III. Tình hình tham gia cơng tác đấu thầu ở công ty TNHH xây lắp vật t kỹ thuật.
2. Công tác lập, nộp hồ sơ dự thầu và ký kết hợp đồng
2.1. Lập hồ sơ dự thầu
Có thể nói rằng đây là công việc quan trọng nhất quyết định đến khả năng thắng thầu của công ty. Hồ sơ dự thầu thể hiện năng lực của nhà thầu đối với bên mời thầu và là căn cứ để bên mời thầu đánh giá khả năng của công ty lựa chọn nhà thầu. Hồ sơ dự thầu địi hỏi kiến thức, năng lực, cơng sức và thời gian rất nhiều nhằm giúp cho nhà thầu thể hiện đợc khả năng "trội" của mình trớc hội đồng chấm thầu.
Tại cơng ty TNHH xây lắp vật t kỹ thuật trong quá trình lập hồ sơ dự thầu đặc biệt cần chú ý tới phân tích rủi ro dự án. Mặc dù trong điều lệ quản lý đầu t và xây dựng ban hành kèm theo nghị
định 52/1999 NĐ- CP tại điều 27 nội dung thẩm định dự án đầu t có đề cập: các vấn đề rủi ro của dự án có thể xảy ra trong q trình đầu t. Nhng vẫn cha có một định chế phát lý nào cho việc quản lý rủi ro dự án... Dẫu vậy, ở công ty đặc điểm này là rất nổi bật làm tăng thêm điểm mạnh của mình. Cùng với sự đảm bảo một nguồn vốn lớn ở đối tác liên doanh, cộng với sự giúp đỡ đặc biệt về mặt kiến thức của các chuyên gia nớc ngoài. Khi lập một hồ sơ dự thầu cán bộ lãnh đạo của cơng ty đã phân tích rủi ro và tìm ra cách quản lý nó, điều này thể hiện từ khâu: xác định mục tiêu đến xác định các rủi ro đến lợng hoá các rủi ro, cho đến việc giả quyết các rủi ro.
Quản lý rủi ro trong xây dựng giúp làm tăng hiểu biết về dự án một cách cặn kẽ hơn, tạo điều kiện cho việc lập một kế hoạch dự án liên tục hơn, chính xác hơn cả về chi phí và thời gian. Việc tìm hiểu, phân tích về quản lý rủi ro trong xây dựng, với mục đích quản lý rủi ro đợc xác định là yếu tố "thời gian" của cơng trình ( tiến độ thi cơng); chi phí của cơng trình ( giá thành cơng trình) haychất lợng cơng trình.
Trong hồ sơ dự thầu cơng trình xây dựng nhà 5 Trờng Đại học kiến trúc Hà Nội gồm các nội dung cơ bản sau:
(1) Th mời thầu. (2) Đơn dự thầu. (3) Bản lãnh dự thầu. (4) Các phục lục khác.
(6) Các tài liệu về doanh nghiệp.
+ Quyết định thành lập doanh nghiệp số 1942/CP do Bộ kế hoạch và đầu t cấp ngày 28/6/0997.
+ Giấy phép hành nghề xây dựng số 997/BXĐ ngày 3/7/1998 của Bộ xây dựng.
+ Bản giới thiệu q trình hoạt động, năng lực thi cơng và sản xuất của doanh nghiệp.
(7) Bảng tính giá thi cơng (8) Quy trình thi cơng. (9) Tiến độ thi cơng. (10) Th giảm giá.
Trong hồ sơ mời thầu ngời ta bóc tách thành từng nhóm cơng việc do các nhóm khác nhau thực hiện.
a. Nhóm kỹ thuật
Nhóm kỹ thuật của cơng ty bóc tách, tính tốn trên cơ sở thiết kế kỹ thuật và bản vẽ. Chịu trách nhiệm về mặt kỹ thuật về mặt kỹ thuật, thực hiện các công việc sau:
* Dựa trên bản vẽ thiết kế kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu bóc tách khối lợng cơng việc cần làm.
Nhà thầu phải hiểu rõ công việc nào phải làm thông qua bảng tiên lợng dự tốn chi tiết. Thơng qua bảng này nhà thầu có thể tính giá trị dự thầu. Điều quan trọng ở đây là nhóm kỹ thuật phải khẳng định tiên lợng đã bao gồm tất cả các công việc phải làm trong quá trình thi cơng. Bởi vì, có những cơng việc mà nhà thầu
khi tiến hành tiên lợng công việc không đợc chào vì vậy nhà thâù khi trúng thầu vẫn phải thực hiện để đảm bảo chất lợng cơng trình nh đã cam kết.
