Bảng 3.3 Kết quả quan trắc các thành phần trong mơi trường khơng khí tỉnh Bắc Ninh năm 2007
STT VỊ TRÍ Kí hiệu Khơng khí Bắc Ninh 2007
Bụi(ug/m3) SO2(ug/m3) NO2(ug/m3)
1 TS-Chờ KK1 506 187 70 2 Đồng Quang KK2 280 30 40 3 Ngô Gia Tự KK3 170 35 50 4 Ninh Xá KK4 580 238 120 5 Ngã 6 KK5 310 56 60 6 Phố Mới KK6 180 32 40 7 Chờ KK7 220 55 45 8 Gia Bình KK8 178 57 56 9 Lim KK9 324 67 60 10 Hồ KK10 214 56 70 11 Thứa KK11 157 59 65 12 Tiên Sơn(giữa) KK12 189 30 45 13 Tiên Sơn(nt) KK13 322 60 43 14 Tiên Sơn(cuối) KK14 220 21 44 15 Tân Hồng KK15 210 23 40 16 Nam Sơn KK16 200 33 40 17 Quế Võ 1(giữa) KK17 202 58 42 18 Quế Võ 1(nt) KK18 421 20 30 19 Quế Võ 1(cuối) KK19 125 20 20 20 Yên Phong(giữa) KK20 76 60 38 21 Yên Phong(nt) KK21 267 40 40 22 ĐĐ-HS 1 KK22 230 40 50 23 ĐĐ-HS 2 KK23 210 30 38 24 Thuận Thành 3A KK24 215 20 50 25 Thuận Thành 3B KK25 170 40 55
Hình 3.6 Ngoại suy chỉ số Bụi trong khơng khí tỉnh Bắc Ninh năm 2007
Hình 3.8 Ngoại suy chỉ số NO2 trong khơng khí tỉnh Bắc Ninh năm 2007
3.2.2.3. Hiện trạng môi trường đất năm 2007
Bảng 3.4 Kết quả quan trắc các thành phần trong môi trường đất tỉnh Bắc Ninh năm 2007 Bắc Ninh năm 2007 STT VỊ TRÍ Kí hiệu Đất tỉnh Bắc Ninh 2007 Zn(mg/kg) Pb(mg/kg) Cu(mg/kg) 1 Song Tháp MĐ1 3.2 0.1 2 2 Phong Khê MĐ2 2.1 0.34 3.2 3 Cà Lồ MĐ3 4 0.6 1 4 Hòa Long MĐ4 6.2 2 2 5 Phù Lãng MĐ5 7 4 4.6 6 Châu Khê MĐ6 340 67 0.23 7 Tương Giang MĐ7 12 2 0.4 8 Nội Duệ MĐ8 6 0.45 2 9 Vũ Ninh MĐ9 1.8 3 0.3 10 Kinh Bắc MĐ10 2.4 1 0.23 11 ĐĐ-HS MĐ11 12 2 0.4 12 Văn Môn MĐ12 30.5 28.3 0.35 13 Kim Chân MĐ14 6.2 2.4 2 14 Mả Ống MĐ16 3.7 0.1 2 15 Lỗ Sung MĐ17 2.2 0.34 3.2 16 Yên Phong 1 MĐ18 4 0.6 1 17 Quảng Bố MĐ19 520 35 2 18 Thuận Thành 3 MĐ21 7 4 4.6 19 Khắc Niệm MĐ22 2.4 1 0.23 20 Tri Phương MĐ23 12 2 0.4 21 Cầu Hồ MĐ24 6 0.45 2 22 Đại Bái MĐ25 1.8 3 0.3 23 Nhân Thắng MĐ28 2.4 0.64 4 24 Vạn Ninh MĐ29 5.5 1.34 7 25 Nam Sơn MĐ30 6.4 2.45 12
Hình 3.10 Ngoại suy chỉ số Kẽm trong đất tỉnh Bắc Ninh năm 2007
Hình 3.12 Ngoại suy chỉ số Đồng trong đất tỉnh Bắc Ninh năm 2007
3.3. Diễn biến phát triển công nghiệp và môi trường đến năm 2015
3.3.1. Diễn biến phát triển công nghiệp đến năm 2015
- Năm 2015, tăng trưởng GDP đạt 9%, trong đó cơng nghiệp xây dựng tăng 9,6%, nông lâm ngư nghiệp tăng 1% và dịch vụ tăng 8,8%. Cơ cấu tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực: Nơng lâm ngư nghiệp chiếm 5.0%, Công nghiệp và xây dựng chiếm 76% và dịch vụ là 19%. GDP bình quân đầu người đạt 5.100USD.
