Thưa Quốc hội.
Tôi xin phát biểu một vấn đề cụ thể ngồi thống nhất báo cáo của Chính phủ, tức là khả năng của chúng ta khai thác cái thuận lợi và xử lý những thách thức khi chúng ta thực hiện cam kết của WTO, năm 2007 này là năm đầu thực hiện WTO chúng ta có
những khó khăn về tác động với thế giới về thời tiết, dịch bệnh, hạn hán nhưng với chỉ tiêu 6 tháng vừa qua kể cả GDP tăng tốc độ cao, trong đó cơng nghiệp và dịch vụ là hai mũi rất quan trọng, chúng ta có một tốc độ xuất khẩu ở mức 19%, có đầu tư nâng lên 39,5% GDP và mỗi tháng chúng ta có 1 tỷ đơla đăng ký đầu tư. Những kết quả ban đầu của việc xử lý về xây dựng cơ bản, về chất lượng giáo dục, về một số vụ án lớn cũng đã có chuyển biến. Tất cả những việc đó ngồi nỗ lực có biểu hiện là chúng ta đã khai thác một cách tốt, phát huy một cách tốt những lợi thế khi gia nhập WTO. Những vấn đề đó có một ý nghĩa rất quan trọng cho lâu dài, ví dụ như chúng ta tăng được dịch vụ và cơng nghiệp là tạo nền tảng để chúng ta chuyển cơ cấu đi lên cơng nghiệp hóa và hiện đại hóa. Hay chúng ta có xuất khẩu đầu tư tăng nhanh cũng là yếu tố để đảm bảo tốc độ GDP bền vững, phát triển bền vững cho năm nay và những năm sau.
Ngay những việc chúng ta có chuyển biến bước đầu về chống tiêu cực, về xử lý những vi phạm đã củng cố và khơi phục lại lịng tin đối với sự điều hành của Đảng chúng ta. Nhưng nhìn lại những vấn đề về thách thức thì chúng ta thấy những non kém của nền kinh tế chúng ta cũng như bất cập trong điều hành của chúng ta đang thể hiện tập trung vào 3 vấn đề:
Một là tính hiệu quả và sức cạnh tranh chưa nâng lên được và nó cịn đang biểu hiện ở những vấn đề cụ thể mà chúng ta đang vấp phải như là những chống đỡ rất yếu ớt khi có thiên tai. Chúng ta rất cố gắng trong nơng nghiệp nhưng khi có mơt dịch bệnh, thiên tai thì sản lượng giảm sút nhanh trơng thấy. Hay chúng ta có tốc độ về phát triển cơng nghiệp tương đối tồn diện nhưng một số sản phẩm chủ yếu khơng đáp ứng được, thậm chí giảm sút thì lại làm cho khả năng hồn thành cơng nghiệp năm nay là khó khăn. Hay từ những khó khăn trong đào tạo và sử dụng đội ngũ cán bộ, công nhân lành nghề chưa đáp ứng được yêu cầu cho nên năng xuất của chúng ta, sức cạnh tranh của chúng ta khơng nâng lên được nhanh, thậm chí một số doanh nghiệp đang có sự thụt lùi trong sức cạnh tranh của mình.
Hai là những vấn đề trong sản xuất kinh doanh chúng ta cũng đang vấp phải những vấn đề phụ thuộc rất lớn vào nước ngoài như là vật tư, thiết bị, nguyên liệu, như là thị trường đang phụ thuộc rất nhiều. Chính những vấn đề ấy đang bộc lộ những yếu kém bức xúc của chúng ta như vấn đề nhập siêu, vấn đề lạm phát gia tăng, vấn đề giải ngân chậm, vấn đề thị trường diễn biến kể cả bất động sản và thị trường vốn chứng khốn đang rất khơng ổn định. Đó là những vấn đề đang rất hạn chế chúng ta trong việc khai thác tiềm năng thế mạnh khi chúng ta vào WTO và cũng là những hạn chế của chúng ta trong việc khắc phục nhanh dịch cúm bùng phát trở lại, tai nạn giao thông gia tăng, đây cũng là những biểu hiện trong quản lý điều hành của chúng ta có những bất cập. Nhìn vào những vấn đề như thế, chúng tôi thấy 6 tháng cuối năm chúng ta đang đứng trước một tình hình có phấn khởi, nhưng cũng rất nặng nề, vì nếu 9% một tháng cộng với những thiên tai sẽ diễn biến rất phức tạp vào 6 tháng cuối năm, nhất là bão lũ và giá trên thế giới đang diễn biến, nhất là những nguyên liệu chính như xăng dầu, dịng vốn của chúng ta đang có sự chuyển dịch nếu chúng ta không khắc phục được những vấn đề tồn tại như giải ngân kém, như thủ tục phiền hà, như giải phóng mặt bằng khơng được chơi chảy thì dịng vồn của chúng ta sẽ chuyển qua các nước có lợi thế hơn như Trung Quốc, Ấn Độ, nếu để tình trạng đó xảy ra thì khả năng vịng lại của các dịng vốn đó rất khó. Cho nên chúng tôi thấy rằng việc giải pháp thực hiện 6 tháng cuối năm là rất quan trọng, chúng tơi xin kiến nghị với góc độ là tiếp tục khai
thác những thế mạnh tiềm năng, cũng như xử lý có hiệu quả những thách thức tồn tại ở 2 vấn đề:
Một là những vấn đề chúng ta cịn có khả năng khai thác tốt trên cơ sở những kết quả của 6 tháng vừa qua, là vấn đề xã hội hoá, là vấn đề cổ phần hoá, là vấn đề kiểm soát chặt chẽ và chỉ đạo một cách tích cực để khai khác những mặt tích cực của các thị trường chứng khốn, thị trường bất động sản, là việc chúng ta sẽ tiếp tục khai thác ngay cả những yếu tố đã có như đầu tư, xuất khẩu để khắc phục những tồn tại đang vấp phải, để chúng ta có những lợi thế hơn, để tránh trường hợp dịng vốn khơng vào chúng ta, mà nó chảy ra ngồi.