* Công tác chuẩn bị thi công - Thời gian thi công:
Thời gian thi công là một bài toán quan trọng cần đợc giải quyết trong hồ sơ dự thầu, nó khơng chỉ thể hiện năng lực nhà thầu trớc ban chấm thầu mà cịn ảnh hởng rất lớn đến chi phí và kết quả kinh doanh. Cùng một chất lợng và khối lợng thi cơng, thời gian càng nhỏ thì chi phí càng nhỏ.
Tuy vậy, thời gian thi công không phải là một bài tốn chủ quan, nó phu thuộc rất nhiều yếu tố khách quan và ngẫu nhiên: điều kiện thời tiết, sự bất bênh của thị trờng cung cấp vật liệu, sự phát sinh yêu cầu về một chủng loại vật liệu hay dịch vụ đặc biệt khơng có sẵn, sự chậm chễ hay mức độ thiếu quan tâm của của các bộ máy Nhà nớc, trong vấn đề duyệt thiết kế, duyệt vốn, duyệt thanh toán... sự thay đổi nhân lực bất lợi về hiệu quả giải quyết các cơng việc trong q trình thi cơng.
Do yếu tố ảnh hởng đến thời gian thi công đề xuất là rất nhiều và khơng kiểm sốt hết đợc, việc tính tốn thời gian thi cơng trong hồ sơ dự thầu chỉ có thể căn cứ vào một vài yếu tố cố định trên cơ sở khối lợng công việc thực tế, khả năng công nghệ và một số dự tốn có tính chất lợng kinh nghiệm.
Tuy nhiên, thời gian thi công đến nay cha phải là điều kiện ràng buộc khi nó phát sinh bất lợi do những khách quan đem lại.
Trên cơ sở hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi cơng cơng trình, khối l- ợng các cơng việc, điều kiện thi công, mặt bằng thi công, yêu cầu chất lợng và thời gian địi hỏi hồn thành cơng trình cũng nh khối lợng máy móc, nguồn nhân lực của cơng ty có thể huy động cho cơng trình mà nhóm kỹ thuật tính tốn thời gian tối u nhất.
- Chuẩn bị mặt bằng;
Việc chuẩn bị mặt bằng bao gồm: - Phá dỡ các cơng trình cũ.
- Dọn dẹp, vận chuyển.
- Tạo mặt bằng và chuẩn bị thi công - Xác định nguồn điện, nớc, điện thoại..
Tất cả các nhà tạm, phế thải, cỏ rác hiện có trên mặt bằng cơng trình sẽ đợc tiến hành thu dọn sạch sẽ. Sau đó khu vực cơng trình sẽ đợc rào lại bằng hàng rào chuyên dùng bằng tôn để bảo vệ và ngăn tơng đối độc lập giữa khu cơng trình và khu sinh hoạt. Đảm bảo an toàn cho mọi ngời.
Chuẩn bị nguồn điện, nớc cho cơng trình.
- Dự kiến nhân lực: Nhân lực thực hiện cho thi cơng cơng trình đợc tính tốn theo cơng thức:
N=
Trong đó:
N: Nhân lực trung bình trong 1 ngày. Gi: Khối lợng xây lắp thứ 1.
Ni: Định mức công nhân ( ĐM 56/ BXD - VKT) Chi cho công tác xây lắp thứ 1.
T: Tổng tiến độ thi công.
+ Số lợng nhân lực đợc biên chế làm nhiều đội.
- Đội vận chuyển bốc dỡ vật t, phế thải, đào đất và lao động phổ thông khác.
- Các đội thi công phần thô. - Các đội hồn thiện.
* Tính tốn khối lợng máy móc cần huy động cho cơng trình: Tuỳ theo từng cơng trình, u cầu về thời gian mà nhóm kỹ thuật tính tốn khối lợng máy móc cần thiết huy động sao cho đảm bảo hồn thành cơng trình trong điều kiện hiện có.
Tính tốn khối lợng máy móc có huy động;
- Chi phí máy thi cơng là chi phí chiếm tỷ trọng lớn trong tổng lớn nhất là đối với cơng trình cao tầng, kết cấu lớn.
- Tiết kiệm chi phí này đợc thực hiện trên cơ sở yêu cầu thực tế của từng cơng việc cũng nh cả cơng trình và năng lực thiết bị hiện có.
Việc tính tốn khối lợng máy phải đợc lập kế hoạch cụ thể, danh mục thiết bị chi tiết, nguần huy động cũng nh dự phòng trong trờng hợp cần thiết.
Số lợng máy móc cần huy động cho cơng trình đợc thể hiện ở danh sách máy móc thiết bị dự kiến đa vào cơng trình. Đó là khối
lợng máy móc thiết bị sẵn sàng đợc đa vào sử dụng khi trúng thầu.
