3.1.1. Mẫu khảo sát thử nghiệm
Việc đánh giá thử nghiệm bộ tiêu chí, luận văn chỉ thực hiện trên mẫu nhỏ với khảo sát bảng hỏi thông qua thang đo Likert 5 mức độ như sau:
Bảng 3.1.1.1. Quy ước thanh đánh giá thử nghiệm bộ tiêu chí
Hồn tồn Chưa biết Đã biết Đã từng làm Làm thường xuyên Làm rất thường xuyên 1 2 3 4 5
Trong lần thử nghiệm thang đánh giá, tác giả chọn mẫu khảo sát như sau:
Bảng 3.1.1.2. Mẫu khảo sát thử nghiệm bộ tiêu chí
TT Đối tượng
chọn khảo sát
Tổng số Số người được chọn để khảo sát
Tỷ lệ
1 Ban Giám hiệu 3 2 66.7%
2 Cán bộ quản lý cấp phòng ban
14 14 100%
3 Cán bộ quản lý cấp khoa, trung tâm, Xưởng
16 16 100%
4 Chuyên viên, cán sự 41 41 100%
5 Giảng viên 86 50 58.1%
Tổng 160 82 51.3%
Mục đích thử nghiệm: Xác định mức độ thực hiện đánh giá năng lực quản lý của CBQL cấp phòng ban trong trường đại học MTCN và mức độ đồng nhất trong các ý kiến trả lời.
79
Cơng cụ: Bộ tiêu chí đánh giá năng lực quản lý mới với 48 tiêu chí chia
thành 06 năng lực đánh giá.
3.1.2. Kết quả thử nghiệm bộ tiêu chí
Kết quả đánh giá thử nghiệm bộ công cụ, được tác giả thống kê theo từng năng lực quản lý. Cụ thể như sau:
3.1.2.1. Kết quả đánh giá lĩnh vực phẩm chất đạo đức
Bảng 3.1.2.1.1. Bảng kết quả đánh giá lĩnh vực phẩm chất đạo đức của cán bộ quản lý cấp phòng ban chức năng
STT Tiêu chí đánh giá lĩnh vực phẩm chất đạo đức Mức độ đánh giá Điểm TB Thứ bậc Hoàn toàn chưa biết Đã biết Đã từng làm Làm thường xuyên Làm rất thường xuyên 1 Nắm vững chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước
0 2 10 61 9 3.93 2
2
Tuân thủ pháp luật, chế độ chính sách, quy định của nhà nước, của ngành, địa phương
0 2 10 64 6 3,90 3
3 Tham gia tích cực các hoạt động
mang tính chính trị, xã hội 0 6 20 47 7 3,60 6
4 Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín
của nhà giáo, nhà quản lý 0 2 5 70 1 3,70 4
5 Gương mẫu về tác phong, lối sống
và văn hóa ứng xử 0 0 4 68 8 3,95 1
6 Trách nhiệm, tâm huyết với công
việc, ý thức tổ chức kỉ luật cao 0 19 18 43 2 3,34 7
7 Là chỗ dựa tinh thần cho cấp dưới,
là niềm tin với cấp trên và đối tác 0 11 17 41 13 3,68 5
Qua kết quả đánh giá lĩnh vực phẩm chất đạo đức của CBQL cấp phịng ban, ta có thể thấy:
Cả 07 câu hỏi có ĐTB > 3,00, những câu hỏi này liên quan đến phẩm chất đạo đức của CBQL mà trong những năm qua trường vẫn thường xuyên thực hiện đánh giá.
80
Tiêu chí đánh giá có ĐTB cao nhất ở lĩnh vực này là tiêu chí số số 5: Gương mẫu về tác phong, lối sống và văn hóa ứng xử. Bởi tác phong làm việc, văn hóa ứng xử là những gì dễ đánh giá nhất, nó bộc lộ tồn bộ trong q trình làm việc, giao lưu, quan hệ với mọi người xung quanh. Việc đánh giá về tác phong, văn hóa ứng xử đã được nhà trường đưa vào đánh giá nhiều năm qua và trở thành một tiêu chí được đánh giá thường xuyên nhất ở lĩnh vực phẩm chất đạo đức. Bên cạnh đó tiêu chí số 1 (Nắm vững chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước) cũng là một nội dung đã được đánh giá thường xuyên đối với CBQL phòng ban chức năng (ĐTB=3.93). Nhà quản lý muốn điều hành tốt mục tiêu của tổ chức, trước hết phải nắm vững được những chủ trương chính sách của nhà nước nói chung, của nhà trường nói riêng. Vì vậy, việc đánh giá nội dung này thường xuyên trong những năm qua là một yêu cầu khách quan và đúng đắn.