Chúng tơi thấy trong thế mạnh này là chúng ta phải nhanh chóng khắc phục tình trạng yếu kém hoặc bất cập trong đội ngũ cán bộ, bất cấp trong điều hành, đặc biệt là xử lý những vấn đề tồn tại. Riêng xử lý những vấn đề tồn tại, chúng tôi đề nghị nên tách ra 2 loại. Loại thứ nhất là những vấn đề bức xúc mà nó xảy ra thường xuyên, lâu dài mang tính phức tạp như cải cách hành chính, tai nạn giao thơng, tham nhũng, tiêu cực, những vấn đề này là lâu dài, chúng ta phải giải quyết đồng bộ cả 3 lĩnh vực: Một là phải có hệ thống luật lệ cơ chế tương đối đồng bộ và có hiệu lực. Hai là phải có bộ máy thích hợp và con người thích hợp, có năng lực điều hành, năng lực quản lý, năng lực chỉ đạo. Ba là phải làm đồng thời tất cả các biện pháp và phải chia lộ trình ra, ví dụ những vấn đề khơng thể giải quyết một sớm, một chiều trong năm nay hoặc trong kế hoạch 6 tháng, mà chúng ta phải giải quyết từng năm những vấn đề gì. Tơi rất tán thành Nghị quyết 36 của Chính phủ, cũng như Chỉ thị 16, 18 của Thủ tướng Chính phủ về vấn đề kiềm chế lạm phát và kiềm chế tai nạn giao thơng, những nội dung làm kiểu thế có khả năng mỗi năm ta làm một ít. Năm nay riêng tai nạn giao thông đi tập trung vào vấn đề cưỡng chế thi hành luật, kết hợp giữa giáo dục với cưỡng chế và kết hợp giữa xử lý vi phạm của người điều hành giao thông, người quản lý và phục vụ giao thông kể cả công an và các lực lượng giao thông.
Một điểm nữa chúng tơi thấy ngồi việc xử lý đồng bộ cho nhiều năm, ngay năm nay chúng ta phải tập trung vào 3 việc:
Một, tai nạn giao thông tôi tán thành nên tập trung vào cưỡng chế và thi hành luật một cách nghiêm túc.
Hai, về cải cách hành chính, nên tạo ra kết quả trong việc một cửa mà chúng ta có làm và đang tổng kết.
Ba, chống tiêu cực thì chúng tơi đề nghị nên tập trung làm cho rõ ràng, cho có kết quả 8 vụ án lớn mà Thủ tướng Chính phủ đã tun bố nhiều lần. Tơi thấy đang chuyển biến, nên có kết thúc như thế thì nó vừa có việc cụ thể, vừa tạo lịng tin và chúng ta có thể giải quyết dần từng bước.
Riêng những vấn đề bức xúc như vấn đề nhập siêu, vấn đề lạm phát, vấn đề bùng phát dịch cúm, vấn đề giải ngân chậm thì tơi nghĩ đây là những vấn đề nằm trong kế hoạch năm nay, chúng ta phải tập trung xử lý một cách nhanh, với biện pháp đồng bộ, đặc biệt là những yếu tố mới xuất hiện.
Tơi ví dụ như lạm phát, lạm phát năm nay khác tất cả các lạm phát năm trước, chúng ta kể cả thời kỳ lạm phát và giảm phát chúng ta đã có kinh nghiệm xử lý. Nhưng năm nay có yếu tố mới, lạm phát năm nay tăng cả phi lương thực và lương thực, vì kinh nghiệm của chúng ta thường khi lương thực, thực phẩm tăng thì nó kéo lạm phát lên rất nhanh. Nhưng năm nay không những lương thực thực phẩm tăng nhanh, mà tăng ở các mặt hàng phi lương thực tăng liên tục, đang ở tốc độ cao.
Chúng ta lại chủ động điều chỉnh một số giá của chúng ta theo sát thị trường, đấy là yếu tố mới. Tăng giá năm nay yếu tố tiền nhiều hơn, chúng ta phải chia một khối lượng tiền lớn cho việc phát triển của thị trường chứng khoán hồi tháng 3 khi thị trường lên 1170 điểm. Chúng ta phải tung ra thị trường một khối lượng rất lớn tiền để chúng ta mua 7 tỷ đô la, những vấn đề đấy là vấn đề mới, cho nên khi xử lý những vấn đề này, chúng tôi đề nghị phải hết sức chú ý đến hoàn cảnh của chúng ta, tốc độ tăng trưởng 8,4% là rất lớn và chiếu cố. Sức cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước đang tụt dần, chi phí cao, những vấn đề giải quyết và thắt chặt tín dụng, thắt chặt tiền tệ cũng phải có cân đối để chúng ta vừa đảm bảo được sức cạnh tranh được nâng lên, vừa kìm chế được lạm phát, vừa đảm bảo được tốc độ phát triển, nhưng cũng đảm bảo được đời sống cho nhân dân. Xin hết