Từ lâu, nhân dân ta lưu truyền câu “Thủy, hỏa, đạo, tặc” hay “Giặc phá khơng bằng nhà cháy”, là để nĩi lên tác hại của nạn cháy. Thực tế trong thời gian qua ở nước ta, mỗi năm xảy ra hàng ngàn vụ cháy làm chết và bị thương hàng trăm người, thiêu hủy nhiều nhà cửa, máy mĩc và tài sản khác trị giá hàng chục tỷ đồng.
Cháy đã làm cho hàng ngàn người lâm cảnh “Màn trời chiếu đất”, nhiều cơ sở sản xuất bị đình trệ, tác động xấu đến an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội
Cơng tác phịng cháy chữa cháy là cơng tác làm giảm thiểu thiệt hại do nạn cháy gây ra, vì vậy phải cĩ biện pháp tích cực phịng ngừa và kịp thời cứu chữa
1- Pháp lệnh quy định việc quản lý của nhà nước đối với cơng tác PCCC
Ngày 27/9/1961, Quốc hội nước Việt Nam thơng qua pháp lệnh quy định việc quản lý của nhà nước đối với cơng tác PCCC và Hồ Chủ Tịch ký lệnh cơng bố ngày 4/10/1961
Pháp lệnh gồm 10 điều xoay quanh 2 vấn đề chính: Xác định nghĩa vụ phịng cháy chữa cháy
Quy định việc quản lý cơng tác PCCC
+ Điều 1: Của pháp lệnh ghi rõ: Việc PCCC là nghĩa vụ của mỗi cơng dân và phải chuẩn bị sẵn sàng để khi cần cĩ thể chữa cháy kịp thời và cĩ hiệu quả
Về quản lý cơng tác PCCC Pháp lệnh nhấn mạnh: + Điều 2: Việc quản lý cơng tác PCCC do bộ nội vụ phụ trách
+ Điều 8: Quy định khen thưởng đơn vị, cá nhân cĩ thành tích PCCC
+ Điều 9: Quy định việc xử lý đối với những người vi phạm quy định PCCC hoặc là gây cháy
2- Nghị định 220 CP ngày 28/12/1961 của Hội đồng Chính phủ
Nghị định gồm 9 điều cụ thể hĩa trách nhiệm các cấp, các ngành để thực hiện tốt Pháp lệnh của nhà nước
Đối với cơ quan nhà nước (Điều 2) ghi rõ: PCCC là nghĩa vụ của tồn thể cán bộ cơng nhân viên và trước hết là trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị
3- Tính chất:
Cơng tác PCCC là pháp lệnh của nhà nước nên yêu cầu mọi người trực tiếp lao động hoặc gián tiếp đều phải tham gia và cĩ phân cơng cụ thể, rõ ràng
b- Tính khoa học kỹ thuật:
Áp dụng nhiều thành tựu mới, tiên tiến vào cơng tác PCCC
c- Tính quần chúng:
Cháy là yếu tố bất ngờ và nhanh chĩng, vì thế phải luơn luơn cảnh giác, sẵn sàng cĩ chiến thuật, chiến lược cụ thể. Đơi khi cơng tác này cũng phải chấp nhận sự hy sinh