Cũng qua kết quả đánh giá thử nghiệm, có thể thấy rằng, đánh giá năng lực quản lý của CBQL cấp phòng ban chức năng ở Trường đại học MTCN đã đưa những tiêu chí này vào khâu đánh giá cán bộ hàng năm. Điều đó cũng thể hiện việc bám sát vào những quy định của nhà nước trong đánh giá phẩm chất đạo đức của đội ngũ nhân lực nói chung và CBQL nói riêng. Thực tế đó, cho thấy việc đánh giá lĩnh vực phẩm chất đạo đức đã được thực hiện nghiêm túc và chặt chẽ.
Tuy nhiên, kết quả khảo sát cho thấy cịn có những tiêu chí chưa được đánh giá thường xuyên như tiêu chí số 6 (Trách nhiệm, tâm huyết với cơng việc, ý thức tổ chức kỷ luật cao). CBQL phòng ban là người đứng đầu, điều hành, chỉ đạo, làm chủ một lĩnh vực hoạt động trong Nhà trường mà lại khơng tâm huyết, khơng có trách nhiệm và đặc biệt thể hiện tính kỉ luật lao động khơng cao thì khó có thể đưa đơn vị phịng ban đó phát triển, kết quả hoạt động của đơn vị không thể cao. Trong những năm qua vấn đề kỷ luật lao động trong trường đại học MTCN còn rất nhiều tồn tại từ ý thức thực hiện của mỗi cá nhân cho đến khâu đánh giá việc thực hiện. Việc đánh giá tiêu chí này đối với đội ngũ CBQL
81
cịn thiếu khách quan, nể nang. Vì vậy mà kết quả thực hiện tiêu chí này chưa cao.
Kết quả đánh giá thử nghiệm là cơ sở để lãnh đạo Nhà trường khắc phục những mặt hạn chế trong đánh giá CBQL. Ngồi những tiêu chí mang tính quy định, truyền thống thì cần chú ý đến phong cách quản lý và uy tín của người quản lý trong tổ chức, đó có thể nói là những tiêu chí rất quan trọng khi đánh giá năng lực phẩm chất đạo đức đối với một CBQL nói chung và đối với CBQL cấp phịng ban trong trường đại học MTCN nói riêng.
3.1.2.2. Kết quả đánh giá lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ
Bảng 3.1.2.2. Bảng đánh giá lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ quản lý cấp phịng ban chức năng
STT Tiêu chí đánh giá lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ
Mức độ đánh giá Điểm TB Thứ bậc Hoàn toàn chưa biết Đã biết Đã từng làm Làm thường xuyên Làm rất thường xuyên
1 Am hiểu về lí luận, nghiệp vụ và
quản lí giáo dục đại học 6 12 40 21 3 3,01 2
2
Cập nhật và vận dụng những kiến thức về quản lý giáo dục vào công tác quản lý 18 30 11 19 4 2,52 5 3 Nắm chắc chuyên môn về hành chính, quản lý hành chính trong trường đại học 9 20 5 32 16 3,32 1 4
Quản lý việc thực hiện kế hoạch, các chức năng của quản lý giáo dục trong phạm vi được giao.
11 18 22 29 2 2,91 3
5
Áp dụng kinh nghiện và chuyên môn nghiên cứu những giải pháp nâng cao hiệu quả công việc trong phạm vi và quyền hạn.
36 18 16 9 3 2,09 6
6
Vận dụng những kiến thức về mỹ thuật và mỹ thuật ứng dụng vào công tác quản lý.
58 14 4 5 1 1,50 7
7
Đề xuất, cải tiến chương trình đào tạo trong nhà trường nhằm nâng cao hơn chất lượng đào tạo Mỹ thuật trong giai đoạn hiện nay
82
Có 07 tiêu chí được khảo sát ở lĩnh vực chun mơn nghiệp vụ, thì chỉ có 02/07 tiêu chí có ĐTB ≥ 3.00, đây là hai tiêu chí mà trong những năm qua nhà trường đã áp dụng để đánh giá CBQL cấp phịng ban chức năng đó là các tiêu chí số 1 và 3. Cụ thể:
Tiêu chí 3: Nắm chắc chun mơn về hành chính, quản lý hành chính trong trường đại học (ĐTB=3,32). Đây là tiêu chí có điểm trung bình cao nhất trong 7 tiêu chí đánh giá. Cho thấy, đây là tiêu chí được quan tâm đánh giá nhất trong nhà trường đối với CBQL. Đối với CBQL cấp phịng ban thì u cầu nắm chắc chun mơn về hành chính và quản lý hành chính là bắt buộc thể hiện qua việc: biết quy trình xử lý văn bản, nghiên cứu, tham mưu với lãnh đạo xây dựng văn bản, quy định, quy chế thuộc lĩnh vực quản lý, tổng hợp báo cáo...
