1. Kịp thời cung cấp những thụng tin chớnh xỏc về nhu cầu và mức độ ổn định của nhu cầu trờn thị trường thế giới:
Thiếu thụng tin chớnh xỏc và cập nhật về thị trường thế giới là một trong những khú khăn lớn nhất của cỏc doanh nghiệp xuất khẩu hiện nay.
Trong thời gian tới Bộ thương mại cần đảm bảo cung cấp thụng tin cho cỏc doanh nghiệp một cỏch nhanh nhất. Cú lẽ đến lỳc cần cú luật thụng tin hay cỏc quy định núi rừ việc mua bỏn thụng tin như thế nào, thụng tin nào được mua bỏn, vấn đề sử dụng, truy cập Internet, đưa thụng tin lờn mạng... Trong từng doanh nghiệp cần cú bộ phận tiếp nhận và xử lý thụng tin, hơn thế nữa phải tớch cực chủ động tỡm kiếm thụng tin, bởi vỡ chớnh doanh nghiệp là những người biết tỡm thụng tin gỡ cú lợi cho mỡnh nhất, phự hợp với hoạt động kinh doanh của mỡnh nhất. Từ đú cỏc doanh nghiệp cú thể đưa ra những quyết định kịp thời và đỳng đắn.
Bờn cạnh cỏc thụng tin về thị trường thế giới, về bạn hàng,…, cần phổ cập những kiến thức về hội nhập, những kiến thức liờn quan đến định chế khu vực cũng như toàn cầu về lĩnh vực thương mại cho cỏc doanh nghiệp. Hơn nữa, cũng cần cung cấp thụng tin đầy đủ về chớnh sỏch, quan điểm và lịch trỡnh hội nhập của Đảng và Nhà nước. Từ đú cỏc doanh nghiệp nắm bắt được thực tiễn cũng như cỏc vấn đề của hội nhập để xỏc định được chiến lược kinh doanh cú hiệu quả trong điều kiện mở cửa và tự do hoỏ thương mại.
Cục xỳc tiến thương mại cần xõy dựng ngay mạng lưới thụng tin chuyờn ngành mậu dịch đối ngoại, hiện đại hoỏ, quốc tế hoỏ việc quản lý kinh doanh và dịch vụ xuất nhập khẩu để nõng cao hiệu quả kinh doanh, đơn giản hoỏ trỡnh tự mậu dịch, tăng cơ hội kinh doanh và để thế giới hiểu biết hơn thị trường Việt Nam. Mạng thụng tin chuyờn ngành này cú thể tư vấn cho cỏc doanh nghiệp xuất nhập khẩu trong việc tỡm kiếm thị trường và khỏch hàng phự hợp, đồng thời tạo điều kiện hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp thỏo gỡ những khú khăn trong quỏ trỡnh hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu.
Cục xỳc tiến thương mại cần tiến hành một chiến dịch sõu rộng để cải thiện hỡnh ảnh về hàng hoỏ Việt Nam trờn thị trường thế giới như cú thể xuất bản một tạp chớ chớnh thức giới thiện cỏc sản phẩm Việt Nam tiờu biờủ cú chất lượng cao, đạt giải thưởng tại cỏc hội chợ quốc tế.
Cựng với việc tăng cường buụn bỏn với cỏc nước trờn thế giới, Việt Nam cần củng cố cỏc cơ quan thương vụ ở cỏc nước và khu vực trờn thế giới để phỏt triển hoạt động ngoại thương thụng qua việc liờn hệ với cỏc ngành và giới kinh doanh nước sở tại. Cỏc thương vụ phải là cơ quan gắn kết doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp trờn thị trường mà thương vụ đú hoạt động, thụng qua hoạt động thu thập thụng tin về hoạt động ngoại thương của nước sở tại, tỡm hiểu nhu cầu nơi đú từ đú tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam hiểu rừ hơn về đối tỏc kinh doanh của mỡnh để cú đối sỏch thớch hợp.
