2.1.1 .Đặc điểm tự nhiên, tình hình KT-XH quận Long Biên
3.2: Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý thu thuế GTGT đối với hộ
với hộ kinh doanh cá thể nộp theo phương pháp khốn trên địa bàn quận Long Biên
3.2.1. Cơng tác quản lý người nộp thuế
Triển khai thực hiện công tác quản lý thuế đối với HKD theo đúng chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế tại Thơng tư số 92/2015/TT-BTC, cơng văn số 16906/BTC-TCT ngày 16/11/2015 và quy trình quản lý thuế đối với HKD 2371/QĐ-TCT. Thường xuyên cập nhật bổ sung cơ sở dữ liệu HKD theo chỉ đạo của Cục Thuế.
Quản lý NNT là cơng việc mang tính tiên quyết trong q trình quản lý thuế. Tuy nhiên thực tếở Chi cục Thuế quận Long Biên ta thấy công tác quản lý NNT vẫnđang cịn tại nhiều hạn chế như: Khơng quản lý hết các hộ khốn, vẫn cịn có các HKD hoạt động nhưng không đăng ký, theo dõi không thường xuyên kịp thời các hộ nghỉ, các hộ mới ra KD. Điều này đang làm ảnh hưởng rất lớn đến kết quả thu NSNN, và sự công bằng giữa các HKD.
Để nâng cao hiệu quả quản lý thuế trong thời gian tới cần xem xét và thực hiện các giải pháp sau:
- Việc đầu tiên cán bộ thuế phải tích cực bám sát địa bàn, truyên truyền và giải thích quyền và nghĩa vụ nộp thuế của mỗi HKD đối với Nhà nước để mỗi hộ có thể hiểu được bản chất của thuế, tự giác, tự nguyện ra đăng ký nộp thuế.
- Phối hợp với HĐTV thuế phường, tổ dân phố rà soát đưa vào quản lý thu thuế 100% số hộ có địa điểm KD cố định; Kiên quyết đưa vào quản lý thu thuế các HKD tại các chợ trên địa bàn quận.
- Tổ chức phân loại các hộ khoán trên địa bàn theo ý thức tự giác chấp hànhđể có những biện pháp quản lý phù hợp cụ thể như sau:
+ Với các hộ sẵn sàng tn thủ thì tạo điều kiện thuận lợi nhất có thể cho các hộ này chấp hành tốt pháp luật thuế
+ Đối với những hộ có ý thức chấp hành cao, cố gắng tuân thủ nhưng do hiểu biết pháp luật thuế của họ chưa cao nên không phải lúc nào cũng tuận thủ đúng pháp luật thuế, thì cần tích cực tun truyền, hỗ trợ, hướng dẫn, tạo điều kiện để họ hoàn thành đúng nghĩa vụ thuế.
+ Với những hộ không muốn tuân thủ những sẽ tuân thủ nếu được cơ quan thuế quan tâm thì cần phải chú ý tập trung tuyên truyền, hỗ trợ để họ hiểu rõ việc không chấp hành sẽ phải chịu hậu quả thế nào, tăng cường kiểm tra các hộ này
+ Với những hộ cố tình khơng tn thủ thì cần báo cáo với cấp trên để áp dụng toàn bộ quyền lực theo pháp luật để buộc họ phải tuân thủ.
- Hướng dẫn, tạo điều kiện làm thủ tục cấp MST cho các hộ mới ra KD đăng ký KD lần đầu.
Đối với hộ khơng có đăng ký kinh doanh và chưa được cấp MST
- Cầnđưa các đối tượng này vào quản lý trong sổ bộ thuế để quản lý thu nộp thuế. Chi cục Thuế có trách nhiệm hướng dẫn các hộ thực tế kinh doanh đăng ký nộp thuế. Làm như vậy sẽ hạn chế thất thu thuế về HKD.
- Đối với những HKD có cửa hang, cửa hiệu có địa điểm cố định cần đề nghị cơ quan chức năng tiến hành cấp giấy phép KD, từ đó xác định số thuế phải nộp để quản lý trên sổ bộ.
- Phát động quần chúngđiều tra, phát hiện khai báo cho cơ quan thuế những bộ không chịu đăng ký nộp thuế để cơ quan thuế có biện pháp xử lý kịp thời, phấn đấu đưa NNT vào nề nếp.
Đối với hộ đang quản lý trên sổ bộ
- Phải thường xuyên theo dõi tình hình biến động về hoạt động KD, tích cực kiểm tra phát hiện sự thay đổi về ngành nghề, quy mô KD, nguyên nhân
nghỉ, bỏ KD, tách nhập bộ…nắm danh mục các loại thuế củacác đối tượng. Từ đó đánh giá việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của các đối tượng để có các biện pháp hạn chế thất thu thuế có hiệu quả hơn. Đối với những hộ có nghi vấn thì cần phải chúý và thường xuyên đi sát điều tra nắm bắt tình hình, kết hợp với việc kiểm tra giâý phép KD, hoá đơn chứng từ.
- Đối với những hộ xin nghỉ KD đặc biệt là những hộ xin nghỉ tạm thời phải được cán bộ thuế kiểm tra xét duyệt trước khi miễn, giảm thuế, kết hợpáp dụng các biện pháp thích hợp để các hộ tự kiểm tra lẫn nhau. Từ đó cơ quan thuế có thể kiểm tra chặt chẽ số hộ nghỉ KD, nêu ra quyết định xử phạt thật nghiêm minh đối với những hộ vẫn KD để làm gương cho các đối tượng khác đang cóý nghĩ trốn thuế. Giảm thiểu việc trốn thuế thông qua thủ đoạn này.
Đối với hộ nợ đọng tiền thuế
Chi cục nên lập sổ riêng để theo dõi các hộ nợ đọng từ đó ta có thể thấy được là những đối tượng nào hay dây dưa tiền thuế, từ đó đưa ra biện pháp phù hợp để chấm dứt tình trạng nợ đọng, dây dưa khơng chịu nộp thuế của các đối tượng này.