* Biện pháp thi công:
- Xác định tuyến thi cơng: thơng thờng cơng trình thi cơng đ- ợc xác định rõ hai tuyến. Ví dụ đối với cơng trình nhà 5 tầng tổng công ty chè Việt Nam - Trờng đại học Kiến trúc Hà Nội.
1. Phần thơ và hồn thành trong đợc thi công từ dới lên trên (tầng 1 đến tầng 5).
2. Phần hồn thiện ngồi nhà thi cơng từ trên xuống (từ tầng 5 đến tầng1)
Nhóm kỹ thuật căn cứ trên cơ sở Hồ sơ thiết bị kỹ thuật những yêu cầu trong hồ sơ mời thầu và những căn cứ thực tế cơng trình, thực tế năng lực công ty... mà đa ra biện pháp thi cơng thích hợp. Biện pháp thi cơng đợc thể hiện trên:
- Bản vẽ biệp pháp thi cơng cơng trình. - Thuyết minh biện pháp thi công.
- Biệp pháp bảo đảm an tồn lao động.
Những biệp pháp thi cơng này có thể khi trúng thầu cịn phải giải thích nếu có u cầu bên mời thầu.
Để thấy rõ cơng việc này của nhóm kỹ thuật ra phân tích biệp pháp thi cơng cơng trình nhà 5 tầng tổng cơng tr chè Việt Nam - trờng đại học kiến trúc Hà Nội.
2.1.1. Trình tự thi công
Sau khi nhận bàn giao mặt bằng, đơn vị thi cơng sẽ rào tồn bộ khu vực thi cơng cơng trình bằng hàng rào tơn, sau đó dùng máy ủi phá hết các loại trại, nhà tạm hiện có ở cơng trình, chỗ đất trạt đi chỗ khác và dọn quanh mặt bằng.
Định vị dùng máy đo đạc định vị lới cọc của cơng trình, tập kết thiết bị, vật t, nhân cơng vào cơng trình, cơng đoạn này thực hiện nhanh chóng.
* ép cọc vào làm móng.
* Xây bể phốt, bể nớc, lấp hố móng. * Thi cơng phần thơ thân nhà.
* Gia cơng, dựng cửa, hoa sắt, lan can, tay vịn, lới thép.
* Lắp dựng hệ thống cấp thoát nớc trong nhà,thiết bị vệ sinh * Cơng tác hồn thiện.
* Công tác quýet dọn vôi ve, sơn cửa vecni. * Công tác lắp đặt hệ thống điện.
* Công tác làm hè rãnh ngồi, dọn vệ sinh bàn giao cơng trình. 2.1.2. Các giải pháp tiêu biểu trong hồ sơ.
a. Giải pháp vận chuyển vật t nội bộ.
Vận chuyển vật t trong cơng trình chủ yếu bằng xe đẩy một bánh, xe cải tiến cơ động cao và vận thắng có sức nâng 1000 kg và kết hợp với xe cần cẩu tự hành vừa tiết kiệm vừa tiện lợi.
- Trớc khi thi công cán bộ kỹ thuật phải kiểm tra chắc chắn thiết kế và thực tế hiện trờng nhằm pháp hiện ra sai sót và xử lý kịp thời mọi thay đổi thiết kế, bổ sung và thêm bớt.
- Tất cả các vật liệu trớc khi đa vào thi cơng sẽ trình mẫu mã, kiểm tra thử nhiệm chất lợng và phải đợc bên A chấp nhận.
- Tuân thủ nghiêm ngặt các giai đoạn nghiệm thu nhất là các vật liệu chộn bê tông ngầm trong bê tông trớc khi thi công giai đoạn tiếp theo.
- Tất cả các công đoạn thi cơng phải có biện pháp thi chi tiết đợc duyệt và khi thi công phải tuân thủ các biện pháp đó.
- Trên cơng trờng phải làm vệ sinh cơng nghiệp hàng ngày, khơng để vật liệu bừa bãi, có vị trí tập kết vật t thừa và chuyển đi nơi khác.
- Tuân thủ kỹ thuật của bên A đa ra.
c. Biện pháp bảo đảm tiến độ thi cơng cơng trình.
- Lập tổng tiến độ thi cơng cơng trình trên cơ sở khoa học và thực tế, khả thi.
- Căn cứ vào tổng tiến độ lập ra tiến độ thi công cho từng tháng.
- Căn cứ vào tổng tiến độ thi công và tiến độ thi cơng trong tháng, Ban chủ nhiệm cơng trình lập kế hoạch thi cơng cho từng tuần.
d. Ngồi ra nó cịn có biện pháp đảm bảo an ninh và cho các cơng trình kế cận và các cơng trình cơng cộng.