Cỏc doanh nghiệp cũng phải chủ động tổ chức tiếp cận và phõn tớch, khai thỏc cỏc thụng tin trực tiếp và thường xuyờn tiếp xỳc với thị trường thế giới thụng qua hội thảo khoa học, hội chợ triển lóm, đẩy mạnh tiếp thị để kịp thời nắm bắt thị trường, bỏm sỏt và tiếp cận được tiến bộ của thế giới trong sản xuất và kinh doanh, tự mỡnh lo tỡm bạn hàng, thị trường, ký hợp đồng, tổ chức sản xuất và xuất khẩu theo nhu cầu và thị hiếu của thị trường, trỏnh tư tưởng ỷ lại vào cỏc cơ quan quản lý Nhà nước hoặc trụng chờ trợ cấp, trợ giỏ.
2. Tiếp tục đẩy mạnh xuất khẩu những mặt hàng truyền thống cú cú lợi thế so sỏnh và cú giỏ trị xuất khẩu cao:
Những mặt hàng truyền thống cú lợi thế so sỏnh và cú giỏ trị xuất khẩu lớn của Việt nam là dầu thụ, hải sản, hạt điều, cao su, gạo, cà phờ, rau quả, ... Để duy trỡ và phỏt triển những mặt hàng đú, cỏc Doanh nghiệp cần coi trọng và nõng cao hơn nữa chất lượng những mặt hàng này. Đồng thời cỏc Doanh nghiệp cần tập trung vào đầu tư và đổi mới cụng nghệ để tăng cường những mặt hàng đó qua chế biến mà mỡnh cú thế
mạnh như dầu thực vật, sợi tổng hợp, đường ăn, ... để dần dần thõm nhập và chiếm lĩnh một số thị trường cú triển vọng trờn thế giới.
3. Kiến tạo mụi trường kinh doanh ổn định với sự yểm trợ cú hiệuquả cao nhất của Nhà nước, đặc biệt cần thỳc đẩy cạnh tranh lành quả cao nhất của Nhà nước, đặc biệt cần thỳc đẩy cạnh tranh lành mạnh.
Tăng cường khả năng cạnh tranh của nền kinh tế đũi hỏi phải tạo ra mụi trường kinh doanh thụng thoỏng, thuận lợi, khuyến khớch cạnh tranh lành mạnh để thu hỳt được mọi nguồn lực, phỏt huy được mọi khả năng, thế mạnh của cỏc thành phần kinh tế. Muốn cú được một mụi trường kinh doanh như vậy, Nhà nước cần đảm bảo cỏc vấn đề sau:
a) Tiếp tục hoàn thiện mụi trường phỏp lý.
Tiếp tục hoàn thiện hệ thống phỏp luật phự hợp với quỏ trỡnh chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường; đảm bảo bỡnh đẳng, thụng thoỏng cho tất cả cỏc doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần kinh tế trong tiếp cận với nguồn vốn, đất đai, lao động, cụng nghệ và thụng tin thị trường; xoỏ bỏ những phõn biệt về tớn dụng, thuế, giỏ thuờ đất và cỏc ưu đói khỏc giữa cỏc thành phần kinh tế; trong hoạt động xuất, nhập khẩu, trước mắt, cần tăng cường phỏp chế trong chế độ cấp hạn ngạch, xử lý cỏc biểu hiện tiờu cực trong phõn bổ hạn ngạch, đồng thời, bỏn hạn ngạch xuất khẩu một cỏch cụng khai theo cỏc quy định cú tớnh phỏp lý cao.
Chủ động giảm dần bảo hộ đối với cỏc ngành kinh tế trong nước, tạo mụi trường cạnh tranh để thỳc đẩy cỏc doanh nghiệp phỏt triển; giảm dần và đi tới xoỏ bỏ hàng rào phi thuế quan, thực hiện minh bạch hoỏ chớnh sỏch trong lĩnh vực thuế (chỉ bảo hộ thụng qua thuế quan); mặt khỏc, từng bước cắt giảm thuế quan phự hợp với tỡnh hỡnh trong nước và những cam kết, đồng thời, cụng bố lịch trỡnh cắt giảm thuế quan để cỏc doanh nghiệp chủ động trong kinh doanh.
