẽ là vội vàng và phiến diện khi đa ra một nhìn nhận thiếu tích cực về kinh tế Việt Nam sau AFTA. Chúng ta đã nhận thấy những
lợi ích lâu dài khi tham gia vào khu vực thị trờng có đến 450 triệu dân. Vào sân chơi chung, Việt Nam có thể sử dụng nguyên vật liệu của các nớc ASEAN khác để làm hàng xuất khẩu đi châu Âu, Mỹ... mà vẫn đợc tính vào thành tích nội địa hóa của Việt Nam để đợc hởng thuế quan u đãi. Việc hình thành khu vực tự do thơng mại là điều kiện để các nớc phân công lại lao động và thu hút đầu t trực tiếp từ bên ngoài. Việt Nam sẽ giảm đợc thất nghiệp do các nớc có trình độ cao hơn nhờng dần các ngành CN cần nhiều lao động đòi hỏi kỹ thuật cao. Mối lo hàng lậu của DN cũng phần nào đợc gỡ bỏ. Nhìn nhận từ khía cạnh văn hóa dân tộc, AFTA chính là liều thuốc kích thích tinh thần doanh nhân Việt Nam.