ở cơng ty TNHH xây lắp vật t kỹ thuật phịng kế hoạch có nhiệm cụ rất quan trọng đó là thực hiện các công việc cụ thể sau:
- Xác định danh mục cơng trình. - Lập sơ đồ tổ chức cơng trình. - Tính giá tự đốn dự thầu.
* Xác định danh mục chủng loại vật t.
Vật t đợc dựa vào cơng trình theo đúng u cầu quy định của hồ sơ mời thầu và trớc khi thi cơng cơng trình đều xuất trình chứng chỉ kiểm nhiệm của nơi sản xuất hoặc của nơi kiểm tra. Phải bảo đảm những loại vật t chủ yếu mà nhà thầu sử dụng khi trúng thầu.
Vật t đa vào cơng trình thờng đợc phân làm hai nhóm;
b.1. Nhóm vật t bán thành phẩm của hoàn thiện và vật t kỹ thuật.
* Lập hồ sơ tổ chức công trờng. Sơ đồ đợc lập phải chỉ rõ:
+ Danh mục cán bộ chủ chốt tham gia cơng trình. + Danh mục các công nhân huy động cho dự án.
+ Những ai là ngời phụ trách trụ sở, ai là ngời phụ trách tại cơng trình và lực lợng khi cần thiết.
* Tính giá trị dự tốn dự thầu.
Hiện nay công tác xác định giá dự tốn dựh thầu của cơng ty đợc xác định trên cơ sở:
- Đơn giá 1736/QĐUB ngày 23 tháng 8 năm 1994 của UBND thành phố Hà Nội và thơng báo 712/TB - VLXD.
-Tính dự tốn theo định mức xây dựng cơ bản số 1242/1998/QĐ - BXD ngày 25/11/1998.
-Một số vật t khơng có trong đơn giá tính theo thơng báo gần nhất của địa phơng.
- Thuế VAT tính theo thơng t số 106/1999/ TT - BTC ngày 30/08/1999 của Bộ tài chính.
- Biện pháp tổ chức thi công
Giá dự tốn dự thầu của cơng ty đợc xác định theo từng hạng mục cơng trình. Giá dự thầu cho tồn bộ cơng trình tổng hợp theo bảng.
STT Tên hạng mục Giá dự toán
1 Hạng mục x 10.000.000
. n
Giá dự thầu
Việc tính giá dự tốn dự thầu có thể khái qt theo sơ đồ sau (sơ đồ3)
Trong đó:
- Đơn giá tổng hợp đợc xác định chi tiết trên bảng chi tiết tính đơn giá trớc thuế.
- Giá dự thầu cha có giảm giá ( giá dự thầu đầy đủ) là mức giá đợc ghi chính thức trong đơn dự thầu. Đơn xin giảm giá dự thầu
tuỳ từng trờng hợp mà bên mời thầu có thể chấp nhận thì mức giá đợc dùng để đánh giá hồ sơ dự thầu và ký kết hợp đồng sẽ là giá trị dự thầu sau giảm giá.
Để giảm giá (trong phạm vi an toàn) nhằm tăng cạnh tranh về giá trong hồ sơ dự thầu, đơn giảm giá đợc lập trên cơ sở:
1/ Chi phí khấu hao TSCĐ, công cụ dụng cụ thấp do có rất nhiều thiết bị đã khấu hao hết hoặc mức khấu hao thấp.
2/ Chi phí quản lý thực tế là rất nhỏ do:
- Cán bộ trực tiếp thi cơng có kinh nghiệm, số lợng cán bộ bố trí khơng cần nhiều.
- Khoảng cách giữa địa điểm thi công và công ty là nhỏ thì việc hỗ trợ kỹ thuật, hồn cơng, nghiệm thu thuận tiện.
3/ Đội ngũ cơng nhân lành nghề đơng đảo có thể đảm đơng khối lợng cơng việc lớn và phức tạp.
4/ Thị trờng cung cấp vật liệu tốt và ổn định, đã đợc xác định từ trớc.
5/ Biện pháp thi công và các giải pháp khác đợc áp dụng thuận lợi đối với cơng trình cụ thể này.
Đơn xin giảm giá dự thầu của công ty căn cứ vào yếu tố sau đây:
1. Do đơn vị thi cơng có năng lực lớn về thiết bị máy móc, trong đó có các thiết bị đang sử dụng tốt song đã thực hiệnh gía trị khấu hao hết do đó có thể tiết kiệm trong chi phí máy thi cơng.
2. Do đơn vị có hệ thống dàn giáo, cốt pha vẫn sử dụng tốt song chi phí khấu hao đã hết nên giảm đáng kể chi phí cốt pha trong thi cơng.
3. Do đơn vị thi cơng có bề dày kinh nghiệm trong cơng tác