7. Kết cấu của đề tài
1.1. Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa của kê biên quyềnsử dụngđất trong thihành án dân sự
1.1.3. nghĩa của kê biên quyềnsử dụngđất trong thihành án dân sự
Không phải bất kỳ bản án, quyết định dân sự nào cũng đƣợc thi hành triệt để trên tinh thần tự nguyện. Trên thực tế còn nhiều bản án, quyết định dân sự chƣa đƣợc thi hành vì có nhiều nguyên nhân nhƣ không có điều kiện thi hành, ngƣời đang kết án tù khơng có tài sản v.v.v..., tuy nhiên cũng có nhiều trƣờng hợp đƣơng sự có tài sản nhƣng chây ỳ, khiếu nại, tố cáo cố tình kéo dài thời gian thi hành án. Vì vậy, cƣỡng chế thi hành án nói chung và kê biên tài sản là QSDĐ trong THADS nói riêng có vai trị rất quan trọng trong việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, duy trì ổn định, trật tự kỷ luật kỷ cƣơng xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của nền kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa. QSDĐ là một loại tài sản có giá trị lớn. Vì vậy khi Chấp hành viên ra quyết định kê biên QSDĐ có nghĩa các khoản nợ phải thanh toán bảo đảm đƣợc thi hành, bảo đảm cho lợi ích cả hai bên và nhằm tránh trƣờng hợp lợi dụng sơ hở của pháp luật nhằm tẩu tán tài sản, hủy hoại tài sản, trốn tránh việc thi hành án làm ảnh hƣởng đến lợi ích của ngƣời đƣợc thi hành án.
Bảo đảm những phán quyết của Tòa án đƣợc thực hiện một cách nghiêm minh, kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong THADS thể hiện tính răn đe, nâng cao ý thức trách nhiệm của nhân dân, đảm bảo tính quyền lực của Nhà nƣớc đối với những
26
ngƣời xem nhẹ pháp luật, góp phần nâng cao ý thức pháp luật của nhân dân. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phƣơng, đồn thể xã hội và mọi thành viên trong cộng đồng tạo nên sức mạnh cộng đồng để đƣa những phán quyết của Tòa án đƣợc thực thi một cách triệt để. Nếu cơ quan thi hành án không áp dụng biện pháp cƣỡng chế nói chung và kê biên tài sản là QSDĐ nói riêng thì sẽ ảnh hƣởng tiêu cực đến toàn bộ các hoạt động của cơ quan điều tra, truy tố, xét xử nhất là ảnh hƣởng đến trật tự kỷ cƣơng, an ninh, quyền lực của Nhà nƣớc không đƣợc coi trọng, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân bị xâm hại không đƣợc bảo vệ.
Tài sản là QSDĐ có tính đặc định về vị trí, khơng thể di dời nên khó tẩu tán tài sản hơn, các giao dịch bất hợp pháp nhằm trốn tránh nghĩa vụ trả nợ cũng khó khăn hơn. Mặt khác, quyền sử dụng đất là tài sản có giá trị lớn, thƣờng ít khấu hao mà thƣờng thì giá trị ngày càng tăng cao nên nếu kê biên đƣợc thực hiện có hiệu quả, bảo tồn đƣợc tài sản phải thi hành án thì khả năng bảo đảm việc thực hiện nghĩa vụ trả nợ cho phía bên kia, cho Nhà nƣớc và các chủ thể khác có liên quan sẽ cao hơn so với các tài sản khác.