3.1. Định hướng, chiến lược phát triển của xã Sơn Thuỷ, huyện Sơn Hà, tỉnh Quảng Ngãi. Quảng Ngãi.
3.1.1. Định hướng phát triển kinh tế hộ nông dân xã Sơn Thuỷ
Căn cứ vào thực tế phân tích thực trạng sự phát triển kinh tế hộ nông dân của xã Sơn Thuỷ. Căn cứ vào điều kiện tự nhiên, đặc điểm Kinh tế - Xã hội của xã đã nghiên cứu. Căn cứ vào định hướng phát triển kinh tế xã hội của huyện đến năm 2025 được thể hiện trong các nghị quyết của Đảng ủy, UBND. Tôi xin đưa ra một số phương hướng phát triển kinh tế hộ nông dân ở xã Sơn Thuỷ đến năm 2025 như sau:
- Cần nhanh chóng chuyển nền kinh tế tự túc sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần tham gia sử dụng có hiệu quả tiềm năng và lợi thế so sánh là những thế mạnh của vùng.
- Phát triển kinh tế hộ nông dân phải gắn liền với giải quyết các vấn đề xã hội, nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần. Coi phát triển con người là động lực để phát triển sản xuất, phát triển xã hội và tiến bộ xã hội thực hiện mục tiêu cơ bản mà Nhà nước đã đặt ra: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ, văn minh”.An ninh quốc phịng, trật tự an tồn xã hội được giữ vững.
- Phát triển kinh tế hộ nông dân phải phát huy năng lực nội sinh trong sự phát triển cộng đồng dân tộc và vai trò quyết định là Nhà nước.
- Thực hiện đào tạo nghề cho các hộ nông dân theo Quyết định 1956/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 27/11/2009 V/v Phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” để nâng cao chất lượng lao động nông thôn, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nông thôn phát triển kinh tế hộ theo hướng bền vững.
- Việc thay đổi nếp sống tạm bợ, nếp làm ăn khơng có kế hoạch thì khơng ai khác mà phải là bản thân hộ nông dân tự chịu trách nhiệm và quyết tâm khắc phục sự bần cùng và nghèo đói.
- Bên cạnh đó địi hỏi Nhà nước phải quan tâm hỗ trợ các mặt cho đồng bào bằng các chính sách khuyến khích nơng dân làm giàu, điều đó rất quan trọng đối với đồng bào có dân tộc vì bước đi ban đầu lên sản xuất lớn là rất khó khăn, đồng thời đây cũng là vùng sinh thái quan trọng và là vùng có ảnh hưởng đến an ninh chính trị, liên quan đến sự phát triển cộng đồng các dân tộc. Vì vậy, nếu khơng có sự hỗ trợ của Nhà nước thì chính hộ nơng dân ở nơi này là đối tượng không được hưởng lợi.
Cần tăng cường đầu tư vốn cho hộ nông dân, đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật nơng nghiệp, hồn thiện cơng tác quy hoạch sử dụng đất, xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng kinh tế chủ yếu trong nông thôn như: điện, đường, trường, trạm, chợ và phát triển cụm điểm dân cư nông thôn, đẩy mạnh phát triển hộ sản xuất theo mơ hình kinh tế trang trại, hình thành các hình thức hợp tác đa dạng giữa các hộ nông dân.
Đối với các nông hộ vùng đồi núi cao, vùng sinh thái cần hồn thiện cơng tác giao đất giao rừng và đẩy mạnh phát triển nghề rừng kết hợp với chăn nuôi đại gia súc trong các hộ nơng dân, vùng đồi núi cao trung bình đẩy mạnh cơng tác khuyến nông, lâm, dịch vụ kỹ thuật, vùng đồi núi thấp cần đẩy mạnh đầu tư thâm canh, giải quyết việc chuyển đổi ruộng đất, khắc phục ruộng đất manh mún.
Đối với những hộ nông dân nghèo, cần tổ chức hướng dẫn việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của hộ theo hướng hàng hóa. Phổ biến kỹ thuật đầu tư thâm canh giống mới, đẩy mạnh hoạt động khuyến nơng xây dựng mơ hình trình diễn, nâng cao kiến thức quản lý và khả năng nắm bắt thị trường.
Đối với hộ nông dân người dân tộc thiểu số, cần có những giải pháp riêng, ưu tiên, đồng thời nâng cao năng lực quản lý cộng đồng trong đồng bào dân tộc.
3.1.2. Chiến lược phát triển kinh tế hộ nông dân xã Sơn Thuỷ.
Về phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản: Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, chú trọng tăng cường các giống cây trồng, vật ni có năng suất và giá trị kinh tế cao, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất, chế biến nông, lâm nghiệp và thủy sản; tích cực phịng chống dịch bệnh trêncây trồng vật ni và phịng chống
cháy rừng, lũ lụt, hạn hán, giảm nhẹ thiên tai.
Tiếp tục thực hiện các Chương trình, Đề án thuộc lĩnh vực nơng nghiệp phát triển nơng thơn; tích cực mời gọi đầu tư, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp vào đầu tư phát triển trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp, phát triển nông thôn, ưu tiên các Đề án phát triển sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Đặc biệt thực hiện thắng lợi chương trình mục tiêu quốc gia về Xây dựng nông thôn mới.
Về phát triển thương mại, dịch vụ: Tiếp tục thực hiện quy hoạch khu dân cư nông thôn để dần từng bước hình thành các cụm thương mại trong nơng thơn. Xây dựng và phát triển hệ thống chợ nơng thơn, trong đó chú trọng đầu tư cho những chợ có doanh thu cao. Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế kinh doanh thương mại dịch vụ, đơn giản thủ tục trong việc cấp giấy đăng ký kinh doanh, thuê đất, vay vốn. Từng bước xây dựng và cải tạo nâng cấp các cơ sở hạ tầng du lịch và dịch vụ.
Về phát triển sản xuất công nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp: Hỗ trợ và khuyến khích các doanh nghiệp xúc tiến xây dựng thương hiệu, nhãn mác sản phẩm. Tuyên truyền quảng bá uy tín, chất lượng sản phẩm, triển khai thực hiện tốt các dự án khuyến công.
Về đầu tư xây dựng cơ bản: Đầu tư xây dựng các cơng trình thuộc các chương trình mục tiêu như: Xây dựng trường chuẩn quốc gia, xã đạt chuẩn quốc gia về y tế, cải tạo nâng cấp một số cơng trình giao thơng, thủy lợi, đường điện, trụ sở làm việc của xã, các cơng trình thuộc nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nơng thơn mới. Tích cực vận động và triển khai thực hiện tốt các dự án đầu tư của nước ngồi, tổ chức phi chính phủ, của Trung ương và của tỉnh, huyện; sử dụng có hiệu quả nguồn vốn từ cấp quyền sử dụng đất.
Về tài nguyên – môi trường: Cần làm tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai, các thủ tục về thu hồi đất, cho thuê cấp đất, cấp quyền sử dụng đất; phân kỳ để tập trung giải quyết các tồn tại về đất đai, rà soát lại các quy hoạch để hiệu chỉnh cho hợp lý, quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên khoáng sản và việc khai thác chế biến khống sản, đẩy mạnh cơng tác bảo vệ mơi trường.
Về quản lý thu chi ngân sách: Tăng cường kiểm tra, rà soát các hộ kinh doanh để điều chỉnh mức thuế và bổ sung lập sổ bộ thuế với diện hộ kinh doanh mới. Thực hiện tốt công tác quản lý chợ nhằm chống thất thu các khoản nợ thuế, phí và lệ phí. Tăng cường cơng tác thu phí bảo vệ mơi trường. Tích cực triển khai quy hoạch các khu dân cư tạo nguồn ngân sách để đầu tư phát triển. Tăng cường lập và thẩm định hồ sơ quyết tốn các cơng trình xây dựng cơ bản hồn thành, đẩy nhanh tiết độ giải ngân vốn xây dựng cơ bản nhằm thu dứt điểm nguồn thu thuế của các cơng trình XDCB. Thực hiện tốt công tác quản lý chi ngân sách theo quy định, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Về giáo dục đào tạo: Thực hiện tốt nề nếp, kỷ cương dạy và học và thực hiện cuộc vận động “Nói khơng với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục” với 4 nội dung của Bộ GD&ĐT, tăng cường xây dựng các trường đạt chuẩn quốc gia, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, đẩy mạnh phong trào thi đua hai tốt trong các nhà trường, đẩy mạnh giáo dục đạo đức, tư cách người học sinh. Mạng lưới trường lớp và giáo viên: về cơ bản phải đáp ứng được nhu cầu học tập của con em trong xã, từ nay đến 2025 kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia. Chú trọng công tác dạy nghề, liên doanh, liên kết đa dạng hóa cá loại hình đào tạo ngành nghề và mở rộng các làng nghề ở nông thơn.
Về văn hóa, thơng tin, thể dục, thể thao, truyền thanh, truyền hình: Duy trì tốt việc xây dựng gia đình, làng bản, cơ quan văn hóa. Nâng cao chất lượng hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, triển khai đẩy đủ các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết của các cấp, các ngành và địa phương tới nhân dân. Đẩy mạnh hoạt động phong trào văn hóa, thể dục thể thao quần chúng ở các xã, các thôn và các ngành. Tăng cường cơng tác kiểm tra các hoạt động văn hóa, các dịch vụ văn hóa tạo mơi trường văn hóa lành mạnh trên địa bàn, đẩy lùi các hiện tượng tiêu cực và tệ nạn xã hội. Đầu tư cơ sở vật chất nâng cao chất lượng phát thanh truyền hình và đổi mới các hình thức tuyên truyền.
sóc sức khỏe nhân dân, đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực y tế, chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và y đức cho đội ngũ cán bộ y, bác sĩ các trạm xá và y tế thơn bản. Chủ động trong các tác phịng chống dịch bệnh cho nhân dân.
Về dân số, việc làm, xóa đói giảm nghèo: Tích cực thực hiện tốt công tác truyền thông dân số, nâng cao hiệu quả tư vấn, phân nhóm để tuyên truyền trong lĩnh vực dân số gia đình và trẻ em. Phát triển thị trường lao động, xuất khẩu lao động, chuyển dịch cơ cấu lao động, thực hiện tốt các tác dạy nghề tạo việc làm cho người lao động, từng bước giảm tỷ lệ hộ nghèo trong cộng đồng dân cư.