Sớm ban hành được luật cạnh tranh để đảm bảo cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ quyền lợi của cỏc doanh nghiệp về sở hữu trớ tuệ, nhón hiệu, mẫu mó..., từ đú, khuyến khớch doanh nghiệp đầu tư cho nghiờn cứu và phỏt triển.
b) Phỏt triển đồng bộ và đầy đủ thị trường yếu tố sản xuất.
Khả năng tiếp cận của cỏc doanh nghiệp đối với cỏc yếu tố sản xuất (vốn, đất đai, lao động...) với phớ tổn thấp là một trong những nhõn tố hàng đầu tỏc động đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp. Trong giai đoạn hiện nay, ngoài việc cải tổ ngõn hàng, thỳc đẩy thị trường tài chớnh phỏt triển để tập trung vốn hỗ trợ cho sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp như đó núi ở phần trờn, Nhà nước cần phải chỳ trọng tới vai trũ của thị trường trong việc phõn bổ cỏc nguồn lực sản xuất sau:
* Thị trường bất động sản và chớnh sỏch đất đai
Xõy dựng hệ thống đăng ký và hỡnh thành một loại hỡnh dịch vụ chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) làm cho việc kinh doanh QSDĐ được trụi chảy và khắc phục sự bất bỡnh đẳng trong phõn phối đất.
Mở rộng quyền của doanh nghiệp trong việc chuyển nhượng, cho thuờ, thế chấp, cầm cố tài sản thuộc quyền quản lý của doanh nghiệp...; về QSDĐ chỉ cần đăng ký với một cơ quan duy nhất.
Đẩy nhanh quỏ trỡnh cấp giấy chứng nhận QSDĐ để tạo điều kiện khai thụng cỏc hoạt động giao dịch trờn thị trường; giảm mức thu về quyền sử dụng đất...
Hỡnh thành cỏc trung tõm đăng ký bất động sản (với sự hỗ trợ về tài chớnh ban đầu của Nhà nước) để tạo điều kiện xỏc lập quyền sở hữu cho cỏc tổ chức và cỏ nhõn. Ngoài chức năng đăng ký về sở hữu, trung tõm này cũn thực hiện chức năng đăng ký về trạng thỏi của tài sản liờn quan tới hoạt động cầm cố, thế chấp.
Mở rộng quyền của cỏc doanh nghiệp trong việc thuờ, tuyển dụng lao động; cho phộp cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài tuyển dụng khụng phải qua trung tõm tư vấn việc làm.
Nghiờn cứu xõy dựng hệ thống bảo hiểm thất nghiệp để tạo điều kiện thuận lợi cho quỏ trỡnh cơ cấu lại DNNN, giải thể, phỏ sản cỏc doanh nghiệp làm ăn thua lỗ... Chuyển việc yờu cầu doanh nghiệp phải lập quỹ phỳc lợi, trợ cấp mất việc sang tham gia quỹ bảo hiểm thất nghiệp
c) Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện quyền kinh doanh.
Cần cải cỏch thủ tục hành chớnh trong một số lĩnh vực như đăng ký kinh doanh, cấp giấy phộp đủ điều kiện kinh doanh, thủ tục vay vốn, phương thức thanh toỏn, kờ khai nộp thuế... nhằm tạo chủ động, linh hoạt cho doanh nghiệp trong hoạt động kinh doanh.
Cỏc cấp, cỏc ngành tạo điều kiện để cỏc doanh nghiệp tự do đăng ký kinh doanh, tự do thay đổi sản phẩm và kinh doanh những sản phẩm mà phỏp luật khụng cấm trong phạm vi toàn quốc; được xuất, nhập khẩu tất cả cỏc hàng hoỏ được phộp.
