Xột về bản chất cỏc khoản ủúng gúp của dõn núi chung, nụng dõn núi riờng trong mọi thời kỳ là rất cần thiết và mang nhiều ý nghĩa cho sự phỏt triển kinh tế của ủịa phương.
đối với cỏc khoản thuế, phớ, lệ phớ: đõy là nguồn thu chủ yếu của ngõn
sỏch nhà nước, nhằm sử dụng cho ủầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xó hội,
phục vụ trở lại cho người dõn, nuụi bộ mỏy cụng quyền và những mục ủớch chung khỏc. Nhận thức ủược về tớnh hiệu quả của cỏc khoản chi tiờu này nờn người dõn nơi ủõy ủng hộ ủúng nộp theo ủỳng quy ủịnh.
đối với những khoản ủúng gúp ủng hộ cỏc quỹ Quỹ phũng chống lụt
bóo: ủõy là khoản ủúng gúp do tỉnh quy ủịnh thu nhằm phục vụ cho cụng tỏc
chống bóo lũ chung của toàn tỉnh, ủõy là khoản thu cú sự tỏc ủộng khụng rừ ràng tới sự hưởng lợi cụ thể cho người dõn mà nú mang tớnh chất chung của
cộng ủồng. Nờn người dõn nơi ủõy ủề nghị toàn bộ chi phớ cho hoạt ủộng
phũng chống lụt bóo nờn ủược lấy từ nguồn ngõn sỏch của Nhà nước và miễn
thu cho nụng dõn. đối với khoản thu này ở một số ủịa phương (Như tại tỉnh
Thanh Hoỏ, Một số Quận ở TP HCM) hiện tại ủó thực hiện miễn thu cho dõn trờn ủịa bàn.
đối với cỏc khoản ủúng gúp mang tớnh chất tự nguyện (Quỹ bảo trợ trẻ
em, quỹ vỡ người nghốo, quỹ tỡnh nghĩa, quỹ khuyến học): đõy là những
khoản huy ủộng người dõn ủúng gúp dưới hỡnh thức tự nguyện, với tấm lũng ỘLỏ lành ủựm lỏ rỏchỢ hàng năm những gia ủỡnh nghốo, gia ủỡnh cú cụng với
cỏch mạng ủều ủược ủộng viờn, chia sẻ những khú khăn như ủng hộ về vật
chất, ủộng viờn về tinh thần cho ủối tượng này rất kịp thời. Quỹ khuyến học
vượt khú vươn lờn trong học tập. Thấy ủược lợi ớch ủú nờn hầu hết khi ủược hỏi người dõn ủều ủồng ý ủúng gúp nhưng ủề nghị chớnh quyền cỏc cấp nờn huy ủộng mang ủỳng tớnh chất tự nguyện, khụng nờn ấn ủịnh thành khoản thu hay giao chỉ tiờu về cho từng thụn, xúm.
đối với khoản thu về xõy dựng cơ sở hạ tầng: Nhờ cỏc khoản ủúng gúp
của nụng dõn ủó tạo ra cỏc nguồn thu hợp phỏp hỗ trợ cho ủầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng, phỏt triển kinh tế nụng thụn và cỏc mục tiờu xó hội khỏc. Trong những năm qua nhờ cỏc khoản ủúng gúp của nhõn dõn cộng với ý thức trỏch nhiệm của người dõn nờn trờn ủịa bàn huyện cơ sở vật chất ủược nõng cấp hoỏ:
+ Trường học ủược tu sửa khang trang; trạm y tế cỏc xó ủược ủầu tư
trang thiết bị y tế tốt tạo ủiều kiện thuận lợi cho cụng tỏc chăm súc sức khoẻ cho nhõn dõn trờn ủịa bàn;
+ đường giao thụng ủược bờ tụng hoỏ nờn thuận lợi cho lưu thụng hàng hoỏ, ủi lại cho bà con nơi ủõy;
+ Nhà văn hoỏ ủược xõy dựng bà con cú nơi sinh hoạt cộng ủồng, ủó
gúp phần ổn ủịnh kinh tế - chớnh trị, trật tự, an toàn xó hội, thỳc ủẩy kinh tế của huyện ngày càng phỏt triển, tạo mụi trường xó hội ngày càng trong sạch và lành mạnh.
đõy là khoản thu chiếm tỷ lệ lớn nhất, nhưng trong quỏ trỡnh ủiều tra tụi nhận thấy người dõn vẫn mong muốn ủược tiếp tục thực hiện nhưng cú ủề
xuất Nhà nước cần hỗ trợ nguồn ngõn sỏch hơn nữa ủể giảm bớt một phần
ủúng gúp cho người dõn.
4.2 Thực trạng cụng tỏc quản lý và sử dụng cỏc khoản ủúng gúp của dõn trong tài chớnh cụng cấp cơ sở tại Huyện Kỳ Sơn - Tỉnh Hoà Bỡnh: