2.1.1 .Đặc điểm tự nhiên, tình hình KT-XH quận Long Biên
3.2.4 Một số giải pháp khác
3.2.4.1 Giải pháp nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ thuế
Con người là yếu tố quan trọng nhất và quyếtđịnh đến hiệu quả trong cơng tác quản lý nói chung và quản lý thuế GTGT đối với HKD cá thể nộp thuế theo phương pháp khốn nói riêng. Trong quản lý hộ khốn khối việc công việc rất lớn và áp lực.Một bộ phận cán bộ thuế độ tuổi trung niên khơng cập nhật kịp thời được chính sách, quy trình hiện hành cũng như việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin cịn nhiều hạn chế. Vì vậy cơng tác đào tạo, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ để đáp ứng yêu cầu quản lý thuế trong thời kỳ mới đang là vấn đề cấp bách.Việc đào tạo cán bộ không chỉ đơn thuần là cử cán bộ đi tập huấn các lớp nghiệp vụ mà cịn cần phải khuyến khích cán bộ thuế tìm hiểu pháp luật thuế. Thơng qua các cuộc họp giao ban hàng tuần để thông báo những quy định, những điểm mới trong các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành, thường xuyên tổ chức các cuộc thi về pháp luật theo các chủ đề nhất định cho các cán bộ ở trong Chi cục từ đó tạo được phong trào học tập nâng cao chun mơn nghiệp vụ tồn ngành thuế.
Thực hiện tốt công tác luân chuyển cán bộ nhằm tạo điều kiện rèn luyên, bồi dưỡng, thử thách cán bộ nhất là cán bộ trẻ có triển vọng, giúp trưởng thành nhanh, toàn diện và vững vàng, đápứng yêu cầu đào tạo xây dựng đội ngũ cán bộ vừa có kiến thức vừa có kinh nghiệm thực tiễn; Từng bước điều chỉnh, bố trí lại cán bộ cho phù hợp, tăng cường cán bộ cho những nơi có yêu cầu cấp bách, nhất là các địa bàn trọng điểm khó khăn.
3.2.4.2 Giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ cho các hộ nộp thuế
Tuyên truyền và hỗ trợ các hộ khốn là cơng việc quan trọng giúp tạo
môi trường thuận lợi cho việc thu thuế, nâng cao ý thức chấp hành của các hộ, từ đó giúp các đối tượng này hiểu và nghiêm túc thực hiện pháp luật thuế.
Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT khơng chỉ có ý nghĩa đối với NNT mà cịn góp phần giảm bớt cơng việc cho cán bộ thuế, thực tế cho thấy hành vi sai phạm về thuế GTGT đối với HKD không phải tất cả là do cố ý, mà một phần do NNT không hiểu đầy đủ các quy định của pháp luật gây ra các hành vi vi phạm không cố ý, điều này tạo thêm nhiều việc cho cơ quan thuế như phải nhắc nhở, xử phạt…
Từ những hạn chế trên, cần phải có những giải pháp nhằm tăng cường và đổi mới công tác TTHT NNT như sau:
- Đẩy mạnh công tác TTHT NNT thơng qua đa dạng các hình thức, đảm bảo tính thuyết phục:
+ Cần phối hợp tốt với các đoàn thể trong quận và các cơ quan thông tin đại chúng để tổ chức những buổi tuyên truyền giúp NNT hiểu được quyền lợi và nghĩa vụ, xây dựng ý thức tự giác chấp hành pháp luật thuế.
+ Xây dựng tiêu chí chấp hành pháp luật thuế để đánh giá, xếp loại thi đua cho các HKD.
+ In, phát hành các văn bản quy phạm pháp luật về thuế đặt tại các điểm bưu điện, trụ sở UBND để các HKD dễ dàng tiếp cận và tìm hiểu pháp luật thuế.
+ Tuyên truyền, giáo dục ý thức tố giác các hành vi vi phạm pháp luật thuế. - Mở các dịch vụ tư vấn cho NNT, các dịch vụ hỗ trợ, phục vụ theo yêu cầu của NNT nhất là các đối tượng nộp thuế thiếu kiến thức về pháp luật thuế. Thông qua tư vấn cơ quan thuế xác định được những khó khăn vướng mắc chủ yếu của người dân để có hướng tuyên truyền đúng mục tiêu.
Để tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao hiệu quả quản lý thuế, toàn Chi cục phấn đấu mỗi cán bộ là một tuyên truyền viên tích cực.
3.2.4.3 Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra
Bên cạnh ý thức tự giác chấp hành của NNT thì cũng cần đẩy mạnh cơng tác kiểm tra nhằm phát hiện, xử lý những tiêu cực trong thi hành pháp luật về thuế, xử lý những tiêu cực trong thi hành pháp luật về thuế, đảm bảo nguồn thu cho NSNN. Để đổi mới công tác kiểm tra cần thực hiện những biện pháp sau:
Trước khi kiểm tra cần phân tích, đánh giá, phân loại đối tượng nộp thuế theo hệ thống các tiêu thức quản lý rủi ro để lựa chọn đối tượng cần kiểm tra. Bên cạnh đó cịn tiến hành kiểm tra bất ngờ, đột suất đối với các cán bộ quản lý trên địa bàn.
Kiểm tra phải được tiến hành chặt chẽ, nghiêm minh đúng quy định của pháp luật nhưng khơng được gây khó khăn, cản trở hoạt động sản xuất KD của các HKD cá thể.
Thường xuyên rà sốt, đối chiếu, hồn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu về thuế đảm bảo chính xác, đồng bộ, kịp thời, phù hợp với tình hình thực tế. Thiết lập đường dây nóng, thưđiện tử để tiếp nhận các thơng tin tố giác của người dân.
Căn cứ vào đặc điểm tình hình từng cuộc kiểm tra cần lựa chọn cán bộ kiểm tra cho phù hợp. Việc tuyển chọn những cán bộ thuế làm cơng tác kiểm tra phải có trình độ năng lực cao về chun mơn, có kinh nghiệm thực tế, có tư cách đạo đức, tinh thần trách nhiệm cao để có thể hồn thành nhiệm vụ tốt, tránh phát sinh tiêu cực.
Việc tiến hành kiểm tra thực tế nhất là kiểm tra thực tế các đối tượng nộp thuế hoạt động trong lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp, nguy hiểm như: ăn uống, nhà nghỉ, nhà trọ, karaoke…cần có sự phối hợp, giúp đỡ của các cấp ngành có liên quan.
3.2.4.4 Giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thôngtin vào quản lý thuế tin vào quản lý thuế
Trong điều kiện nền kinh tế thị trường ngày càng phát triển, số lượng NNT ngày càng nhiều, hoạt động KD đa dạng, mở rộng, nội dung công việc quản lý thuế ngày càng phức tạp, đồ sộ hơn thì việc đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế là một nhu cầu thiết yếu. Xuất phát từ những yêu cầu thực tế và tình hình áp dụng cơng nghệ thơng tin ở Chi cục còn nhiều hạn chế, cho thấy cần phải có những giải pháp sau:
Tăng cường ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào tất cả các khâu, các bước công việc trong công tác quản lý thuế, đảm bảo công khai, minh bạch, cơng bằng, giảm chi phí tn thủ cho NNT khi thực hiện các chính sách pháp luật thuế, đồng thời xác định rõ được trách nhiệm của từng khâu, từng bộ phận, từng cơng chức thuế, từ đó ngăn ngừa và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm.
Tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu về NNT, đảm bảo đầy đủ, chính xác, có tính liên kết, đặc biệt cơ sở dữ liệu đối với HKD nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý thuế.
Thường xuyên trao đổi thông tin với NNT thông qua thư điện tử, hướng tới trao đổi bằng văn bản điện tử có chữ ký số.
Triển khai thực hiện tốt hệ thống quản lý thuế TMS. Khai thác dữ liệu trên ứng dụng một cách tối đa để phục vụ công tác lấy dữ liệu, tổng hợp, đánh giáđápứng yêu cầu của công tác quản lý thuế.
KẾT LUẬN
Thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN và là công cụ để Nhà nước quản lý nền kinh tế. Trong điều kiện nền kinh tế Việt Nam đang phát triển và hội nhập sâu rộng với kinh tế thế giới, các thành phần kinh tế trong nước nhất là kinh tế cá thể cũngđang có sự phát triển mạnh mẽ cả về số lượng lẫn quy mô, điều này làm cho công tác quản lý thuế càng trở nên khó khăn và phức tạp. Để đáp ứng các yêu cầu quản lý về thuế trong thời kỳ hiện nay địi hỏi cơng tác quản lý và thu thuế phải không ngừng đổi mới, vừa phải đảm bảo số thu vừa phải tạo điều kiện cho NNT hồn thành nghĩa vụ thuế, khơng làm khó khăn hay cản trở cơng việc của NNT.
Trong thời gian thực tập tại chi cục thuế quận Long Biên em đã tìm ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác quản lý thu thuế GTGT của HKD cá thể nộp theo phương pháp khốn từ đó có thể thực hiện tốt hơn nhiệm vụ thu hằng năm.
Qua đây em xin được gửi lời cảmơn chân thành đến cô giáo, TS Nguyễn Thị Minh Hằng, các thầy cô giáo trong khoa thuế, Ban lãnh đạo cùng toàn thể các cán bộ tại Chi cục Thuế Long Biên đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo em trong suốt q trình nghiên cứu và hồn thành khố luận. Là một sinh viên, trình độ kiến thức và kĩ năng cịn nhiều hạn chế nên bài viết của em cịn nhiều thiếu sót. Kính mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô, các cán bộ thuế và các bạn để bài viết của em hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 10/4/2016 Sinh viên thực hiện
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. PGS.TS Lê Xuân Trường (chủ biên) (2010), “ Giáo trình quản lý thuế”, NXB Tài chính
2. Giáo trình Thuế tiêu dùng – NXB Tài chính
3. Báo cáo tổng kết năm 2013, 2014, 2015 và các tài liệu liên quan của Chi cục Thuế quận Long Biên
4. Luận văn các khố trước 5. www.mof.gov.vn/
6. www.gdt.gov.vn/
7. Thơng tư số 92/2015/TT-BTChướng dẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân có hoạt động kinh doanh
8. Quy trình quản lý thuế đối với HKD 2371/QĐ-TCT
9. Thơng tư 26/2015/TT-BTC ngày 27/02/2015 về sửa đổi bổ sung một số điều của TT219/2013/TT-BTC.