- Đến năm 2015 giá trị sản xuất công nghiệp đạt 718.903 tỷ đồng, đạt 107,5% kế hoạch. Khu vực các doanh nghiệp Nhà nước đạt 3.934 tỷ đồng; khu vực các doanh nghiệp ngoài Nhà nước đạt 72.462 tỷ đồng; khu vực các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài đạt 642.507 tỷ đồng. Công nghiệp đã thực sự là nhân tố quan trọng thúc đẩy chuyển dịch tích cực cơ cấu kinh tế theo hướng (công nghiệp - dịch vụ - nơng nghiệp).
- Tính đến năm 2015, tỉnh Bắc Ninh có 10 khu cơng nghiệp đang hoạt động với diện tích 2.883 ha, bao gồm: KCN Tiên Sơn 402 ha; KCN Quế Võ 1 và KCN Quế Võ 1 (khu vực mở rộng) là 637 ha; KCN Quế Võ 2 là 269 ha; KCN Đại Đồng - Hoàn Sơn giai đoạn 1 là 282 ha; KCN Việt Nam - Singapore là
500 ha; KCN Yên Phong 1 là 344 ha; KCN Thuận Thành 2 là 252 ha; KCN Thuận Thành 3A là 140 ha; KCN Hanaka là 54ha. Tỷ lệ lấp đầy đạt 70.1% diện tích.
3.3.2. Hiện trạng môi trường năm 2015
Năm 2015, tiến hành thu thập dữ liệu quan trắc môi trường nước, mơi trường khơng khí, mơi trường đất tại 80 vị trí quan trắc trùng với năm 2007. Dữ liệu quan trắc được tổng hợp từ Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Bắc Ninh năm 2011-2015 (xem phụ lục 1), thể hiện trong bảng 3.5 (Kết quả quan trắc các thành phần trong môi trường nước tỉnh Bắc Ninh năm 2015); bảng 3.6 (Kết quả quan trắc các thành phần trong môi trường khơng khí tỉnh Bắc Ninh năm 2015); bảng 3.7 (Kết quả quan trắc các thành phần trong môi trường đất tỉnh Bắc Ninh năm 2015).
Từ kết quả tại 80 điểm quan trắc, sử dụng phần mềm ArcGis với phương pháp nội suy các chỉ tiêu môi trường bằng 2 thuật toán nghịch đảo khoảng cách có trọng số (IDW), tác giả xây dựng được bản đồ nội suy cho toàn tỉnh các thành phần ô nhiễm môi trường năm 2015.
3.3.2.1. Môi trường nước năm 2015
Bảng 3.5 Kết quả quan trắc các thành phần trong môi trường nước tỉnh Bắc Ninh năm 2015 Bắc Ninh năm 2015 STT VỊ TRÍ Kí hiệu Nước tỉnh Bắc Ninh 2015 COD(mg/l) TSS(mg/l) NH4(mg/l) 1 Song Tháp NM1 45 36 2.5 2 Tấn Bào NM2 43 57 1.8 3 Phong Khê NM3 40 60 3 4 Vạn An NM5 200 45 2.9 5 Tân Chi NM14 67 39 6 6 Lai Hạ NM15 58 58 5 7 Cầu Ngà NM16 58 90 4 8 Đồng Quang NM17 65 80 6 9 Nội Duệ NM19 30 66 3 10 Đồng Xép NM20 20 82 1 11 Bồ Sơn NM21 40 50 2 12 Bình Dương NM27 22 30 7 13 Táo Đôi NM28 54 35 7 14 Ngô Nội NM39 60 40 2 15 Yên Phong 2 NM40 43 38 3 16 Tam Giang NM41 45 27 3 17 TH-HS NT1 85 55 12 18 Tiên Sơn NT5 295 235 3 19 Từ Sơn NT6 150 230 21 20 Hanaka NT7 75 150 9 21 Kim Chân NT12 98 50 8 22 Quế Võ 1 NT17 40 30 3 23 Phố Mới NT18 50 80 17 24 Yên Phong 1 NT22 120 80 4 25 Xuân Lai NT25 18 16 2 26 Gia Bình NT26 150 170 9 27 Phú Lâm NT27 22 26 2 28 Thuận Thành 3 NT33 46 30 2 29 TT Hồ NT34 50 210 15 30 TT Thứa NT36 50 97 10
Hình 3.14 Ngoại suy chỉ số COD trong nước tỉnh Bắc Ninh năm 2015
Hình 3.16 Ngoại suy chỉ số NH4 trong nước tỉnh Bắc Ninh năm 2015
3.3.2.2. Mơi trường khơng khí năm 2015