4. Nhúm giải phỏp về cỏc nguồn lực:
4.1. Quản lý chặt chẽ nhằm bảo vệ cỏc nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn và mụi trường: mụi trường:
Những nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn của nước ta ngày càng trở nờn khan hiếm hơn, mặc dự ngày nay, cỏc doanh nghiệp với cỏc cụng nghệ hiện đại đó sử dụng nguyờn liệu tiết kiệm hơn trước đõy rất nhiều. Với mức dõn số ngày càng tăng nhanh, sự lạm dụng tài nguyờn thiờn nhiờn đó gõy ra nhiều hậu quả nghiờm trọng. Để khắc phục tỡnh trạng này, cần ỏp dụng một số giải phỏp sau:
-Tăng mức đầu tư cho thăm dũ và đẩy mạnh cỏc hoạt động nghiờn cứu và triển khai (R&D). Tăng cường đầu tư tỡm kiếm nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn tại những vựng
nghiờn cứu cơ bản để phỏt triển những cụng nghệ mới, cú khả năng tỏi sinh cỏc nguồn tài nguyờn, sử dụng nguyờn liệu hiệu quả hơn và hạn chế sự lóng phớ.
-Tăng cường sử dụng lại cỏc nguồn chất thải. Cỏc loại chất thải cụng nghiệp và sinh hoạt được tỏi sinh nhằm bảo vệ mụi trường và tiết kiệm nhiờn liệu.
-Tớch cực tỡm kiếm và sử dụng cỏc nguồn năng lượng và nguyờn liệu thay thế. Sử dụng sợi thủy tinh thay thế cho kim loại; cỏc loại gốm, sứ được sử dụng rộng rói trong cụng nghiệp điện lực và ngành hàng khụng…
-Thiết kế lại sản phẩm. Việc thiết kế lại sản phẩm nhằm hợp lý hoỏ việc sử dụng cỏc yếu tố vật chất trong chế tạo sản phẩm. Đảm bảo sử dụng cụng nghệ sạch khụng gõy ụ nhiễm mụi trường. Quỏ trỡnh này cũng dẫn tới việc cỏc doanh nghiệp phải thiết kế những cụng nghệ, dõy chuyền sản xuất mới, hợp lý hơn.
4.2. Tăng cường trỡnh độ khoa học cụng nghệ quốc gia.
a) Sớm đưa ra chiến lược tổng thể về đổi mới cụng nghệ làm cơ sở cho việcthiết kế cụ thể chiến lược phỏt triển cụng nghệ gắn với chiến lược sản phẩm của thiết kế cụ thể chiến lược phỏt triển cụng nghệ gắn với chiến lược sản phẩm của cỏc doanh nghiệp.
Lựa chọn chiến lược đỳng đắn giữ vai trũ quyết định trong quỏ trỡnh phỏt triển của mỗi nước. Đối với Việt Nam, là nước hiện rất lạc hậu về cụng nghệ, Việt Nam nờn lựa chọn chiến lược kết hợp chuyển giao cụng nghệ và phỏt triển năng lực cụng nghệ trong nước.
Tận dụng lợi thế của nước đi sau, trước hết, Việt Nam cần cú sự tập trung cho việc thu hỳt và vận dụng sỏng tạo cỏc thành tựu khoa học kỹ thuật của thế giới, ứng dụng, làm chủ và mở rộng cụng nghệ tiến bộ đi đụi với quản lý chặt chẽ cụng nghệ nhập, lường trước và ngăn chặn hậu quả tiờu cực lõu dài. Đồng thời phải biết dành nỗ lực nhất định cho những mũi nhọn phỏt triển, tỡm cỏch đi tắt, đún đầu tạo nờn lợi thế cạnh tranh mạnh cả về phương diện khoa học và cụng nghệ để đảm bảo tăng sức cạnh tranh của nền kinh tế, gắn với việc xử lý tốt cỏc vấn đề cụng bằng và tiến bộ xó hội,
mụi trường sinh thỏi. Vỡ vậy, chiến lược phỏt triển khoa học cụng nghệ của đất nước phải xỏc định được rừ cỏc vấn đề sau:
Cỏc quan điểm mục tiờu về đổi mới cụng nghệ . Cỏc định hướng ưu tiờn phỏt triển cụng nghệ.