Tiêu chí 1: Am hiểu về lí luận, nghiệp vụ và quản lí giáo dục đại học (ĐTB = 3.01). Là tiêu chí mà bất cứ một cơng chức, viên chức làm trong trường đại học cần phải nắm được. Chính vì vậy mà trong đánh giá cán bộ hàng năm nhà trường đã có lồng ghép tiêu chí này vào đánh giá, tuy nhiên vẫn chưa nêu ra cụ thể, nên những người tham gia khảo sát có người cịn cho rằng hoàn tồn chưa biết đến đánh tiêu chí giá này. Đó chính là do chưa xây dựng được một bộ tiêu chuẩn cụ thể với những tiêu chí rõ ràng.
Bên cạnh đó, có tới 05/07 tiêu chí có ĐTB < 3.00, thể hiện những tiêu chí đánh giá này cịn chưa được áp dụng để đánh giá năng lực quản lý của CBQL trong Nhà trường. Điều này phù hợp với thực tế không những của trường đại học MTCN mà là thực tế của nhiều nhà trường. Bởi đánh giá cán bộ là một khâu rất khó khăn, nhiều cảm tính và rất phức tạp. Đã thế, cơng tác đánh giá cán bộ từ trung ương đến địa phương chỉ được thực hiện chung chung bằng những tiêu chuẩn chứ chưa được cụ thể hóa bằng tiêu chí rõ ràng. Điều đó, càng gây nhiều khó khăn cho cơng tác đánh giá cán bộ trong đó có CBQL cấp phịng ban trong trường đại học
Kết quả khảo nghiệm là một sẽ là cơ sở để lãnh đạo Nhà trường vận dụng những tiêu chí này trong thực tế đánh giá CBQL cấp phòng ban chức năng trong thời gian tới.
83
3.1.2.3. Kết quả đánh giá lĩnh vực quản lý và Chỉ đạo
Bảng 3.1.2.3. Bảng Kết quả đánh giá lĩnh vực quản lý và chỉ đạo của cán bộ quản lý cấp phòng ban
STT Tiêu chí đánh giá lĩnh vực quản lý và chỉ đạo Mức độ đánh giá Điểm TB Thứ bậc Hoàn toàn chưa biết Đã biết Đã từng làm Làm thường xuyên Làm rất thường xuyên 1
Chỉ đạo thiết lập mục tiêu phát triển của đơn vị căn cứ vào kế hoạch phát triển tổng thể của nhà trường.
0 0 12 52 18 4,07 1
2
Xây dựng kế hoạch thực thi công tác của đơn vị nhất quán với kế hoạch chiến lược phát triển của trường.
0 2 19 56 5 3,78 2
3
Tổ chức, chỉ đạo thực thi các kế hoạch đã phê duyệt đạt đến kết quả và đo lường được những thành công.
0 21 11 50 0 3,35 3
4
Xây dựng phong cách làm việc linh hoạt, khả năng thích ứng và điều chỉnh các vấn đề trong phạm vi quản lý.
6 44 13 12 7 2,63 4
5
Hỗ trợ kịp thời cho người dưới quyền trong việc thực thi nhiệm vụ.
45 16 14 5 2 1,70 6
6
Chú trọng giải thích chính sách, chiến lược, các quyết định của nhà quản lý cấp cao cho nhân viên hiểu và thực hiện đúng hướng. 56 22 2 2 0 1,40 9 7 Phát triển các kế hoạch để hành động phù hợp vớ thực tế tạo ra những thành cơng có thể đo lường được. 51 12 15 3 1 1,67 7 8
Cập nhật những hiểu biết về quản lý, chính trị, xã hội…để thực hiện những thay đổi trong tổ chức.
66 11 1 2 1 1,27 10
9
Chỉ đạo, thuyết phục, lôi cuốn, tập hợp và thúc đẩy công việc của nhân viên dưới quyền
41 20 14 5 2 1,80 5
84
nhân trong tổ chức nhằm điều phối công việc diễn ra nhịp nhàng đạt hiệu quả cao.
Trong kết quả khảo sát đánh giá lĩnh vực quản lý và chỉ đạo cho thấy: Trong 10 tiêu chí có 01 tiêu chí đạt ĐTB ≥ 4.00 chứng tỏ đối với lĩnh vực này chưa được đặt lên trọng tâm trong đánh giá năng lực quản lý của CBQL cấp phòng ban ở trường đại học MTCN. Cụ thể:
Có 01/10 tiêu chí đạt ĐTB > 4.00 là tiêu chí số 1; có 02/10 tiêu chí được đánh giá có ĐTB ≥ 3.00, đó là các tiêu chí 2 và 3; có 01/10 tiêu chí được đánh giá có ĐTB ≥ 2.00 là tiêu chí số 4; cịn lại các tiêu chí đều nhỏ hơn 2.00. Các tiêu chí đánh giá đã được thực hiện chủ yếu là những tiêu chí đề cấp đến chức năng quản lý (Kế hoạch – Tô chức – Chỉ đạo – Kiểm tra đánh giá) nhà quản lý làm những chức năng này và thấy được bằng văn bản cụ thể đó là các mục tiêu phát triển, kế hoạch thực hiện và tổ chức chỉ đạo công việc. Tuy nhiên, những tiêu chí chưa được đánh giá lại thuộc về phần nhà quản lý hỗ trợ đội ngũ, thuyết phục, và phát triển kế hoạch của đơn vị. Có thể nói, các tiêu chí 1, 2, 3, 4 là nên tảng thì các tiêu chí cịn lại phải được thực hiện để phát triển những nền tảng đó.
Có thể khẳng định, đây là một trong những lĩnh vực rất quan trọng đối với CBQL phòng ban chức năng trong trường đại học MTCN. Các tiêu chí đánh giá của lĩnh vực này phải được áp dụng trong công tác đánh giá cán bộ. Không chỉ đánh giá những tiêu chí nền tảng mà cịn cần phải đánh giá cả những tiêu chí đánh giá mang tính phát triển.
Kết quả đánh giá thử nghiệm sẽ giúp cho lãnh đạo nhà trường có biện pháp điều chỉnh hoạt động đánh giá của mình và phải coi đây như một năng lực then chốt trong đánh giá CBQL cấp phịng ban. Từ đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL và tạo ra những chuyển biến tích cực trong hiệu quả quản lý.
85
3.1.2.4. Kết quả đánh giá lĩnh vực kỹ năng quản lý
Bảng 3.1.2.4. Bảng kết quả đánh giá lĩnh vực kỹ năng quản lý của cán bộ quản lý cấp phòng ban
STT Tiêu chí đánh giá lĩnh vực kỹ năng quản lý Mức độ đánh giá Điểm TB Thứ bậc Hoàn toàn chưa làm Thỉnh thoảng Đã từng làm Làm thường xuyên Làm rất thường xuyên 1
Kỹ năng xây dựng báo cáo, văn bản quản lý thuộc lĩnh vực mình phụ trách
0 12 18 46 4 3,44 1
2 Kỹ năng thuyết trình và giải
quyết vấn đề một cách triệt để. 4 16 42 13 7 3,04 3
3 Kỹ năng làm việc độc lập có hiệu
quả 9 11 22 26 14 3,30 2
4 Kỹ năng điều hành làm việc
nhóm, tổ chức hội họp 9 17 34 21 1 2,85 4
5
Kỹ năng giao tiếp với quản lý cấp cao, với người dưới quyền và đối tác đạt được mục tiêu quản lý.
11 25 32 14 0 2,60 5
6
Kỹ năng lắng nghe và đưa ra những kết luận đúng đắn từ những phản hồi.
14 32 16 18 2 2,54 6
7 Kỹ năng hòa nhập, thuyết phục
và hợp tác 51 14 11 6 0 1,66 7
8 Kỹ năng từ chối các vấn đề
không thuộc phạm vi quản lý 65 13 4 0 0 1,26 8
Cũng có chung một thực tế với các năng lực đã khảo sát ở trên, năng lực kỹ năng quản lý cũng chưa được áp dụng nhiều trong đánh giá CBQL cấp phòng ban. Với kết quả đánh giá thử nghiệm cho thấy khơng có tiêu chí nào đạt được ĐTB 4.00; có 03/08 tiêu chí đạt ĐTB ≥ 3.00 là tiêu chí sơ 1, 2 và 3; có 03/08 tiêu chí có điểm đánh giá ĐTB ≥ 2.00 là tiêu chí 4, 5 và 6; 02/08 tiêu chí có ĐTB đánh giá thấp hơn 2.00 là các tiêu chí cịn lại.
Tiêu chí 1: Kỹ năng xây dựng báo cáo, văn bản quản lý thuộc lĩnh vực mình phụ trách, có ĐTB lớn nhất 3.44, đây là một tiêu chí bắt buộc mà CBQL cấp phịng ban chức năng phải làm được. Khơng những thế, người CBQL cấp phòng ban còn phải thực hiện việc chỉ đạo xây dựng văn bản quy phạm, quy định, văn bản, công
86
viên, giấy tờ mà đơn vị phụ trách. Cho nên đây phải là kỹ năng cơ bản, thành thục nhất của đội ngũ quản lý cấp phòng ban chức năng. Thực tế khảo nghiệm bộ tiêu chí đánh giá cho thấy đây là tiêu chí được đánh giá thường xuyên nhất đối với CBQL cấp phòng ban. Điều này, cho thấy Trường đang bắt đầu quan tâm nhiều hơn đến kỹ năng của nhà quản lý, đặc biệt là những kỹ năng cơ bản nhất như soạn