Bảng 3.6 Kết quả quan trắc các thành phần trong mơi trường khơng khí tỉnh Bắc Ninh năm 2015
STT VỊ TRÍ Kí hiệu Khơng khí Bắc Ninh 2015
Bụi(ug/m3) SO2(ug/m3) NO2(ug/m3)
1 TS-Chờ KK1 488 100 98 2 Đồng Quang KK2 260 50 50 3 Ngô Gia Tự KK3 270 130 120 4 Ninh Xá KK4 440 250 60 5 Ngã 6 KK5 210 70 60 6 Phố Mới KK6 190 50 40 7 Chờ KK7 260 80 80 8 Gia Bình KK8 255 80 80 9 Lim KK9 390 90 90 10 Hồ KK10 270 70 75 11 Thứa KK11 230 70 75 12 Tiên Sơn(giữa) KK12 190 50 50 13 Tiên Sơn(nt) KK13 190 42 42 14 Tiên Sơn(cuối) KK14 210 40 50 15 Tân Hồng KK15 210 40 50 16 Nam Sơn KK16 240 45 60 17 Quế Võ 1(giữa) KK17 189 35 37 18 Quế Võ 1(nt) KK18 750 35 40 19 Quế Võ 1(cuối) KK19 200 40 50 20 Yên Phong(giữa) KK20 210 41 40 21 Yên Phong(nt) KK21 280 50 50 22 ĐĐ-HS 1 KK22 220 50 50 23 ĐĐ-HS 2 KK23 250 60 70 24 Thuận Thành 3A KK24 180 40 60 25 Thuận Thành 3B KK25 200 50 70
Hình 3.18 Ngoại suy chỉ số Bụi trong khơng khí tỉnh Bắc Ninh năm 2015
Hình 3.19 Ngoại suy chỉ số SO2 trong khơng khí tỉnh Bắc Ninh năm 2015
Hình 3.20 Ngoại suy chỉ số NO2 trong khơng khí tỉnh Bắc Ninh năm 2015
3.3.2.3. Môi trường đất năm 2015
Bảng 3.7 Kết quả quan trắc các thành phần trong môi trường đất tỉnh Bắc Ninh năm 2015 Bắc Ninh năm 2015 STT VỊ TRÍ Kí hiệu Đất tỉnh Bắc Ninh 2015 Zn(mg/kg) Pb(mg/kg) Cu(mg/kg) 1 Song Tháp MĐ1 7.7 8 50 2 Phong Khê MĐ2 9 56 54 3 Cà Lồ MĐ3 23 8 45 4 Hòa Long MĐ4 11 30 50 5 Phù Lãng MĐ5 8 30 30 6 Châu Khê MĐ6 800 120 500 7 Tương Giang MĐ7 7.5 8 50 8 Nội Duệ MĐ8 6 6 50 9 Vũ Ninh MĐ9 9 21 54 10 Kinh Bắc MĐ10 7.7 15 50 11 ĐĐ-HS MĐ11 6.7 8 50 12 Văn Môn MĐ12 63 45 35 13 Kim Chân MĐ14 9 21 50 14 Mả Ống MĐ16 6.7 8 67 15 Lỗ Sung MĐ17 8.7 8 50 16 Yên Phong 1 MĐ18 8 30 50 17 Quảng Bố MĐ19 800 100 750 18 Thuận Thành 3 MĐ21 7 9 60 19 Khắc Niệm MĐ22 5.2 8 25 20 Tri Phương MĐ23 9 21 54 21 Cầu Hồ MĐ24 9 21 54 22 Đại Bái MĐ25 760 800 850 23 Nhân Thắng MĐ28 9 21 54 24 Vạn Ninh MĐ29 6 43 53 25 Nam Sơn MĐ30 12 32 65
Hình 3.22 Ngoại suy chỉ số Kẽm trong đất tỉnh Bắc Ninh năm 2015
CHƯƠNG 4
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA QUY HOẠCH ĐẾN MÔI TRƯỜNG 4.1. Đánh giá sự phù hợp giữa các quan điểm, mục tiêu của Quy hoạch với các chủ trương, chính sách phát triển của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế-xã hội và bảo vệ môi trường của cả nước
Các quan điểm, mục tiêu và phương hướng phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh Bắc Ninh đã được trình bày trong mục (1.2), phản ánh nội dung phương hướng phát triển kinh tế-xã hội được xác định trong các Văn kiện, Nghị quyết của Đảng và Nhà nước, cụ thể như sau:
- Quyết định số 795/2013/ QĐ-TTg ngày 23/05/2013 về Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2020. - Quyết định số 153/2004/QĐ-TTg ngày 17/8/2004 về việc ban hành định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam (Chương trình nghị sự 21 của Việt Nam).