Cỏc giải phỏp, chiến lược đổi mới và phỏt triển cụng nghệ. Lộ trỡnh đổi mới cụng nghệ.
b) Phỏt huy nhõn tố con người trong chuyển giao cụng nghệ để cú thể tiếpnhận và làm chủ cụng nghệ mới, cải tiến cụng nghệ nhập cho phự hợp với điều nhận và làm chủ cụng nghệ mới, cải tiến cụng nghệ nhập cho phự hợp với điều kiện Việt Nam, tiến tới từng bước sỏng tạo cụng nghệ mới.
Thực tế ở Việt Nam hiện nay, việc đào tạo lực lượng cỏn bộ quản lý cụng nghệ nhỡn chung cũn nhiều hạn chế. Để khắc phục tỡnh trạng này, một mặt, chỳng ta cần sử dụng tối đa đội ngũ hiện cú; mặt khỏc, đẩy nhanh hỡnh thức hợp tỏc về khoa học cụng nghệ với nước ngoài và cỏc tổ chức quốc tế để cỏc cỏn bộ cụng nghệ Việt Nam cú cơ hội tiếp xỳc, tỡm hiểu và học hỏi để bổ sung, nõng cao trỡnh độ kiến thức chuyờn mụn và kinh nghiệm nghề nghiệp của mỡnh.
Đồng thời, Nhà nước cần tạo điều kiện làm việc cần thiết cho cỏc nhà khoa học như cung cấp thụng tin, trang bị phương tiện thớ nghiệm, cỏc cơ sở triển khai; ứng dụng nhanh cỏc kết quả nghiờn cứu vào thực tiễn; xõy dựng mụi trường dõn chủ, đoàn kết và ý thức trỏch nhiệm cao trong lĩnh vực nghiờn cứu; khuyến khớch, trõn trọng những tỡm tũi khoa học, những kiến giải khỏc nhau về cỏc vấn đề khoa học kỹ thuật; tỡm ra phương thức tổ chức nhằm khơi dậy nhiệt tỡnh, phương thức và cơ chế hoạt động cho phộp kết hợp và phỏt huy tối đa trớ tuệ tập thể cũng như tài năng cỏ nhõn của cỏc nhà khoa học; phỏt hiện bồi dưỡng và trọng dụng nhõn tài.
Nhà nước cần mạnh dạn sử dụng cỏc chuyờn gia trẻ tài năng đó được đào tạo cú hệ thống, trả lương đặc biệt cho họ. Trong một số trường hợp cần thiết, cần sử dụng chuyờn gia nước ngoài.
c) Tạo vốn cho phỏt triển khoa học cụng nghệ.
Trước hết, Nhà nước cần dành một tỷ lệ cao hơn trong ngõn sỏch để đầu tư cho hoạt động khoa học cụng nghệ, nhất là cụng nghệ thụng tin và tăng vốn cho khoa hoc cụng nghệ phục vụ nụng nghiệp. Hằng năm Quốc hội phõn bổ 2% tổng chi ngõn sỏch Nhà nước cho lĩnh vực khoa học, cụng nghệ, nhằm đẩy mạnh nghiờn cứu và ỏp dụng thành tựu khoa học để phỏt triển kinh tế - xó hội.
Thực trạng về nguồn lực tài chớnh cho phỏt triển khoa học cụng nghệ ở nước ta chỉ ra rằng, trong thời gian qua, vị trớ của khoa học cụng nghệ trong sự phỏt triển của đất nước chưa được chỳ trọng thớch đỏng. Kinh phớ NSNN cấp cho hoạt động này cũn nhỏ giọt và lóng phớ:Cả nước trong năm 2008 là năm dành nhiều tiền nhất cho khoa học thỡ mới được 400 triệu đụla. Khoản tiền đú quỏ ớt.Phú chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, cụng nghệ và mụi trường Nguyễn Đăng Vang, cho rằng, chớnh những bất hợp lý của luật ngõn sỏch khiến tổng chicho khoa học cụng nghệ năm 2006 cũn tồn đọng tới hơn 600 tỷ đồng.
Vỡ vậy, trong thời gian tới, việc dành thờm vốn ngõn sỏch cho phỏt triển khoa học