II .Đánh giá tình hình nợ cơng Việt Nam
1. Tác động
1.1. Tácđộng tích cực
1.1. Tác động tích cực
Bù đắp thâm hụt ngân sách
Rõ ràng, nợ cơng chính là hệ quả trực tiếp của thâm hụt ngân sách và quy mô nợ cơng chính là quy mơ thâm hụt ngân sách tích tụ qua các năm. Việc chính phủ vay từ nước ngồi đã phần nào giải quyết được vấn đề thâm hụt ngân sách mà không phải phát hành tiền, điều này không những bù đắp được thâm hụt mà còn tránh được nguy cơ xảy ra lạm phát. Việc vay nước ngồi khơng những gây dựng
được một lượng vốn theo yêu cầu nhằm đạt các mục tiêu về chi phí và rủi ro mà còn đáp ứng được các mục tiêu quản lý nợ khác của Chính phủ đề ra.
Phát triển đầu tư
Trong bối cảnh Chính phủ hạn chế về tiềm lực để cung cấp vốn cho các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án đầu tư yêu cầu nhiều về vốn hay cơng nghệ thì việc vay nước ngồi sẽ giải quyết được các vấn đề về vốn. Việc vay nợ nước ngoài cho cấp vốn cho các dự án đầu tư cơng sẽ góp phần phát triển cơ sở hạ tầng, nâng cao mức sống của người dân và tạo tiền đề cho sự phát triển bền vững lâu dài của nền kinh tế.
1.2. Tác động tiêu cực
Ảnh hưởng ngược từ các chính sách khi nợ cơng q lớn
Khi nợ cơng q lớn, việc thắt chặt chi tiêu , thực hiện chính sách “thắt lưng buộc bụng” để giảm thâm hụt ngân sách là điều kiện phải đáp ứng để được nhận sự hỗ trợ cần thiết từ các tổ chức tín dụng quốc tế. Tuy nhiên, trong thời điểm hiện nay, khi nền kinh tế toàn cầu mới thốt khỏi khủng hoảng, bắt đầu có dấu hiệu phục hồi do kết quả của các gói kích thích kinh tế mà chính phủ đã chi ra thì việc cắt giảm chi tiêu, tăng thuế sẽ làm giảm đầu tư, kìm hãm sự phục hồi của nền kinh tế , làm chậm tốc độ tăng trưởng, thậm chí có thể đẩy nền kinh tế vào “khủng hoảng kép”.
Bị hạ bậc tín nhiệm
Khi nợ cơng liên tục tăng cao, nền kinh tế bị hạ bậc tín nhiệm theo báo cáo của các tổ chức chuyên đánh giá tín nhiệm tín dụng các cơng ty và quốc gia, điều này làm lung lay niềm tin của người dân và giới đầu tư , biến nền kinh tế dễ trở thành mục tiêu tấn công của các thế lực đầu cơ quốc tế. Khi đó, các quỹ đầu tư lớn lập tức bán ra loại trái phiếu đó, đồng thời từ chối mua vào trong các đợt phát hành tiếp theo. Nếu chính phủ muốn huy động tiền từ thị trường tài chính sẽ phải chấp nhận chi phí vốn cao hơn và sau đó, rơi vào vịng luẩn quẩn tiếp tục bị hạ bậc tín nhiệm.
Gánh nặng cho toàn bộ nền kinh tế cùng với rủi ro chênh lệch tỉ giá.
Nợ công ở mức cao sẽ kéo theo mức bội chi ngân sách lớn và dần dần sẽ trở thành gánh nặng cho nền kinh tế.- Trong khi trong chiến lược phát triển kinh tế của Việt Nam trong những năm gần đây, Chính phủ đang có kế hoạch triển khai nhiều dự án hạ tầng lớn như nhà máy điện nguyên tử, đường sắt cao tốc,… nên tỷ lệ nợ nước ngồi sẽ tăng vọt. Nhìn lại q trình này, đã có lúc Nhà nước phải đi vay với tỷ giá chỉ 11 nghìn Việt Nam đồng quy đổi bằng 1 USD, thì ở thời điểm hiện tại tỷ giá quy đổi đã lên đến mức trên dưới 20 nghìn Việt Nam đồng quy đổi bằng 1
USD. Như vậy là khoản chênh lệch tỷ giá này toàn bộ nền kinh tế của chúng ta phải hứng chịu.