- Quyết định số 1216/2012/ QĐ-TTg ngày 05/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
- Quyết định số 1393/QĐ-TTg ngày 25/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh.
- Quyết định số 1293/ QĐ-TTG ngày 05/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu.
Bảng 4.1 Đối sánh các quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường của quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Bắc Ninh với các quan điểm, mục tiêu
môi trường Quốc gia
Quan điểm, mục tiêu BVMT của quy hoạch PTKTXH tỉnh
Văn bản quốc gia có quan điểm, mục tiêu tương ứng
Đánh giá
Quan điểm phát triển
1. Quy hoạch phải phù hợp với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của vùng đồng bằng sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và quy hoạch xây dựng vùng Hà Nội
Quyết định số 795/2013/ QĐ-TTg ngày 23/05/2013 về Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2020
Đáp ứng
2. Phát triển các ngành theo chiều sâu có sức cạnh tranh cao; tập trung đầu tư và thu hút các nguồn lực phát triển cho các ngành kinh tế có lợi thế gắn với chuỗi sản xuất hang hóa trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế
- Chiến lược phát triển bền vững (Agenda 21) của Việt Nam
- Chiến lược BVMT quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn 2030
Đáp ứng
3. Phát triển kinh tế gắn với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân; phát triển đồng bộ y tế, văn hóa, giáo dục và đào tạo; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất; bảo tồn và phát huy các
- Quyết định số 153/2004/ QĐ-TTg ngày 17/8/2004 về việc ban hành định hướng phát triển bền vững ở Việt Nam; - Quyết định số 1216/2012/ QĐ-TTg ngày 05/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ Đáp ứng
giá trị di sản văn hóa, di tích lịch sử gắn với phát triển du lịch theo hướng hiệu quả bền vững
về việc phê duyệt Chiến lược BVMT quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
- Quyết định số 1393/QĐ- TTg ngày 25/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh;
- Quyết định số 1293/ QĐ- TTG ngày 05/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu.
Mục tiêu tổng quát
Xây dựng Bắc Ninh trở thành tỉnh phát triển bền vững, hài hịa giữa khu vực đơ thị và nơng thơn, có kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, trong đó đơ thị lõi Bắc Ninh đạt tiêu chuẩn đô thị loại I; các kĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục và đào
- Quyết định số 153/2004/ QĐ-TTg ngày 17/8/2004 về việc ban hành định hướng phát triển bền vững ở Việt Nam;
- Quyết định số 1216/2012/ QĐ-TTg ngày 05/9/2012
chất lượng nguồn nhân lực, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện, môi trường sinh thái, an ninh chính trị, quốc phịng và trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Đến năm 2015, Bắc Ninh cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại và chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết về hạ tầng kỹ thuật để tiến tới trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào những năm 20 của thế kỷ 21
về việc phê duyệt Chiến lược BVMT quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
- Quyết định số 1393/QĐ- TTg ngày 25/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh;
- Quyết định số 1293/ QĐ- TTG ngày 05/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu.
4.2. Luận chứng các phương án tăng trưởng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
Ba phương án được đưa ra để cân nhắc lựa chọn và dự phòng cho định hướng tổng thể phát triển của tỉnh Bắc Ninh như sau:
- Phương án 1: Môi trường kinh tế trong nước sẽ tiếp tục phải trải qua giai đoạn khó khăn ảnh hưởng đến tăng trưởng của tỉnh Bắc Ninh. Giai đoạn 2011-2015 tăng trưởng GDP đạt 12%/năm và giảm còn 10% giai đoạn 2016- 2020. Quy mơ và diện tích khu cơng nghiệp tỉnh Bắc Ninh không biến động, cơ bản chỉ lấp đầy dần diện tích 10 KCN đã có.
- Phương án 2: Mơi trường kinh tế tuy khó khăn nhưng tỉnh Bắc Ninh nhờ quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng, phát huy các thế mạnh của tỉnh đã tích lũy được từ giai đoạn trước như thu hút vốn đầu tư, công nghệ nên vẫn giữ vững được mức tăng trưởng. Giai đoạn 2011-2015 tăng trưởng 12%/năm và dự báo cho giai đoạn 2016-2020 khi quy mô nền kinh tế tỉnh Bắc Ninh đã tương đối lớn, tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm dần nhưng vẫn giữ ở mức 11.5%/năm. Quy mơ và diện tích khu cơng nghiệp tỉnh bắc Ninh đến năm 2020 tăng trưởng lên 16 khu cơng nghiệp tập trung, với diện tích 5.125 ha, tỷ lệ lấp đầy đạt trên 70%.