1.1.1 .Khái niệm, đặc điểm của thuế TNDN
1.3 Sự cần thiết phải chống gian lận thuế TNDN đối với các DN NQD
1.3.3 Sự cần thiết phải chống gian lận thuế TNDN đối với các DN
1.3.3.1 Khái niệm chống gian lận thuế TNDN
Từ khái niệm gian lận thuế TNDN, ta có thể đưa ra khái niệm: “Chống
gian lận thuế TNDN là hoạt động của cơ quan thuế và các cơ quan Nhà nước có liên quan nhằm thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh các hành vi gian lận thuế TNDN nhằm đảm bảo kỷ cương pháp luật, đảm bảo nguyên tắc thu thuế “thu đúng, thu đủ và thu kịp thời” vào Ngân sách Nhà nước và đảm bảo công bằng xã hội”.
1.3.3.2 Sự cần thiết phải chống gian lận thuế TNDN đối với các DN NQD a. Chống gian lận thuế TNDN đối với các doanh nghiệp NQD góp phần đảm bảo nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước.
Hầu hết các quốc gia trên thế giới, thuế đóng vai trị là nguồn thu chủ yếu và quan trọng nhất. Tỷ trọng các khoản thu từ thuế thường chiếm trên 80% tổng thu của Ngân sách. Nhà nước thông qua thu thuế để tập trung một phần nguồn lực của xã hội, tài trợ cho các hoạt động thường xun và khơng thường xun của mình. Việc gian lận thuế nói chung và gian lận thuế TNDN nói riêng gây ra thất thu thuế, do đó việc chống gian lận thuế là yêu cầu tất yếu để đảm bảo nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước.
b. Chống gian lận thuế TNDN đảm bảo tính hiệu lực của pháp luật thuế
Gian lận thuế TNDN ảnh hưởng tới tính hiệu lực của pháp luật mà trước hết là pháp luật thuế. Như vậy, ngoài những kẻ thực hiện hành vi gian
lận thuế vốn dĩ là kẻ xem thường pháp luật, coi nhẹ kỷ cương Nhà nước thì những người đã chấp hành nghiêm chỉnh luật pháp, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước sẽ ngày càng mất lịng tin vào chính sách, chế độ pháp luật thuế, từ đó làm giảm hoặc thậm chí làm mất tính hiệu lực của pháp luật. Vì vậy, ngành thuế nói riêng và các ban ngành có liên quan nói chung cần chung tay đẩy lùi và tiến tới ngăn chặn được gian lận thuế để đảm bảo tính hiệu lực của pháp luật.
c. Chống gian lận thuế TNDN góp phần đảm bảo cơng bằng xã hội, góp phần tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các chủ thể của quá trình sản xuất, kinh doanh.
Gian lận thuế TNDN làm mất tính cơng bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế, góp phần tạo ra mơi trường cạnh tranh khơng lành mạnh giữa các chủ thể của q trình sản xuất, kinh doanh. Nếu tình trạng gian lận thuế TNDN ngày càng gia tăng mà khơng có sự tích cực chống gian lận thuế TNDN sẽ góp phần tạo ra mơi trường kinh doanh khơng bình đẳng, khơng lành mạnh, và hậu quả tiếp theo của nó là kìm hãm sự phát triển của sản xuất, kinh doanh.
d. Chống gian lận thuế TNDN góp phần đảm bảo mục tiêu điều chỉnh, định hướng cơ cấu kinh tế
Bằng chính sách thuế, Nhà nước có thể điều chỉnh cơ cấu nền kinh tế theo vùng, theo lãnh thổ, theo lĩnh vực đảm bảo sự phát triển hài hòa, đồng đều giữa các vùng trong cả nước. Theo đó, với mục tiêu phát triển một vùng kinh tế lạc hậu, thơng qua thi hành chính sách ưu đãi về thuế suất, hay miễn giảm thuế trong thời gian dài, Nhà nước sẽ kêu gọi được các nhà đầu tư vào vùng kinh tế đó. Tuy nhiên, nếu các nhà đầu tư thấy sự hưởng ưu đãi thuế này khơng giúp họ có nhiều thuận lợi hơn bằng việc trốn thuế, gian lận thuế, tại nơi mà họ đang đầu tư, thì mục tiêu của Nhà nước sẽ khó mà đạt được.
Do đó, việc chống gian lận sẽ góp phần đảm bảo mục tiêu điều chỉnh, định hướng cơ cấu kinh tế của Nhà nước.
1.3.3.3 Tình trạng gian lận thuế của các DN NQD
Bất kỳ doanh nghiệp nào khi sản xuất kinh doanh đều hướng tới mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận, xét dưới góc độ tuân thủ pháp luật, đặc biệt là pháp luật thuế, tình trạng gian lận thuế của các doanh nghiệp NQD diễn ra tương đối phổ biến với các hành vi ngày càng tinh vi, điều đó đặt ra cho cơng tác chống gian lận thuế đối với các doanh nghiệp này gặp khơng ít khó khăn, thách thức. Bằng hình thức thanh tra, kiểm tra thuế, ngành thuế liên tục phát hiện được các hành vi sai phạm, cố ý gian lận thuế TNDN của các doanh nghiệp bao gồm cả khối các doanh nghiệp NQD, với thủ đoạn ngày càng đa dạng và tinh vi hơn. Các thủ đoạn mà các doanh nghiệp này sử dụng đa phần với mục đích giảm doanh thu, tăng chi phí được trừ và chuyển giá. Mặt khác, bản thân cơ chế chính sách cịn nhiều kẻ hở dễ bị lợi dụng, công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp NQD chưa thực sự hiệu quả cũng là điều kiện để gian lận thuế tồn tại.
CHƯƠNG 2:
THỰC TRẠNG GIAN LẬN THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP VÀ CÔNG TÁC CHỐNG GIAN LẬN THUẾ TNDN CỦA CÁC DN NQD
TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN